《潍坊市旅游发展促进条例（草案征求意见稿）》公开征求意见

鲁网5月8日讯（记者 王玉龙）5月7日，潍坊市司法局发布公告，即日起对《潍坊市旅游发展促进条例（草案征求意见稿）》（以下简称《条例》）公开征求意见。意见反馈截止时间为2026年6月6日。

《条例》共五章五十八条，是潍坊市首次以地方性法规形式系统构建旅游发展促进体系，旨在解决旅游业发展中部门协同不足、中心城区首位度不高、产品适配性不强等现实问题，发挥旅游业“一业兴、百业旺”的综合带动作用。

《条例》明确，潍坊旅游发展将贯彻新发展理念，坚持守正创新、提质增效、融合发展的原则，着眼构建“山海城”全域旅游格局，推动南部山区生态旅游、东部海洋休闲旅游、中心城区文化旅游的一体化发展。突出“近悦远来、主客共享”的文旅新生态，着力打造与“更好潍坊”相匹配的文旅高质量发展新路径。

《条例》设专章规范规划促进和资源开发，强调对沂山山地资源、恐龙火山地质资源、河湖湿地资源、海洋渔盐文化资源、齐鲁文化（潍坊）生态保护区、历史文化街区、红色旅游资源等系统保护与活化利用。明确提出——

依托十笏园、青州古城、坊茨小镇等特色文化片区，推进文物建筑、历史建筑的有机更新与旅游转化；

依托郑玄、贾思勰、李清照、郑板桥、陈介祺等历史名人资源，打造具有全国影响力的名人文化旅游品牌；

高质量推进长城国家文化公园（潍坊段）建设；

培育“潍坊象”“恐龙”等特色原创文化IP，推动非遗与旅游全链条融合。

围绕产业促进和融合发展，《条例》推出系列创新举措，明确提出“文旅+百业”“百业+文旅”的发展导向，推动旅游与农业、工业、交通、体育、会展、科技、康养、教育等深度融合。

交文旅融合：优化“齐鲁天路”，发展自驾游、低空旅游、房车露营、漫游小火车等，推动“服务区+旅游”；

农文旅融合：推动乡村旅游提档升级，培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等新场景，打造乡村旅游集聚区；

工业旅游：鼓励利用工业遗产、老厂区开发工业博物馆、研学体验中心，鼓励企业开放生产车间；

影视+旅游：依托坊茨小镇等打造影视文旅融合示范基地，以影视流量激活文旅市场，推动影视文创产品研发；

夜间经济：发展夜游、夜购、夜演、夜市，鼓励公共文化场馆延时开放，因地制宜发展“水上夜游”文旅产品；

赛事与会展：打造“跟着赛事去旅行”“跟着演出去旅行”品牌，提升潍坊国际风筝会、寿光菜博会等重点展会旅游效应，拉长游客停留时间；

研学与康养：建设研学实践教育基地，开发“行知潍坊”品牌，将研学实践纳入教学计划；利用山林温泉、中医药资源发展康养旅游，开发银发旅游产品。

《条例》还从用地、财政、金融、人才、交通、数字化、信用监管等方面系统强化服务保障。

用地保障：统筹安排旅游发展用地，鼓励利用荒山、荒地、闲置农房发展乡村旅游；

资金支持：加大财政投入，建立金融支持文旅产业发展长效机制，鼓励文旅企业上市融资；

交通便利化：完善旅游交通标识，开通旅游观光巴士和公交专线，推进停车场及充电桩建设，鼓励机关单位节假日免费开放内部停车场；

智慧旅游：依托市级智慧文旅平台，提供信息查询、门票预约、线上导览、气象预警、停车引导等服务；

投诉快处：旅游投诉六十日内作出处理，节假日实行快接快处机制，会同12345热线平台快速响应；

入境便利：推动外语标识规范化建设，实现入境游客住宿、交通、预约、支付、离境退税等事务办理便利化。

《条例》公开征求意见，标志着潍坊旅游业进入法治化、品质化、融合化发展的新阶段，将为加快建设旅游强市注入强劲法治动能。