烂到不能再烂的A级景区，请再多死几批

9月7日，安徽省文化和旅游厅公布处理结果，6家4A级景区被取消质量等级：金寨县大别山玉博园、金寨县小南京乡村旅游区、桐城市活海欢乐水世界、合肥肥西老母鸡家园、肥东县岱山湖、怀宁县孔雀东南飞。

安庆宜秀区巨石山生态文化旅游区也没保住4A，被降到3A。一次处理7家，已经算是比较大的动作。

但这事放到全国并不稀奇。今年以来，至少19个省级行政区已经对100多家A级景区进行摘牌或降级。

照理说，长期服务差、收费乱、体验糟糕的景区被处理，游客应该支持，可评论区里更多人问的是：“就这？”“烂景区这么多，才处理这么点？”

这种不满不是凭空来的，早在2024年，全国A级景区有16541家，同一年被摘牌或降级的总数是229家，淘汰率只有1.38%。

也就是说，平均100家A级景区里，大约只有1家会被清出去。这个比例和游客日常体验放在一起看，很多人当然觉得不对劲。

这些年景区乱收费的事太常见了。摆渡车价格过高、菜单两套价格、酒店临时涨价、强制消费、临时增加收费项目，类似投诉隔一段时间就会出现。

被骂上热搜的景区不少，真正丢掉A级资格的却并不多。真正让游客感到不爽的，其实是官方对待这些烂景区的处理态度，不仅拖沓还偏私。

A级景区到底是怎么评出来的？其实并非完全是靠历史文化。

上世纪五十年代，国内旅游业刚起步，景区管理缺少统一标准。山、水、道路都可能被圈起来收费，有些地方本身资源一般，也照样收门票。

1999年，景区质量等级国家标准出台，A级景区制度由此建立，当时设置1A到4A。2001年，首批187家4A景区上榜。2003年标准升级，最高等级增加到5A。

评级看分数，总分1200分，分成三部分：服务与环境1000分，景观100分，游客意见100分。

很多人会以为景观是核心，可实际占比最高的是服务与环境，考察内容包括交通便利程度、厕所卫生、安全保障、服务水平等。达到950分、90分、90分以上，才有资格拿到5A。

这也说明，5A从来不只是看自然风光或者历史资源。一个景区只要投入足够多的钱，把停车场、游客中心、道路、厕所、标识系统、服务设施做齐，服务与环境这一项就能拿到很高分。

景观和游客意见各100分，占比小，而且主观评价空间更大，所以一些景区评级很高，游客到了现场却觉得落差很大。

2015年之后，5A景区数量持续增加。2024年一次新增19家，创下近十年最高纪录。评级数量增加得越快，外界对含金量的质疑就越强，低等级景区的问题更明显。

据统计，国内已开发或正在开发的古城镇有2800多座，真正具备历史基础的大约只有300座。

剩下的大量项目，主要是新建仿古建筑、石板路、商业街，再配上高度重复的小吃和店铺。游客跑到不同城市，看到的经营内容却差不多，花钱不少，体验又很普通。

成都龙潭水乡投资20亿元，曾宣传为“西部周庄”，现在人气大幅下降，附近村民甚至在里面开荒种菜。

济南宋风古城耗资40亿元，曾提出年接待500万游客，5年过去主体工程仍未完成，现场长期荒废。

栾川养子沟一次开发8个景区、108个景点，连老年公寓、文化购物广场都建进山里，项目后来被摘牌，并走向破产。

重庆龙门阵魔幻山主题乐园投资16亿元，还配套商业街、酒店、别墅，资金链断裂后，开业9年就破产。

这些项目的问题很直接：旅游只是项目包装的一部分，真正的资金压力和收益预期往往落在地产、商业配套和大规模建设上。

一旦客流没有达到预期，融资继续不上，运营成本又压不住，景区很快就会陷入停摆。

上面这些还只是公开曝光过的案例，没上过新闻、长期低质量运营的A级景区到底还有多少，没人能给出一个让游客信服的数字。

更让网友不满的是，近两年真正被摘牌的绝大多数是2A、3A小景区，4A也确实有一部分，但5A却是极少公开处理。

2024年，文旅部曾透露有1家5A景区被降级、4家5A景区被通报批评，但名单没有公布。

最近，文旅部又公开点名批评13家国内知名5A景区，可处理方式仍以警告为主，没有公开出现实质性的摘牌或降级。

这种差别很容易让人质疑：低等级景区可以直接取消资格，到了5A，为什么更多时候只是批评？

稻城亚丁刚因摆渡车收费问题被点名，后面又被曝出截断公共道路，让游客更多依赖摆渡车，引发大量争议。

赛里木湖也连续出现自驾收费不合理、工作人员围殴司机等事件，舆论反应很强烈。

游客并不是要求5A不能出问题，而是认为5A既然代表最高等级，出了严重问题就该承担更高的违规成本。

过去并不是没这么处理过。2015年，山海关景区因经营管理乱象，被取消5A资格，成为国内首家被摘牌的5A景区。

同一年，丽江古城、佛山西樵山、南通濠河、杭州西溪湿地、上海东方明珠、北京明十三陵6家5A景区被严肃批评。此事对旅游行业造成了不小的震动。

2016年，长沙橘子洲头、重庆神龙峡被取消5A。2019年，晋中乔家大院被摘牌。2015年至2019年，平均每年都有1家5A被取消资格。

当时行业真正感受到的是，5A并不是获得后就长期稳定保留，服务下降、经营失序、游客投诉严重，照样可能丢掉最高等级。

可从2020年至今，再没有一家5A景区公开进入黑名单。处理力度一软，最高等级的约束效果自然也会跟着下降。

政策层面已经开始收紧。2025年3月，新国标《旅游景区质量等级划分》GB/T 17775—2024正式实施。

新标准增加了等级划分的前提条件：近三年发生重大生态环境破坏事故、重大旅游安全责任事故的，实行一票否决。

标准变严意味着A级景区以后不能只靠硬件投入和材料准备维持评级，安全、生态、长期运营质量都会变得更重要。

这也能解释为什么近来5A景区被点名的频率在增加。接下来的整顿如果真的要产生效果，关键不在于一年公布多少批名单，而在于高等级景区出了严重问题时，能不能同样降级、摘牌。只处理2A、3A，无法解决游客对A级体系含金量下降的质疑。

景区自己也在调整。有些地方开始主动申请摘牌或者降级，因为维持A级需要持续投入人力、资金和管理成本。

如果评级带来的客流、收入和品牌收益越来越有限，继续花钱保级并不划算。与其维持一个实际体验跟不上的等级，不如把资源用于运营、维护和盘活现有资产。

A级景区本来就应该意味着服务稳定、价格透明、安全有保障、游客体验过关。现在的问题是，数量越做越大，退出比例却长期偏低。

评级制度要有价值，就必须允许真正不合格的景区退出。2A、3A该摘就摘，4A该降就降，5A出现严重问题也不能长期只停留在警告。该退出的项目退出得足够多，剩下的A级景区才有动力把服务和管理做好。

烂到不能再烂的A级景区，确实该再多清理几批。