人口告别世界第一？“二孩”催生无效后，国家终于向住房出手了！

数字最有说服力。国家统计局的口径显示，2023年印度人口正式超过中国，这个"世界第一"的位置从此易主。

而中国的新生儿曲线，也在几年内经历了一次剧烈的下坠——2016年全面二孩政策落地时，当年新生儿数量冲到1786万的高峰 ，可到了2022年，这个数字只剩956万，一年少生近800万，几乎腰斩。政策的口子一直在开。

从2013年底试点单独二孩，到2016年全面二孩，再到2021年三孩落地，制度层面的松绑一步比一步大。地方政府也在使劲，有的发放现金奖励，有的延长育儿假，恨不得把补贴直接塞进年轻人口袋。

可年轻人的态度依旧冷淡。原因并不复杂：一线城市三四百万起步的房子、三十年的按揭、职场怀孕就被边缘化的隐性压力、0到3岁托育机构一位难求，任何一条都足以让生育决心打退堂鼓。

真正戳中痛点的，是住房。2023年9月，湖北天门这个县级市悄悄给多孩家庭发出购房补贴，按孩子数量折算，力度足以抵掉当地房价的相当一部分。

当地几户长期租房的多孩家庭因此凑齐了首付，在市区买了两居室。天门当年的出生人口触底回升，成为地方试水的一个样本。

这条思路很快被更高层面接过去。2024年10月，生育支持政策文件正式印发，把住房、教育、就业、生育成本打包在一起，住房被摆到了突出位置。

此后，房贷利率下调、保障性住房建设、盘活存量闲置住房同步推进。落到一笔三十年的贷款上，利率每降几个基点，累计节省的利息就是一笔真金白银。

政策的目标很清楚——先把住房这块最沉的石头搬开，再谈别的。

2026年1月19日，国家统计局公布2025年末全国总人口140489万人，比上年末减少339万人；全年出生人口792万人，人口出生率为5.63‰；死亡人口1131万人，人口自然增长率为-2.41‰[10]，已连续四年负增长。

2026年两会首次把"加强初婚初育家庭住房保障"写进了政府工作报告，公租房、保租房对新婚新育家庭优先配租，公积金贷款额度定向提高[6]。

育儿补贴层面，3周岁以下婴幼儿每孩每年3600元、免征个税，2026年1月起全国统一申领[4]，多地在此基础上叠加托育消费券、多孩购房补贴等差异化政策，把住房、现金和托育三条线连起来做实。

根据国家统计局公布的数据，2025年中国人口仍维持在14亿左右，但已落后印度多年。2025年出生人口为792万，死亡人口为1131万，出生人数较2024年的954万减少了162万。

中国人口持续处于下降趋势之中，年轻一代不愿生育、不愿结婚甚至不谈恋爱的比例越来越高。2021年虽已放开三胎政策，人口下降的趋势仍未逆转。

对此，冯胜平认为，中国人口减少与经济发展水平直接相关，所有发达国家都出现了人口减少的趋势，欧洲和日本尤为明显，因此这并非中国独有的死穴。

他指出，14亿人口已足够多，真正应做的是提高这14亿人的教育水平和生活水平等各方面，而不是追求人口世界第一。印度人口之所以持续上涨，是因为其人均经济水平只有中国的几分之一，远不及中国。

中国在最贫困的时期人口增长非常快，即使早年曾出现过短暂的负增长，随后人口依然快速增长，直到七八十年代不得不实行计划生育。经济发展必然导致人口下降，这几乎是全球普遍规律。

对于学者易富贤等人提出中国实际人口远低于官方数据的说法，冯胜平表示不认同。他认为人口是较容易统计的数据，如果实际人口真的只有七八亿，那么每个人身边的亲人就得死一半以上，这不符合实际。

李伟东则表示，人口问题已成定局，与生育政策调整时机偏晚、在该问题上过于僵化有关，但目前造成的后果已显而易见。他不同意易富贤将人口问题作为分析中国的第一因素并做出人口将剩4亿的极端估价，认为这属于危言耸听。

他强调，人口问题虽已成定局，但已出现替代方式，无论是AI还是机器人，各方都在朝这个方向努力。机器人不需要吃饭，一旦无人工厂建立起来，就会形成一套低成本的消费品生产方式。

中国在这一领域走在世界前列，目前中端的黑灯工厂已有4000多家，加上高端的总共已建成7000多家，这一趋势对人口下降将起到很大的补偿作用。关于未来就业问题，李伟东指出，可参照以消费方式解决的思路，人口出生后即成为消费主体。

如果全面机械化生产，也可能带来某种计划经济的回归。他不认为未来一定会变成这样，但至少可以抵消人口危机，与大量青壮年人口红利相比，机器人的出现将使传统人口红利显得微不足道。

因此中国虽然存在人口问题，但绝不至于像此前预估的那样到2030年降至4亿人，未来百年左右仍将维持在10亿人以上的规模。

不过，在10亿人口的状态下，老龄化比例可能达到30%至40%，逐渐变成纯粹的老人社会，需要通过现代化机制和机器人生产等方式来维持运转。

在鼓励生育方面，李伟东认为，除非出台极大的刺激政策，例如让女性婚后回归家庭仍能领取较高工资、在家进行网络工作、生育后给予高额补贴，甚至完全由国家承担抚养费用，否则想要恢复人口平衡都很困难。

他判断中国恐怕难以做出如此激进的鼓励政策，人口持续下降将是大趋势。关于少子化和老龄化对社会的冲击，李伟东指出，中国近年来建设了大量居家养老和集中养老设施，各类医疗设施配套完善，并与医院建立稳定联系，催生了银发经济。

银发经济在中国近年来成长迅速。与此同时，新生儿减少使许多学校关门合并，对教育体系造成较大打击，但集中起来的学校采用了高端智能化方式运作。

他举例，两三年前应亲属邀请到某小学讲课时看到，教室黑板整体为LED屏，中间部分通过遥控器操作PPT并不断变化画面，另一半可推出用作板书，教师主要依托LED屏授课，班级规模约40人，学生学习方法大量现代化，校园安全也较为完善。

对于未来劳动力就业，李伟东分析，若无人工厂和黑灯工厂加速建设，青年人除高智商劳动外，体力性劳动将越来越少，未念大学、未从事研究学术、非医生或工程师、大专或高中毕业的人群失业率将越来越高。

之前主要靠外卖、网约车吸纳大量人口，但并非完全可替代的方式。就大学毕业生而言，每年仍有近千万人，其中约60%为工科，其他专业找工作也很困难，大学毕业生当年就业率可能不到一半，就业压力与新兴产业能否承接是一个难题。

这一难题不仅是中国的，也是整个人类社会面临的新课题。技术领域给出了较好的前景，包括医药和攻克癌症，使老年人寿命越来越长，未来养老也可能越来越独立自主。

李伟东还观察到，中国传统的"养儿防老"观念在80后、90后、00后这一代年轻人当中已基本消失。在不再指望后代养老之后，生育变成了对家族或个人生活的某种贡献，但抚养孩子过程中的艰辛付出以及长达约20年的漫长等待，使许多年轻夫妇望而生畏。

许多年轻人自己还没玩够，觉得两人组建家庭尚可，一旦要生育并承担父母责任，则心理上并未做好准备。因此少子化仍是无法扭转的大趋势。

如果没有机器人和技术的替代，将是重大危机；有了这些替代方式，可能有另外的解决之道。冯胜平进一步补充，凡是发达国家人口都在减少。

中国之前人均GDP为1.3万多美元，印度只有2800多美元，中国是印度的4到5倍。印度、非洲等地人口都在增加，越是贫穷的地区增加越多，非洲最为明显；而日本、欧洲、美国人口都在减少，欧洲主要靠移民补充，美国基本类似，日本则是纯粹的减少。

他指出，海外对中国人口问题最有影响的是易富贤，其观点相对严谨。易富贤曾表示中国人口没有14.1亿，只有约12.8亿，即少了1.3亿。

冯胜平表示，看不出中国有任何理由在人口数据上造假，且这类事情也很难隐瞒，隐瞒也没有意义。