
俄罗斯企业发现仅仅一江之隔,经营环境竟然天差地别,越过黑龙江南下中国,似乎正在成为远东俄企的共识。普京的远东大开发,全给中国“做嫁衣”?
俄罗斯中小企业联合会负责人亚历山大·卡利宁日前在东方经济论坛期间透露,中国正在吸引远东的俄罗斯企业,前往黑龙江对岸的中国工业或科技园区进行重新注册。

【俄罗斯向东看让不少远东俄企准备南下中国】
其他一些俄罗斯商业咨询机构也证实,确实有一批俄企有意将业务线迁往中国。
目前,在华俄企总数约3800家,绝大部分是进出口和电子设备制造企业,大型工程企业由于迁移成本较高,搬迁到中国的案例仍然较少。
但从卡利宁等人的表态看,确实有越来越多远东地区的俄罗斯中小企业开始认真计算一江之隔两侧的经营成本,并开始把“搬到中国去”当作一个现实选项。
俄罗斯企业考虑迁往中国,确实有中俄地理相邻、人员往来日益便利等基础因素的推动,但更多还是出于企业利益和经营条件的现实考量。
俄乌冲突爆发后,俄罗斯经济结构承受了巨大压力,企业经营环境发生了明显变化,对许多中小企业来说,留在本国经营的成本正在快速攀升,而中国一侧的条件则显得越来越有吸引力。
这种对比在税收和融资两个环节体现得最为直接,且这两个领域的问题,已经成为多数俄企要面对的共同难题。

【俄罗斯中小企业联合会负责人亚历山大·卡利宁】
受到西方制裁、全球能源市场波动等因素影响,俄罗斯能源出口收入受到严重冲击,俄气和俄油等传统国有能源巨头的收入锐减,政府财政随之吃紧。
为了缓解财政压力,普京政府被迫出台加税政策,自今年1月起,俄罗斯基本增值税税率从20%上调至22%,增值税征收门槛则从之前的年收入6000万卢布大幅下调至年收入2000万卢布。
过去,一些俄罗斯小微企业还能通过门槛以下经营来规避增值税,如今随着门槛大幅下移,这部分企业也被纳入征税范围。
相比之下,中国的增值税税率只有13%,小规模纳税人每月还有10万元人民币的免税额度。
在同样需要缴税的前提下,在中国注册的税收成本明显更低,对利润率本就不高的中小企业来说,这一差距足以影响其生存。
融资环境的对比则更加突出。在通胀等压力下,俄罗斯央行基准利率维持在14%左右,商业银行由于流动性短缺又不得不进一步提高存款利率以吸引资金,这导致俄罗斯商业贷款利率持续攀升,目前平均已超过17%。

【为了应对通胀,俄罗斯央行利率一直保持在高位】
加上俄政府收紧财政开支时削减了不少企业贷款补贴,俄罗斯企业融资和还款成本进一步抬升。
反观中国,国内主要银行给出的企业商业贷款利率普遍在3%到5%之间,比俄罗斯低了十多个百分点。
虽然新入境的俄企在贷款审批等层面可能要面临更加复杂的程序,但融资成本的巨大优势仍然极具吸引力。
除税收和融资外,俄罗斯远东地区基础设施建设不足,也是促使企业考虑南下的重要原因。
俄罗斯远东的伯力、海参崴等大城市即将条件上课情况尚可,但许多中小城市和乡镇的基建水平远远落后于中国东北地区,公路老化、物流配套不完善、工业用地水电保障不稳定,这些问题在俄罗斯远东地区普遍存在。把工厂迁到中国,能够更方便地进行生产调度和货物转运。
此外,部分俄罗斯企业还可以通过在中国重新注册来绕开西方制裁,从而更顺畅地开展各类业务。

【俄罗斯被赶出SWIFT系统就让很多俄企叫苦不迭】
中俄此前的一些合作已经为这种规避行为提供了条件。2024年5月普京访华后,中国东北部分地区的银行开始允许俄罗斯企业开设非居民账户,这些银行在西方的业务极少,不易受制裁影响。
了解到这些便利之后,更多俄罗斯企业考虑迁往中国也就不难理解了。对那些依赖进口设备和原材料、又希望保持与外部市场联系的企业来说,中国一侧的经营环境明显也更具弹性。
但这并不意味着俄企进入中国东北会一帆风顺,有一些现实困难还是不容忽视的。
一些与俄罗斯国家税务部门关系密切的人士就指出,俄罗斯的合同和货币法规要求在客观上阻碍了企业资产向中国转移。
而且如果过多企业迁往中国东北,俄罗斯远东开发势必受到影响,不排除普京政府主动出手,为俄企向中国迁移设置更多实际障碍。
同时,中俄在企业和金融管理规则上存在明显差异,俄罗斯企业到中国注册必须遵守中国的法律法规,这种转变也需要一个适应过程。
至于人员调配、物流和供应链体系变化、当地员工雇佣管理等问题,也都是俄企在决定是否跨过黑龙江时必须权衡的因素。

【普京要考虑如何阻止太多企业离开远东】
只有在确认自身能够应对各种潜在问题后,再到中国境内重新注册,这些俄企才可能真正扎下根来,并获得更广阔的发展空间。
对于很多俄企而言,搬迁不是一次简单的地址变更,而是一次涉及生产、管理、市场多个维度的系统性调整。
综合来看,俄企开始把目光投向黑龙江对岸,本质上是对两地经营环境的一次现实比较,税收更轻、融资更便宜、基建更完善、市场更广阔,这些优势在正常时期就已经存在,而在俄罗斯经济遭遇制裁与战争压力的当下,它们被进一步放大。
对俄企来说,跨越中俄边境不只是地理上的迁移,更是一次对自身生存策略的重新选择。
对俄罗斯政府而言,如果远东企业外流的趋势得不到有效遏制,所谓“向东看”战略的根基就可能被逐渐掏空。毕竟开发远东终究要靠企业留下,而不是只靠政策口号。
如何改善国内经营条件,让企业愿意留在俄罗斯一侧,才是莫斯科必须面对的真正难题。
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文|申东昀 媒体人
更新时间:2026-09-07
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