哈喽，大家好！小洲今天来和大家聊聊美国100%关税法案。7月28日，美国参议院以86票赞成、12票反对，推进《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。法案对主要购买俄罗斯石油和天然气的国家，施加最高100%的定向关税，印度和中国被美国议员直接点名。

可这100%到底怎么收？美国真能靠一张关税单，逼着其他国家修改能源政策吗？

86票赞成，不等于关税已经生效

这项法案名为《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。7月28日的86票对12票，是结束程序辩论。7月29日的84票对12票，是同意进入审议。它还没有完成参议院最终表决，更没有经过众议院和总统签署。

不过，两次高票已经说明，美国国会内部支持继续加压俄罗斯的力量很强。法案规定，如果正式生效，总统可对特定国家输美商品征收最高100%的关税，同时保留调整税率和给予豁免的空间。

小洲认为，这种安排很精明，也很霸道。美国不直接阻止油轮靠港，而是拿本国市场当杠杆，你在能源采购上不按美国的路线走，就要担心自己的商品进入美国时被加税。

这已经不是普通的贸易摩擦，而是把能源、金融和市场准入绑在了一起。

法案没写中印名字，压力却绕不开两国

法案并不是见到俄油买家就全部处罚。它瞄准的是俄罗斯原油或天然气进口量排名前五的国家，以及协助规避能源制裁排名前五的国家，而且要在法案生效30天后继续进行新的采购，才会进入相应范围。

法案正文没有直接写下中国和印度的名字，但美国议员的公开表态和当前能源贸易格局，都把两国推到了前台。中国、印度是俄罗斯能源的重要市场，美国想压缩俄罗斯收入，自然会先盯住采购规模最大的买家。

可这里有一笔账，美国议员很少讲透。

能源不是普通商品。炼油厂适合加工哪种原油，运输距离有多远，海运保险贵不贵，采用什么货币结算，都关系到最终成本。今天要求企业更换供应商，明天并不会凭空多出几百万桶价格合适的原油。

行政命令可以很快签下名字，油田、港口、油轮和炼化能力却没法连夜复制。

印度吃过25%关税，俄油生意仍然回来了

2025年8月，美国曾以印度购买俄罗斯石油为由，对印度输美商品额外加征25%关税。2026年2月，美国又取消这项额外关税，给出的理由是印度承诺停止购买俄油，并增加采购美国能源。

但市场走势并没有沿着华盛顿画好的直线前进。

2026年6月，印度从俄罗斯进口原油达到约264万桶/日，创下纪录，约占印度当月原油进口量的一半。到了7月下旬，印度炼油商仍在增加俄油采购，俄油对印度的价格折扣也在缩小。

这组变化已经说明，关税能够制造短期压力，却未必能永久改变能源流向。

当其他产区供应不稳定，或者俄罗斯石油在运输、价格和供货连续性上仍有吸引力时，企业还会重新算账。毕竟炼油厂不是外交发布厅，机器开起来，每天都要有原料送进去。

印度接下来可能增加美国能源采购，争取关税豁免，也可能继续分散进口来源。但让印度彻底放弃俄罗斯石油，代价并不会只停留在一份外交声明里。

美国想压缩俄油收入，也在考验自己的市场号召力

最高100%听着吓人，可税率越高，带来的连锁反应也越大。

中印企业可以减少对美出口、调整供应链，俄罗斯可以继续寻找新的运输和结算渠道，美国进口企业也可能面对成本上升。美国想用市场规模逼别人修改能源政策，其他国家同样会思考，怎样减少对单一市场和单一结算体系的依赖。

在小洲看来，这场较量早已超出一桶油值多少钱。

美国要证明，谁离不开美国市场，谁就得接受美国制定的能源规则，其他国家则要证明，贸易伙伴、能源来源和结算渠道能够逐步多元化。

法案还在审议，最终税率、适用对象和豁免条件仍存在变化空间。但这次投票释放的信号已经很明确：美国正在把关税从贸易手段，变成长期对外施压工具。

关税大棒可以让一些国家短期犹豫，却很难让全球能源市场只听一个国家指挥。能源安全靠的是稳定供应和多条通道，而不是把所有选择，都押在别人随时可能修改的豁免名单上。