急了！“西方正在输掉科技战争，不能让中国定规则”

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（来源：观察者网）

“西方国家正在输掉一场它们甚至没有意识到正在进行的科技战争”。

英国前数字、文化、媒体和体育部总司长，现为多家科技与数据分析公司顾问的马修·古尔德8月10日在美媒《华盛顿邮报》上撰文称，当西方各国和企业各自追逐自身利益之时，中国却已为6G制定了一套严密的议程。

古尔德在任职期间，与英国国家网络安全中心（NCSC）负责人 Ciaran Martin 联名致函英国电信运营商，警告 5G 设备选型要谨慎、暗示供应链审查会落地新规。据金融时报报道，虽然古尔德所在部门当时淡化了英国在审查中针对中国供应商的担忧，强调“健康、多样化以及安全的供应链基础”，但古尔德在谈及该信函时表示：“如果是诺基亚或爱立信，我相信就不会出现这种担忧。”

古尔德在10日的文章中写道，特朗普政府在对华科技博弈中，追求快速见效的手段，例如关税、半导体出口管制以及峰会外交。

而中国采取的是更为耐心的策略。在美国历届政府执政期间，中国一直在逐步掌控制定全球科技标准的国际机构。

当西方国家和企业各自为政、只为狭隘的自身利益赴会谈判时，相比之下，中国则将本国企业和盟友团结在一个明确的国家战略目标之下。

文章炒作称，用不了多久，西方国家可能会发现自己需要向中国企业支付专利许可费，并使用按照中国安全目标设计的基础设施。

6G并不仅仅是速度更快的5G。有关“融合感知”和“原生人工智能架构”的技术标准，将决定加密发生的位置、元数据如何被处理，以及国家是否能够通过后门访问相关数据。

中国正在制定这些标准这一事实，具有重大意义。

但这并不是中国第一次在技术标准领域取得主导地位。

中国目前在国际电信联盟（ITU）中担任关键领导职务，负责制定量子密钥分发这一前沿密码安全技术的相关规范。

中国还获得了国际电信联盟智慧城市工作组的领导权，从而影响全球城市云网络框架的制定。这些城市云网络会汇聚执法、交通以及传感器数据，而中国企业已经将相关架构出口到欧洲和亚洲多个城市。

中国科技企业还参与制定了大量全球生物识别和人脸识别标准，将包括自动肤色识别等监控功能纳入标准体系，而这些标准更多体现了中国的价值取向，而非西方价值观。

中国国家电网公司在国际电工委员会（IEC）发起成立了多个技术委员会多个委员会，负责制定全球高压电网技术规范，并推动世界各地电力企业购买按照中国标准设计的设备。

高速铁路系统、稀土分离与检测、跨境数字货币结算、锂电池——这些领域的标准如今都正在由中国推动制定。

参观者在2026上海世界移动通信大会展出的“6G空天地海一体化数字底座”沙盘前交流新华社

古尔德认为中国能够取得今天的地位，得益于其“中国标准2035”战略。这一战略旨在改变西方利用技术标准限制中国经济发展的局面。

2021年，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》。《纲要》明确的远期目标是，到2035年，结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系更加健全，具有中国特色的标准化管理体制更加完善，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。

他进一步分析了中国具体采取的措施。首先，中国通过激励本国企业，在国际标准组织中提交技术方案并争取获胜。深圳、上海等城市会给成功推动成为国际标准的技术给予大量资金奖励。

其次，中国派出大规模代表团参与技术会议，提交数百项文本修改建议。不顾中国已经逐步实现战略性新兴产业标准赶超的事实，他声称中国是通过持续施压，才让中国的知识产权最终被纳入全球标准。

他还声称，中国将盟友放到制定标准的国际机构中。

事实上，在高铁、核电、特高压、新能源等战略性新兴产业领域，我国形成了较为完整的标准体系，标准化工作比肩发达国家，进入世界先进行列。在国际三大标准组织中，我国相关领域专家已担任过国际标准化组织（ISO）主席、国际电工委员会（IEC）主席、国际电信联盟（ITU）秘书长等职位，也有很多中国专家在国际标准组织中担任专业委员会的首席专家，大幅提升了我国制定国际标准的话语权。

古尔德认为中国企业和政府官员能够保持统一立场。相比之下，西方政府之间缺乏协调，企业之间更是明争暗斗。

例如，在国际电信联盟内部，德国电信（Deutsche Telekom）和西班牙电信（Telefonica）等欧洲电信运营商曾力推“公平份额”标准，要求内容提供商分担网络流量激增的成本。

而谷歌、Meta、微软和亚马逊等美国科技企业则游说反对这一提议，认为其破坏网络中立原则。

出于疏忽而非刻意，西方国家正在输掉一场它们甚至没有意识到正在进行的科技战争。

古尔德强调，西方想赢得这场关乎科技未来的战争，就必须匹敌中国的决心、战略与团结。

他拿2020年新加坡知识产权局局长邓鸿森击败中国候选人王彬颖当选世界知识产权组织（WIPO）总干事举例，认为这是一次“胜利”。

值得一提的是，王彬颖在WIPO任职近30年，一直被公认为是能力最强、资历最深、最具竞争力的候选人之一。为了阻止中国候选人当选，美国进行了强力干预，提前与盟友进行协调，还以双边援助甚至世界银行、国际货币基金组织的贷款等为要挟，对一些中小国家进行威胁讹诈。

古尔德炒作称，西方国家必须建立长期机制，加强政府、盟友国家以及企业之间的持续协调。最重要的是，西方必须拥有将战略团结置于短期利润之上的政治意愿。否则，当它们醒来时，将面对一个发展中国家深陷中国硬件体系、而西方在自己发明的技术领域沦为“规则接受者”的世界。

事实上，现在带头拉小圈子围堵中国的恰恰是美国。

7月27日，美国商务部下属国家电信和信息管理局（NTIA）宣布启动“6G领导力与安全行动号召”。英国、德国、法国、日本、韩国、澳大利亚、加拿大等24个国家参与。联合文件提出，各方将协调6G政策、研发、供应链和标准工作，为6G在2030年代逐步走向商用提前建立合作机制。美国此举被认为旨在削弱中国对下一代电信的影响力。

而中国有自己的路要走。

工信部总工程师钟志红在“2026上海世界移动通信大会”开幕式上表示，加快推进6G核心技术研发和标准研制，前瞻布局和培育面向6G的应用产业生态，强化人工智能、量子科技、具身智能等领域科技创新，培育壮大新兴产业和未来产业。坚持开放共赢，深化国际合作，倡议各国政府、国际组织、产业界秉持开放包容、合作共赢的理念，深化多层次国际合作，共同维护全球6G统一标准，推动形成具有广泛共识的人工智能全球治理体系，维护公平、公正、透明的发展环境。