总面积约70平方公里 黄石城区这一山脉为何一直未深度开发建设

黄荆山位于黄石市城区中心地段

是集游览、观光、休闲度假和生态农业开发

为一体的综合型旅游度假区

但是总面积约70平方公里的黄荆山脉

一直都是部分地段进行简易的开发

比如修建步道或部分公园，未深度开发

且整个山脉都没有一个统一的规划

沿黄荆山脉还尚存大量棚户区

根据西塞山区官网

对区政协五届五次会议第58号提案的答复

黄荆山文旅或将有最新动作

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一是针对关于配合市级黄荆山文旅开发项目

多方筹集文旅开发和沿山片区开发改造费用的建议

当前，黄荆山文旅开发项目由黄石市城发集团主导实施，项目资金以城发集团筹集为主，区级财政现阶段尚不具备大规模配套投入的能力。项目拟对西至李家坊、东至胡家湾、北靠磁湖区域约20万平方米闲置荒地及南侧黄荆山进行综合性更新改造，提升改造上山步道，完善水电通信等基础设施，增加休闲娱乐设施，建设内容包括荒地复绿、登山步道及观景平台、新建公厕、停车场及游客驿站、游乐设施设备、“虎”字崖观光电梯、配套基础设施等。目前，停车场部分已先行实施。

由于项目规划所依据的《磁湖风景名胜区总体规划（修编）》尚未获批，项目规划论证、立项报批缺少法定规划支撑，各项建设审批手续暂时搁置。待规划获批后，我区将积极配合市城发集团推进资金筹措与项目建设。

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二是关于将黄荆山文旅核心区现有居民分批搬迁、集中安置

同步解决沿山片区居民交通、照明、供电、吃水等问题的建议

沿山片区居民搬迁安置和基础设施提升一直是我区持续推进的重点工作。2015年8月，胡家湾棚改一期项目启动，胡家湾社区1.5万人全部纳入棚户区改造范围，大部分拆迁户采取就近代筹房源的方式进行安置，累计依法征收2030户，拆除房屋建筑面积25万平方米。“十四五”期间，西塞山区将危旧房改造作为重大民生工程与城市更新的关键抓手，统筹推进片区更新、政策创新与多方协同，累计完成危旧房改造2972户。

2025年，西塞山区一门东井棚户区危旧房改造项目（源华小区）正式启动，计划投资5000万元，建设127套新住宅。同时，针对沿山独特的“湾子”居住群落特点，我区制定了改造规划，并实施了“金湾秀带”工程，持续推进老旧小区改造与基础设施提升。由于沿山片区居民点多面广，实行一次性整体搬迁暂不具备条件，我区将坚持“分步实施、有序推进”的原则，继续推动搬迁安置和环境整治工作。

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三是关于鼓励民间力量参与黄荆山文旅开发的建议

黄荆山区域处于生态保护红线和磁湖风景名胜区规划范围内，大规模商业性文旅项目的审批受到严格限制。目前，已有原住民自发探索民间投资模式，如位于徐自滚村落的美林山庄，由经营者徐维才利用自家老宅和租赁堂弟房屋投资改建而成，主营农家乐。其核心特色为种植十年的350亩樱花林，涵盖红粉佳人、绯寒樱等6个品种，花期从2月下旬持续至3月底，另种植有3000棵绣球花，夏季可观赏。山庄免费向公众开放，位于月亮山半山腰，可俯瞰长江与城市风光，被誉为黄石城区的“天然氧吧”和“空中樱花园”，为引入社会资本、发展休闲农业和生态旅游提供了积极示范。黄荆山上其他村落虽仍有居民居住，但受资金和政策双重因素制约，尚未开展文旅或商业经营活动。下一步，我区将努力在符合生态保护与规划管控要求的前提下，研究引导社会力量参与小规模、生态友好型文旅项目的可行性。

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四是关于将西塞山区已建成的黄荆山各分散景点

整体纳入市级黄荆山大文旅项目的建议

根据《黄石市磁湖风景名胜区总体规划》，黄荆山山体整体处于磁湖风景名胜区规划红线内，目前尚无法进行整体商业开发，需待后续规划修编调整红线范围后方可实施。在市级层面，2023年12月已聘请北京大学旅游学院大地风景设计公司编制《大西塞休闲旅游度假区策划与概念设计》，规划范围涵盖整个黄荆山及大冶湖区域，由黄石市城发集团主导开发，作为未来黄荆山整体开发的蓝图愿景。对于已建成的分散景点，我区将积极争取纳入市级大文旅项目统筹规划，努力实现区域文旅资源的一体化发展。

此前公示的

黄荆山文旅项目

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（一）项目建设目标和任务

1、建设目标：

打造黄荆山景区核心节点，构建景区门户形象，提升区域旅游通达性与吸引力；通过城市更新整合大草坪矿坑、山顶大草甸等自然景观及山间历史文化资源，形成“生态+文化”融合的文旅体验；为黄荆山旅游资源开发提供先行案例，推动片区经济与生态价值提升。

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（二）建设任务

致力于完善基础设施，提升观光设施与体验品质，塑造业态与场景，营造夜晚氛围，优化游客服务功能，增强登高观光的体验感，培育文化旅游消费场景，提高夜间游览的吸引力，同时构筑山上山下电梯应急抢险救援通道。

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（三）项目建设地点

本项目位于黄石市黄荆山西段李家坊片区。项目建设区地理条件良好，地势良好，配套基础设施齐全。黄荆山是黄石市的城中山，北临长江，东临大冶湖，西接磁湖，连绵24公里，境内最高峰海拔442米，森林覆盖率达98％。动植物资源丰富，自然生态原始原貌，人文景观众多，有石龙头遗址、朱元璋避难遗存，有“纡洞飞云”、“兔儿望月”、“飞云瀑布”等“黄石老八景”，是都市健身房和市民登山休闲、观光旅游的“后花园”。黄石市提出重点建设黄荆山森林景区、长江植物园、李家坊草甸、月亮山登山步道等基础设施，打造“国家级森林景区”和“4A级”景区。

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（四）项目建设内容和规模

本项目对李家坊片区进行城市更新及文旅基础设施建设，打造黄荆山景区的重要节点及西侧主要出入口，包括基础设施工程及文旅提升工程2个部分。主要建设内容如下

（1）基础设施工程：完成接待中心、道路、上山步道及驿站等核心设施建设，对道路入口、游客接待中心、矿坑、山顶大草甸、山顶营地等区域进行景观与环境提升，配套完成标识导视系统、游客配套服务设施、水电污基础设施等工程。

（2）文旅提升工程：新建观景平台及观光电梯，完成草坪市集及周边景观改造，及夜景亮化工程。

该项目拟将西至李家坊、东至胡家湾、北靠磁湖区域的20万平米闲置荒地及南侧黄荆山进行综合性更新改造，提升改造上山步道，完善水电通信等基础设施，增加休闲娱乐设施，建设内容包括登山步道及观景平台、新建公厕、停车场及游客驿站、游乐设施设备、“虎”字崖观光电梯、配套基础设施等。

延伸阅读：黄荆山

黄荆山风景区位于黄石市城区中心地段，是集游览、观光、休闲度假和生态农业开发为一体的综合型旅游度假区。黄荆山总面积70平方公里，野生（动）植物资源丰富。景区溶洞、名泉、庙宇众多，有飞云洞、云雾洞、兔儿望月等景点。历史文化悠久，著名诗人张志和、刘禹锡、元结等留下众多脍炙人口的诗篇。

黄荆山有国家级登山步道、高山草甸、古庙、战争遗址等景点。近年来，节假日、双休日，上山旅游的人越来越多。

飞云洞：分上洞、中洞、下洞，因洞形成似天上飞龙，当地人俗称“龙洞”。唐朝诗人元结避安史之乱，在此隐居读书，明朝道教陆真人在此依洞修建道观，现名为飞云道观。

云雾洞：因洞中常年有云雾升腾而得名。传说明太祖朱元璋兵败鄱阳湖逃至黄荆山，倒马进入云雾洞，蛛丝结网，骗过追兵。“蛛丝马迹”之成语典故出于此。

兔儿望月：十五月圆之夜，皓月当空，在月山形成大彩环，该景点故而得名。