刚刚，比利时内阁正式批准！禁止以色列非法定居点产品入境

在夏季休会前的最后一场内阁会议上，比利时联邦政府于7月18日（周六）上午正式批准了一项进口禁令，禁止来自以色列在巴勒斯坦被占领土上建立的非法定居点的产品进入比利时。这一酝酿已久的举措标志着比利时在巴以问题上迈出了实质性一步。

据比利时国家通讯社贝尔加（Belga）报道，该禁令通过对1993年12月30日皇家法令的修订来实施，针对的是来自约旦河西岸（包括东耶路撒冷）和加沙地带以色列定居点的商品。法案设立了一个120天的过渡期，同时为巴勒斯坦贸易商以及出于人道主义原因的进口活动设立了豁免条款。

在执法层面，比利时将建立一套进口预先许可制度——如果文件显示或有合理理由怀疑商品产自被占领巴勒斯坦领土上的以色列定居点，当局将系统性地拒绝发放任何进口许可。

此项比利时国家禁令出台之际，欧盟层面有关限制与以色列定居点贸易的讨论也正激烈进行。7月13日的欧盟外长会议上，全面禁止与非法定居点贸易的方案获得了“最多支持” 。法国、爱尔兰、荷兰、西班牙等国与比利时一道支持全面进口禁令，而德国和意大利则持反对立场。

法律定性之争成为欧盟层面推进的最大障碍。若将其定性为贸易措施，则只需合格多数（27国中15国同意，代表65%的人口）即可通过；若定性为外交政策制裁，则需全体一致同意。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯承认各成员国对法律定性存在分歧。

比利时外交大臣马克西姆·普雷沃对欧盟的缓慢进展表达了强烈不满，直言欧盟委员会提出的“两页纸的方案更像是一种象征性的姿态，而非真正推进的意愿”。

禁令宣布后迅速引发各方回应。控制加沙地带的哈马斯发表声明，欢迎比利时政府的决定，称其为“符合人道主义价值观和国际法的历史性决定”，并呼吁世界各国政府采取类似措施。

然而，人权组织认为这远远不够。国际特赦组织比利时分会批评此举是“胆怯而迟来的一步”，呼吁政府确保禁令得到充分执行并在必要时加强。比利时反殖民组织（ABP）主席皮埃尔·加朗德更直言，这份“打了折扣的协议”意味着比利时将继续“滋养殖民经济”。

这一进口禁令最早可追溯至2025年夏末，当时比利时政府为回应以色列在加沙的军事行动及不断攀升的平民伤亡数字而作出承诺。此后该提案长期陷入政党僵局——据贝尔加通讯社报道，自由党（MR）与社会党（Vooruit）之间一直存在分歧。此次禁令的通过与工作时间年度化改革等88项议题一并打包获批，被外界视为各党在夏季休会前达成的政治妥协。

比利时此举使其成为继爱尔兰（7月7日通过立法）之后，又一个以国家立法形式禁止与以色列非法定居点贸易的欧盟成员国。根据以色列反定居点监测组织“现在就和平”的数据，约50万以色列定居者居住在约旦河西岸的非法定居点中，另有25万人居住在东耶路撒冷的定居点内。