当泽连斯基刚刚松口说“可以谈”的时候,欧洲人发现自己连谈判桌的边都摸不着。
6月19日,布鲁塞尔欧盟峰会结束后,欧洲理事会主席科斯塔在记者会上投下了一枚重磅炸弹——他正在通过自己的办公室建立一条外交渠道,以便能够直接向俄罗斯传递欧盟信息。科斯塔说得直白:“欧盟必须直接向俄罗斯传递其信息,不能仅通过他方来解读俄方信息。”
翻译成人话就是:我们不能再让美国人当传话筒了。
然而,这条“热线”还没接通,欧盟内部先炸了锅。

,欧洲理事会主席科斯塔
科斯塔的这番表态并非临时起意。据彭博社报道,科斯塔的首席顾问近几周已与一名普京身边的高级俄罗斯官员进行了两次电话交谈,目的是为后续外交接触铺路。科斯塔办公室随后证实了这些接触的存在,但强调“没有实质性的意见交换,也没有进行谈判”。
但“秘密接触”被曝光后,多个欧盟国家愤怒了。
据塔斯社报道,科斯塔在峰会后的记者会上亲口承认,他试图与俄罗斯建立外交接触的努力,在欧盟峰会期间引发了激烈冲突。法国总统马克龙和德国总理默茨带头反对——马克龙直言科斯塔“没有权力代表其他国家讨论安全保证问题”。德国《商报》则直接点出了欧洲人的集体焦虑:如果科斯塔以欧盟名义与普京对话,他到底代表谁?27国的立场他能统一吗?
更麻烦的是,就在几天前,意大利总理梅洛尼还在G7峰会上呼吁欧盟派特使与俄方接触,但强调“找到一个代表欧盟的声音至关重要,内部外交渠道太多会造成混乱”。话音未落,科斯塔就自己单干上了。这哪里是建立渠道,这分明是在欧盟内部又挖了一条战壕。

科斯塔宣布建渠道的同一周,欧盟刚刚干了两件大事。
6月17日晚,欧盟峰会做出决定:首次将对俄罗斯的经济制裁延长12个月,而不再是此前的6个月。同一天,G7峰会发表联合声明,“坚定不移地支持乌克兰捍卫其自由、主权和领土完整”,并同意加大对俄制裁力度。欧盟委员会主席冯德莱恩此前还提交了第21轮对俄制裁方案,计划禁止与31家俄罗斯银行交易、对两座港口和四座机场实施交易禁令。欧盟官员称,这是“两年多来规模最大的一份制裁方案”。
一边抡起制裁大棒往死里打,一边悄悄拨通莫斯科的电话说要“倾听对方的声音”。科斯塔的解释是:“遗憾的是,谈判时机尚未成熟,但无论如何,我们都必须立即建立直接联系,因为我们需要倾听他们的声音,也需要借此向他们传递信息。”
这话听着合理,但欧洲内部的分歧恰恰暴露了欧盟在地缘政治上的尴尬处境——既没有美国的肌肉,又没有统一的喉咙。

科斯塔急着建渠道,背后是欧洲人火烧眉毛的焦虑。
过去几周,围绕俄乌停火及谈判的外交接触**主要由美国牵头推动**。6月14日,特朗普分别与普京和泽连斯基通了电话。6月16日,特朗普在G7峰会上宣布,解决伊朗问题后将“重返乌克兰议题”。6月17日,他又在G7峰会场边与泽连斯基和马克龙会面。
整条时间线上,欧洲几乎隐身了。
更要命的是,俄罗斯只认“安克雷奇方案”——2025年8月特朗普与普京在阿拉斯加达成的框架。莫斯科的态度很明确:和美国谈,不和欧洲谈。俄总统新闻秘书佩斯科夫早在5月就说过,鉴于欧盟此前的立场,“俄方不会主动发起与欧盟的对话”。
欧洲人发现自己陷入了一个死循环:想上桌,但没人给椅子。科斯塔建渠道,就是想硬给自己搬把椅子。但问题是,你连自己家里27口人都没商量好,搬来的椅子坐得稳吗?

科斯塔说:“既然所有欧盟领导人都表示,欧盟未来需要坐到谈判桌前,那么我们当然应该从现在开始对话。”
逻辑没毛病。但现实是——欧盟现在连“谁代表欧盟去谈”都吵不清楚。
马克龙反对、默茨质疑、梅洛尼呼吁“统一声音”——科斯塔这条外交渠道还没通向莫斯科,先在布鲁塞尔引发了一场内战。一边是对俄制裁加码到史上最狠,一边是秘密电话打到普京身边。这种撕裂,恰恰是欧盟在地缘政治棋盘上最真实的写照:想当棋手,却连自己的棋子都摆不齐。
而莫斯科那边,电话铃响了,接不接,看心情。
更新时间:2026-06-23
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