访华回国第四天,美财长扬言不许中国囤油,没有了在北京时的态度


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当地时间5月18日,美国财长贝森特在G7财长会议上宣布,美国决定将针对俄罗斯海运石油的制裁豁免期限再延长30天。随后,他又在社交媒体上解释称,延长对俄罗斯石油的豁免,有助于稳定全球原油市场,还能把现有供应重新导向最需要的国家,从而“削弱中国囤积折扣石油的能力”。



按照贝森特的说法,美国之所以会再次延长对俄罗斯石油的制裁,就是为了防止中国趁着中东局势紧张,以超低价格大量囤油,占尽全球能源市场的便宜。这已经不是贝森特第一次拿“中国囤油”说事。早在今年4月,他就宣称中国在中东战争期间大量囤积石油、限制商品出口,表现出了作为全球合作伙伴“不可靠的一面”。


值得注意的是,贝森特在四天前对华态度还是很友好的,他当时陪着美国总统特朗普来华访问,俨然是一副求合作的面孔。然而,他还没回到美国多久,口风就完全变了,意图把美国延长豁免俄油的锅甩给中国。那么问题来了,贝森特为什么会突然对华变脸呢?


首先,美国延长对俄罗斯石油豁免的最核心原因,根本不是因为中国,而是因为美国国内通胀和能源压力已经绷不住了。根据多家外媒的报道,截至今年5月,美国国内的通货膨胀率已经冲到了近三年来的最高水平。


仅仅在4月份一个月之内,美国国内的汽油价格就猛涨了5.4%,而过去一年累计的涨幅更是惊人,达到了30%左右。因此,特朗普政府在经济议题上的支持率,正因为油价飞涨而直线下滑,眼看中期选举越来越近,白宫现在最怕的就是选民因为加不起油而把选票投给对手。



除此之外,霍尔木兹海峡的通行受阻,对全球油市的冲击是实打实的。国际能源署负责人比罗尔在巴黎会议期间就发出了严厉警告,说商业石油库存目前正在“急剧下降”,可支撑的时间已经“只剩数周”。


为了稳住油价,美国政府甚至不得不动用各种手段,比如释放战略石油储备、暂时豁免《琼斯法案》允许外国船只在美国港口之间运油,甚至暂停联邦汽油税。说白了,在这种火烧眉毛的背景下,美国如果想稳住国内市场,就必须设法增加全球石油供应量,而放行俄罗斯的石油,就是当下最快、最直接的补救手段。


但问题是,直接承认“美国撑不住了”是很丢面子的事情,于是贝森特必须给自己找个体面的台阶,而这口“压制中国囤油”的黑锅,就成了他用来向欧洲盟友们交代的话术。说白了,他需要告诉欧洲人:美方放宽对俄制裁,不是为了救自己的油价,而是为了阻止“不守规矩”的中国在市场上搞投机。


其次,贝森特宣布这项决定的时间和地点非常耐人寻味。5月18日召开的G7财长会议,本身就是一场针对中东局势和能源危机的紧急会议。在这次会议上,美国的欧洲盟友,尤其是乌克兰和欧盟委员会的代表,实际上一直强烈要求华盛顿恢复对俄罗斯的全面制裁。



然而,美国这一纸延长豁免令,无异于当着所有欧洲盟友的面,用实际行动告诉欧盟:“制裁你们继续,石油我继续放。”这在欧洲人眼里简直是一种背刺。


正因为如此,这次贝森特宣布延长豁免的消息,让很多欧洲官员感到“措手不及”。因为在一个月前,贝森特还曾明确告诉欧洲盟友,5月16日豁免到期后将不会再延期。结果到了5月18日,他自己又亲手推翻了之前的承诺。


所以,G7国家的官员就对媒体表示,贝森特在巴黎的言论让他们很意外,这种出尔反尔的做法,无疑会加剧美欧之间的嫌隙。而贝森特为了安抚盟友的火气,最好用的办法就是立刻找一个“外部敌人”来背锅,而中国正好成了被针对的对象。


最后,贝森特碰瓷中国的行为,背后还包藏着离间中俄关系的企图。5月19日,俄罗斯总统普京就要对中国进行访问,而能源合作历来是中俄之间最核心的合作议题之一,双方肯定要坐下来谈管道输油、结算方式以及未来几年的供货协议。



在这个时候,美国主动放宽对俄油的限制,至少从表面上看,俄罗斯的石油似乎一下子多了几个潜在的买家,尤其是印度、印尼等国家对俄油的需求正在激增。这样一来,俄罗斯在与中国谈判时,议价能力自然会有所提升。贝森特想看到的效果就是:俄罗斯觉得自己奇货可居,不愿意再给中国优惠价格,这样中俄之间就会出现裂痕。


只不过,这种算盘未免打得太幼稚,因为对于俄罗斯来说,中国是长期、稳定的能源大客户,中俄之间的能源管道一旦建成,是几十年的大生意。美国这仅仅30天的豁免期,说延长就延长,说停就停,谁敢把能源安全的命脉押在这种朝令夕改的政策上?美国这种饮鸩止渴的套路,俄罗斯不会看不出来。


实际上,贝森特对华变脸,也从侧面反映出了美国对华政策的双重性。因为在美国的对华政策逻辑里,“合作”与“竞争”从来就不是二选一的关系,而是一体两面。在需要跟中国谈贸易协议、稳住中美关系基本盘的时候,美国的表现可以是理性务实的。但在需要向盟友展示“领导力”、转移国内矛盾视线、为自身政策失误寻找替罪羊的时候,中国便成为了施压对象。



说到底,虽然美国的如意算盘打得很响,但就算它对俄石油豁免延长再多次,依然改变不了霍尔木兹海峡通航受阻的局面,全球每天数百万桶原油的供应缺口也始终补不上。因为豁免俄罗斯石油,说白了就是拆东墙补西墙,能解决的问题微乎其微。非但如此,此举还得罪了欧洲盟友,进一步加剧了跨大西洋关系的裂痕。

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更新时间:2026-05-21

标签:财经   财长   北京   中国   态度   美国   俄罗斯   石油   盟友   欧洲   能源   中东   全球   霍尔

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