特朗普要带头消灭ICC，对普京的通缉咋说？狱中的老杜也有救了？

美国要带头“消灭”国际刑事法院了，普京的逮捕令、杜特尔特正在面临的审判，还作数吗？

就在昨天，7月13日，美国国务卿鲁比奥在《华尔街日报》撰文宣布，美国要“拆解”国际刑事法院（ICC），理由是ICC已对美国主权构成“全面威胁”。

国际刑事法院不是西方国家最趁手的法律武器吗？怎么就损害美国的主权了？

【美国要带头消灭国际刑事法院】

此前俄乌冲突爆发初期，国际刑事法院曾对普京签发逮捕令，指控他犯下“战争罪”，当时，这一决定得到了整个西方世界的认可。

时任美国总统拜登不仅高调赞赏ICC的裁决“合理”，还全力提供支持，美国国务院持续向ICC递交材料，积极提供所谓俄军“战争罪”的证据。尽管美国本身并非ICC缔约国，俄罗斯也不是。

怎么如今，换上特朗普政府，美国就对ICC换了个嘴脸？

实际上，特朗普政府与国际刑事法院的积怨由来已久，可以追溯到他第一个任期。

早在2016至2017年间，时任ICC首席检察官本苏达便开始收集证据，认定2003年至2004年间，美军及中情局人员在阿富汗、波兰、立陶宛等地的秘密监狱中，系统性地对在押人员实施酷刑与虐待。

这些行为被界定为“战争罪”与“反人类罪”，且并非个别士兵的私下举动，而是高层默许之下的审讯策略。2019年，ICC检察官正式申请启动对美军及CIA人员的立案调查。

而那一年的白宫主人，正是特朗普。其政府随即展开强硬反击：对ICC首席检察官及高级官员实施资产冻结与旅行禁令，并明确表态，ICC无权审判美国人，美方绝不接受调查结论。

【特朗普早就对ICC不满】

尽管此后几年，ICC并未继续深挖美军旧案，但那桩调查记录始终悬而未决，让美方一直心存忌惮。

所以到了特朗普第二个任期，他又开始重新收拾国际刑事法院。

去年6月5日，特朗普政府宣布对ICC四名法官实施制裁，理由是这些人未经美国或以色列同意，便直接参与对美国或以色列国民的调查、逮捕、拘留或起诉。

美国国务院的一份简报显示，其中两名法官因裁决对美在阿富汗人员展开调查而被制裁；另外两人则因裁决对以色列总理内塔尼亚胡及前国防部长加兰特签发逮捕令而被列入黑名单。

制裁措施包括冻结这些法官在美国司法管辖区内的任何资产。

到了今年6月底，ICC三名女法官反向美国纽约联邦法院提起诉讼，状告特朗普及其政府，指控此前施加的制裁措施非法。

于是就有了今天我们看到的这一幕，特朗普政府大怒，鲁比奥宣布将拆解国际刑事法院。

鲁比奥在这篇文章中写道，ICC干预美国军事和执法行动，不仅是对其所谓权力的严重滥用，更意味着美国作为“一个主权独立国家的消亡”，并强调“美国民众从未同意过ICC的权力”。

鲁比奥把话说得很重，将ICC对美军的调查，上升到对国家主权的侵蚀，乃至主权的“消亡”，基调已经定下。

【国际刑事法院这次真的惹到了美国】

也因此，鲁比奥宣布，将采取一项全面外交行动，系统性地削弱ICC的运作能力，使其无法针对美国军人或官员，或以其他方式威胁美国主权”。

根据美方放出的消息，特朗普正在酝酿一系列后续动作，包括敦促其他国家退出ICC、要求他国拒绝接受ICC针对美国官员及军人的指控，以及对ICC人员吊销签证、实施旅行禁令等。

资料显示，国际刑事法院目前共有125个缔约国，西欧国家几乎全员入列，整片欧洲几乎清一色是缔约国。由此看来，ICC的话语权，实际上长期掌握在西方国家手中。

特朗普政府若想施压欧洲国家集体“退群”，欧洲方面恐怕即便不愿意，也不敢正面硬顶美国。

那么问题又来了，当美国都开始带头“消灭”ICC了，那曾经对普京发出的逮捕令、对杜特尔特启动的审判，还能作数吗？

ICC显然不能奉行两套标准：对以色列、美军的罪行视而不见、搁置一旁，却盯着普京、杜特尔特穷追不舍。

显而易见的是，当美国带头亲手“消灭”ICC后，其所谓的逮捕令、司法审判，必然也将失去权威性，其地位将遭到沉重打击。

当然，鉴于特朗普政府的行动力，以及美国朝令夕改的情况，美方这一全面行动，能实施到什么程度仍是个未知数。

说到底，特朗普政府这次对ICC出手，本质上仍是西方双重标准的一次暴露。

过去，欧洲多国身为《罗马规约》缔约国，西方整体上是ICC双重标准的受益方，那时，ICC是西方手中一把趁手的法律利器。

可当这把利器开始翻查美军在阿富汗虐囚的旧账，甚至对以色列总理下达逮捕令，触及美国核心利益时，华盛顿的态度骤然逆转。

【普京还身负着ICC的逮捕令】

制裁法官、吊销签证、鼓动他国退出，美国正一步步着手削弱并拆解这座当初由西方亲手扶植起来的司法机构。

这就很讽刺了，美国当年默许ICC拿来对付别国，如今刀锋转向自己和盟友，就不惜亲手砸碎这套规则。

这也暴露了，ICC本身的局限性，本身就不是什么正义法庭，而是西方大国的政治工具，合则用，不合则弃。

当华盛顿发现这套自己默许过的司法工具，不再只服务于地缘政治目标，而是有可能反噬自身时，翻脸就成了唯一选项。