提起东南亚的犯罪重灾区，你脑海里第一个蹦出来的地名是什么？缅北？诈骗园区、绑架勒索、铁笼囚徒——这些画面确实够吓人的。可在湄公河的另一侧，有个国家这些年从游客追捧的“古老神秘国度”，一步步变成了被外界称作“诈骗天堂”的地方。

黄赌毒在部分地区几乎半公开地存在，性交易更是随处可见。你是不是也好奇，一个靠吴哥窟吸引全球游客的旅游胜地，到底是怎么一步步沦落到今天这个地步的？

昔日顶流旅游地：风光无限的东南亚打卡圣地

上世纪 90 年代，柬埔寨凭借吴哥窟列入世界文化遗产，正式跻身东南亚顶级旅游目的地行列，西哈努克港细腻白沙滩、金边法式复古街区、暹粒千年古寺庙，常年霸占全球旅行推荐榜单前列。

2019 年官方旅游数据显示，柬埔寨全年接待国际游客突破 660 万人次，东亚游客占比接近三成，旅游业贡献全国近两成 GDP，是当地核心经济支柱之一。

彼时的西港只是安静滨海渔村，街边是平价海鲜排档、文艺民宿、海滨步道，傍晚沙滩挤满看落日的各国背包客，治安稳定、物价亲民，被外媒称作 “低成本度假乌托邦”。

金边老城整洁有序，寺庙香火鼎盛，市集售卖手工银饰、热带水果，本土居民淳朴友善，完全没有后续暴力、灰色交易的乱象，无数游客将这里定为年度必去旅行地。

合法博彩开路：持证赌场铺满核心城区

为提振低迷经济，柬埔寨从上世纪 90 年代逐步放开线下博彩经营权限，区别于缅北地下黑赌场，当地赌场拥有政府正规经营牌照，属于合规营业项目。

截至 2021 年 3 月，柬埔寨官方累计发放 193 张赌场经营许可，金边金界娱乐城手握 70 年独家经营权，其中 41 年垄断金边方圆 200 公里博彩市场，是东南亚规模顶尖的综合博彩综合体。

西哈努克港作为经济特区，承接了周边国家严打后外迁的博彩资本，2019 年全国登记在册赌场里，西港独占 91 家，街边写字楼、滨海酒店底层几乎都改造为赌场大厅。

边境城镇波贝紧邻泰国，依托口岸优势开设连片赌场，当地商铺、餐饮全部以泰铢结算，赌场客源大半来自跨境游客，小额赌桌、高端贵宾厅分层运营，赌资流水单日可达数百万美元。

赌场扩张催生配套灰色借贷，本地高利贷依附赌场生存，赌客无力偿还赌债时，会被扣押证件限制人身自由，部分欠债者会被转卖至电信诈骗园区抵债。

正规旅游酒店被迫转型，原本接待家庭游客的海景客房，改成赌客长租套房，旅游配套设施一步步向博彩服务倾斜，旅游属性持续弱化。

街头性交易公开化：旅游街区沦为揽客聚集地

夜幕降临后，金边河畔步行街、西港海滨酒吧街、暹粒夜市边缘，随处可见主动揽客的从业者，这片曾经主打文化观光的街区，彻底变成半公开色情交易区域。

当地没有针对性服务业的严格管控，小型酒吧、按摩店、露天休闲摊暗藏性交易服务，价格明码标价，外籍游客、本地闲散人员都是核心消费群体，未成年胁迫从业案例也曾被外媒公开报道。

旅游旺季时，嘟嘟车司机、街边小贩会主动向游客推介灰色服务，从中抽取高额佣金，原本引导游客参观古迹的向导，转型为色情交易中间人。

部分滨海民宿私下搭建交易渠道，利用客房提供私密交易场地，民宿老板和本地闲散势力绑定，拒绝消费的游客会遭遇恶意围堵、言语恐吓，安全得不到基础保障。

正规文旅商铺生存空间被挤压，纪念品店、特色餐馆接连倒闭，取而代之的是清吧、休闲会所、临时租住小屋，古城文旅氛围被奢靡灰色氛围覆盖。

不少背包客原本计划体验本土人文风情，却全程被揽客人员纠缠，旅行体验彻底崩塌，老牌文旅地标逐渐贴上 “风月街区” 标签。

毒品产业链渗透：伪装流通遍布公共场所

联合国毒品和犯罪问题办公室多份报告指出，柬埔寨边境地带成为毒品中转与分销枢纽，海洛因、冰毒、新型合成毒品经过金三角转运入境，再拆分销往城市各个角落。

毒贩极具隐蔽性，将粉末毒品伪装成奶茶粉、咖啡粉、功能性饮料，在酒吧、赌场、夜市低价兜售，年轻游客、务工人员是主要诱导目标。

吸毒成瘾者会被犯罪集团控制，被迫参与电信诈骗、街头揽客还债，形成 “贩毒 — 吸毒 — 受控犯罪” 闭环。西港废弃居民区、金边老旧城中村，是毒品分装窝点聚集地，武装人员驻守窝点，普通执法人员难以近身清查。

2023 年中柬联合扫毒行动中，单次查获袋装冰毒就达上百公斤，抓获跨境贩毒人员数十名，可见毒品泛滥程度之深。

毒品交易和博彩、色情产业深度绑定，赌场包间、私密会所成为吸毒定点场所，高额赌资可直接兑换毒品，黑色产业相互导流，不断扩大受害人群范围。普通民众日常出行，在街边便利店、小吃摊都可能接触到伪装毒品，公共区域安全隐患持续攀升。

电诈捆绑黑产：旅游城市变囚禁牢笼

2016 年后，周边国家重拳整治网络赌博与电信诈骗，大量诈骗团伙搬迁至柬埔寨西港、波贝等地，依托宽松监管搭建封闭式诈骗园区。

原本规划的高新产业园、旅游商务区，被高墙、铁丝网、武装安保包围，变身囚禁式诈骗基地，被骗求职者、外籍人员入境后立刻被没收护照，拒绝诈骗工作就会遭受体罚、拘禁。

缅北诈骗园区以暴力拘禁为主要手段，而柬埔寨诈骗园区依托合法公司外壳伪装，注册为网络科技、跨境贸易企业，具备形式上的合规资质，管控手段更隐蔽残忍。

部分不肯妥协的受害者，会被强制抽血沦为 “血奴”，身体透支后再转卖器官贩卖，整条黑色产业链分工明确，从诱骗入境、拘禁管控到暴力惩戒全程闭环。

文旅行业彻底沦为诈骗引流工具，中介打着高薪旅游导购、酒店服务员招聘旗号，诱骗境外年轻人赴柬务工，落地后直接转交诈骗园区。

昔日接待游客的机场、口岸，成为人口贩卖中转点，旅游宣传文案变成诈骗招工诱饵，城市底色彻底从度假天堂转为犯罪温床。

结语

即便中柬两国多次开展联合扫毒、反诈、打击人口贩卖专项行动，关停非法赌场、捣毁灰色交易窝点，但长期形成的黑色产业链整改难度极大。

这座靠着千年古迹与碧海风光出圈的旅游城市，想要剥离黄赌毒桎梏、重拾文旅初心，依旧需要漫长的整治周期。

怀揣旅行憧憬的游客，务必认清区域安全风险，切勿轻信高薪兼职、低价灰色服务诱惑，避免踏入无法脱身的深渊。

深圳新闻网2026-06-21《柬埔寨宣布对中国公民免签，中使馆提醒：洁身自好，远离“黄赌毒”》