川观新闻记者 文露敏 高杲 张立峰
3月5日,十四届全国人大四次会议开幕。政府工作报告提出,实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程,加强全国一体化算力监测调度,支持公共云发展。“算电协同”这项新基建首次被写入政府工作报告。
“AI为新能源提供重要机遇”“完善全国算电协同体系,破解‘算力焦虑’”……这两天,算电协同这一数字经济与能源产业碰撞出的“刚需”,成为代表委员们热议的焦点之一。
“人工智能的尽头是算力,而算力的尽头是电力。”如何理解算电协同带来的机会?清洁能源大省四川又该如何抓住机会,将“电力资源”化身为“算力优势”?

两河口算电融合示范项目算力舱(张立峰 摄)
算电协同为何“机会多多”?
电支撑算,算优化电
“政府工作报告对算电协同的部署为信息通信行业发展指明了方向,我们很有信心、很有动力。”全国人大代表、中国移动四川公司总经理马奎今年就“紧抓‘人工智能+算力’机遇,加大对西南地区智算产业发展支持力度”提出建议。算电协同“新基建”的推动建设,无疑又为产业的发展“添了一捧柴”,加快将区域算力资源优势转化为发展优势。
感到振奋的不只是算力行业,能源行业代表也认为机会多多。
全国人大代表、四川能源发展集团党委书记、董事长王诚指出,当前,数字经济进入规模化发展新阶段,算力作为新质生产力的核心要素,需求呈爆发式增长,成为推动经济社会发展的重要力量。而电力作为算力发展的基础资源,直接决定其规模、成本与稳定性。同时,随着“双碳”目标深入实施,新型电力系统构建亟需高效算力支撑。
会场共热议,会外看实践。
位于甘孜州雅江县的两河口算电融合示范项目,一个生动的答案。
雅砻江两河口水电站的隧洞内,摆放着一连串算力舱。雅砻江公司两河口电厂常务副厂长、管理局副局长王文松介绍,这里相当于一个小型的超算中心,部署了2000张国产算力芯片,提供峰值算力约600PFLOPS(每秒浮点运算60亿亿次),相当于2.4亿台人们日常办公使用的台式计算机每秒的计算能力。
能算,但能耗也高。6个算力舱,每小时耗电1400度,相当于一小时内1400台空调同时运转的耗电量。“把算力舱这样的‘用电大户’搬到电站内,电价更低,电力供应也更稳定。”王文松表示。
这恰恰说明了算电协同的必要性。
“人工智能时代,算力作为‘新型关键生产力’已成为科技竞争的焦点,而电力供应已成为制约算力产业高质量发展的关键瓶颈。”清华四川能源互联网研究院院长助理、科技创新部主任吕岚春表示。
除了“电支撑算”,算电协同还有另一个想象空间:“算优化电”。
算电协同,就是通过数字化技术使算力基础设施与电力系统有机协同,通过算力和电力双方的智能调度,实现算力资源与电力资源的动态匹配与优化配置,能够提升能源利用效率、保障算力供给稳定,并总体实现低碳发展。
比如,满载运行的算力中心日均用电高度稳定,天然适合作为可控负荷参与电网调频调峰,消纳波动性可再生能源。王文松还提到,未来,随着项目的深入建设,算力还可以用于优化电站的运行调度,提高能源利用效率。
“推进算电协同,既是破解产业发展瓶颈的现实需要,也是服务国家战略、推动高质量发展的重要举措,具有深远的经济、社会和战略意义。”王诚总结。

两河口算电融合示范项目(张立峰 摄)
四川如何抓机会?
“算”“电”有实力 仍需围绕瓶颈问题再发力
此前,全国多地针对算力协同已有探索实践。
比如,《河南省算力基础设施发展规划(2024—2026年)》中就提到“推动算力与电力协同发展”;贵州提出开展算电协同试点;去年10月落地青海西宁的青海图灵小镇,则将依托青海算电协同政策,建设超大规模绿色算力集群。
四川也在2025年4月印发了《关于支持加快算电融合发展的实施意见》。“算电融合正是算电协同的深化体现。”吕岚春解释,算电融合不仅仅是协同配合,更强调区域化、园区化、项目化落地,形成“算力产业+能源+园区”的整体融合。
实际上,“算”和“电”,都是四川的强项。“‘绿电+算力’的硬家底,是四川的一张好牌。”全国政协委员、西南财经大学大数据研究院院长寇纲在提到四川发展人工智能的优势时说。
他注意到,去年,四川水电装机容量实现了1亿千瓦的历史性突破,稳居全国首位;新能源装机容量则突破3200万千瓦。“水电四川”“风光四川”已成为闪亮的名片,为算力中心提供了充足、绿色的能源保障基础。
马奎则提到了四川的算力优势。四川作为“东数西算”的国家枢纽,已建成国家超算成都中心、成都智算中心等一批算力设施,“十四五”时期全省智算总规模达到16.8 EFLOPS,并建成投用全省一体化算力监测调度服务平台。
马奎此前在四川、云南等地对算力产业进行了调研。从调研情况来看,川渝等省份在布局智能算力产业方面,能源资源是一项重要的比较优势。“在清洁能源富集区布局绿电算力园区,用四川的绿电,跑四川的算力,很有优势。”寇纲也认为。
有机遇、有基础,也不能忽视挑战。“目前,算力与电力跨系统联合调度算法、海量异构算力资源统一调度等技术尚不成熟,算力负荷如何参与电力市场交易、收益如何分配等市场机制也有待建立和验证。”吕岚春举例。
“整体来看,算电融合目前仍处于起步阶段,面临诸多瓶颈制约,标准缺失、技术壁垒、市场不畅等问题较为突出。”王诚今年带上两会的建议,就与算电协同相关。
他建议,以“东数西算”工程为牵引,深度联动“西电东送”输出端能源优势,立足八大算力枢纽定位,统筹国家数字经济发展规划与新型电力系统建设规划,由国家统一出台一系列政策措施,推动算电资源高效匹配、协同发力,推进算电融合高质量发展。
“要加大政策扶持力度,系统加强电力能源、资金等要素保障,降低智算中心、5G、云专网等信息基础设施的用电成本。”马奎也提出建议。
那么,四川要如何破局?吕岚春提到,未来,可从强化顶层设计与政策支持、突破关键技术并打造标杆示范、创新投融资与招商模式、培育算力应用生态等方面着手,抢占发展制高点。
省发展改革委相关负责人则透露,四川正在编制推进算电融合工作方案,完善在清洁能源富集地区就地就近布局“绿电+算力”设施、建设数据产业园区的支持举措,落实绿电直供和电价支持政策,优化清洁能源供电和兜底保障供电方案。同时,围绕算力企业需求,加强与电源电网建设规划衔接,谋划推进算电融合重大工程项目建设。
更新时间:2026-03-07
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