宣布了，生娃不花钱！历史性突破

文 |议史纪

编辑 |议史纪

最近上海推出的生育福利政策，直接引发了广泛讨论。

以前产检报销有定额上限，现在直接改成全额兜底，这一步到底意味着什么？

产检报销从 4500 元定额变全额兜底

以前上海产检报销仅 4500 元，不管实际花费多少，超出部分都得自己承担。

现在政策调整后，不仅产检费用上不封顶，无痛分娩、剖腹产这类此前不少地方不报销的项目，也全部纳入报销范围。

不管是职工医保还是居民医保参保人，甚至配偶有医保的都能享受，而且免申即享，刷医保卡直接结算，不用跑腿办理繁琐手续。

生育率拉响警报，上海真的急了

这一政策的背后，是上海严峻的人口形势。

有人测算，上海近年出生 10.7 万人，产检人均多覆盖 5000 元，财政一年多掏 5 亿多，仅为上海年 GDP5.67 万亿的零头。

近年上海户籍人口总和生育率仅 0.66%，比韩国、新加坡还低，平均每个女性一生仅生育 0.66 个孩子，几乎处于全球垫底水平。

作为拥有 2500 万人口的超大城市，近年出生人口仅 10.7 万，死亡人口却达 16.4 万，人口自然增长率已经为负。

女性初育年龄推迟到 32.22 岁，生育意愿持续走低。

现在上海随处可见幼儿园关门、养老院排队的场景，甚至有代表提出将闲置幼儿园改建为老幼复合机构，园长变院长，兼顾照顾孩子和老人。

目前上海 60 岁以上户籍老人占比已达 37.6%，城市正在肉眼可见地变老。

政策虽暖心，但光靠这点还不够

城市活力离不开年轻人口，老人为主的社会消费链路和新生儿带动的消费链路完全不同。

老人消费多偏向医疗，日常开支能省则省；而孩子相关的消费则能带动多个行业发展。

今年上半年四大一线城市社零增速分别为广州 2.9%、深圳 1.2%、上海 0.7%、北京 - 2.2%，广深的消费活力明显更强。

真以为免点医疗费就能让年轻人扎堆生娃？想多了。几千上万元的产检、住院是钱没错，但真正压得人喘不过气的，是高得离谱的房租和房价，是一孩还没上小学家长就被课外班掏空，是加班到深夜还担心“生了孩子领导脸色不好看”，是请个产假、哺乳假都要看同事脸色、老板心情。

在这些现实面前，只靠减免一笔产检费用，充其量是“锦上添花”，谈不上“雪中送炭”。可话说回来，如果连这点能算得清、做得到的小账都不愿替年轻人分担，又拿什么证明自己是真心支持生育？

减负不该停在门口挂条横幅，而是从看得见的钱，到摸得着的房、假期和工作保障，一项项扎扎实实地跟上来。

目前广州、深圳早已实现产检费用全额报销，上海这次的政策力度进一步加大，至少减轻了愿意生育群体的负担，希望更多城市能跟进。

不管最终效果如何，上海迈出的这一步都是积极的尝试，至少让愿意生育的家庭看到了诚意。

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