尘埃落定!俄罗斯法院正式裁定:没收欧洲清算银行2490亿美元资产

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一则重磅司法判决突然传遍全球金融圈,彻底打乱西方金融市场原有秩序。

俄罗斯当地法院正式下达最终裁定,依法判定直接没收欧洲清算银行名下高达2490亿美元的相关资产,这到底是怎么回事?

2490亿美元赔偿令落地

一笔2490亿美元的赔偿判令,让全球金融市场在5月15日骤然绷紧。

莫斯科仲裁法院作出裁决,全面支持俄罗斯央行对欧洲清算银行的索赔诉请,判令这家总部设在布鲁塞尔的清算机构支付约2490亿美元损害赔偿。

要知道这一数字折合超过2000亿欧元,创下国际金融争端中赔偿额的新高,而且庭审全程闭门进行,外界无法获取完整的法庭记录。

欧洲清算银行的代理律师萨维利耶夫事后对媒体透露,这个机构认为公平受审的权利遭到侵犯,并明确表示将提起上诉。

而俄央行方面则对裁决表示满意,称法院已认定欧洲清算银行的行为“不合法”,裁决尚未生效,双方的博弈远未终结。

其实把这个数额放在全球语境中,对比会更直观,它大致相当于一个中等规模经济体全年的GDP,比国际货币基金组织分配给多个成员国的特别提款权总额还要庞大。

一家比利时清算机构的法务账单,竟然比很多主权国家的年度预算都要高,这本身就说明问题。

从冻结到起诉

这场巨额赔偿的源头,要追溯到四年前的资产冻结链条。

2022年2月局势升级后,西方国家冻结了约3000亿美元俄罗斯海外资产,其中欧盟冻结俄央行约2100亿欧元,约90%由欧洲清算银行控制。

冻结的资产并非静置不动,并且欧洲清算银行自己披露的最新数据显示,截至2026年第一季度,其持有的被冻结俄罗斯资产已达2000亿欧元,资产负债表总计2370亿欧元。

这些被冻结资产的收益自2024年起被用于对乌克兰的援助资金,而2025年12月是一道分水岭,欧盟理事会在当月宣布“无限期冻结”俄罗斯在欧盟境内的资产,打破此前每六个月续期一次的惯例。

几乎在同一时间,俄央行于12月12日在莫斯科仲裁法院提起诉讼,索赔18.2万亿卢布,但是索赔金额的计算并不是随意来的。

它由两部分构成,约1815亿欧元属于被冻结资金和证券的实际价值,另有约186亿欧元是预期收益和利润损失,因为俄方认为自己的钱不能用,连本带利都要算。

并且欧盟内部对动用俄罗斯资产本就分歧巨大,比利时一直拒绝批准相关计划,担心俄方采取对等报复措施。

所以俄央行在莫斯科的诉讼,正是在这一犹豫期精准切入,俄罗斯让法律文书先行,比让子弹飞更管用。

与此同时,俄方已启动多线法律行动,2026年2月,俄央行在欧洲联盟普通法院另案挑战欧盟2025年12月通过的无限期冻结条例。

并在莫斯科仲裁法院预审中,俄央行主动请求闭门审理,理由是案件涉及银行和国家机密。

判决落槌之后

裁决的消息传出后,欧洲清算银行第一时间对外声明,称俄央行诉请“毫无依据”,这个机构运营和财务状况不受莫斯科裁决影响。

而不承认管辖权、不认可案由、不执行裁决,这套“三不”立场在意料之中,但风险没有因此消失。

国际评级机构已亮出信号灯,惠誉在2025年12月将欧洲清算银行及其控股公司列入“负面评级观察名单”,预警可能下调其AA信用评级。

惠誉给出的理由是,欧盟以俄资产作担保对乌贷款的方案加剧了清算银行的法律风险和资产负债期限错配风险,而且评级承压并非孤立现象。

比利时经济学家、布鲁塞尔证券交易所前首席执行官科尔曼曾明确警告。

如果欧盟委员会没收俄央行存放在欧洲清算银行的资产,将给全球金融体系带来系统性风险,因这意味着欧洲清算银行本身的安全属性受到质疑,冲击波可能传导至所有金融机构。

匈牙利外长西雅尔多也公开表态,没收俄罗斯资产可能摧毁全球对比利时市场乃至整个欧盟金融市场的信心,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃则将欧盟处置俄主权资产的行为定性为“盗窃”。

并且欧洲清算银行自身在俄罗斯境内并不是没有暴露点,这个机构在俄罗斯持有的资产约160亿欧元,一旦欧盟实际动用俄冻结资产,莫斯科可立即对这些在俄资金采取对等措施。

俄央行也表明,判决生效后将启动执行程序,包括追踪欧洲清算银行在友好国家和不友好国家管辖范围内的资产。

进一步看,俄方已着手布局更广阔的法律战场,俄央行明确表示,正考虑在国际法院和仲裁机构继续维权,并推动相关裁决在联合国会员国境内获得承认与执行。

所以说这套做法并不新鲜,俄方先在国内拿到一个天文数字的判决,然后用它撬动海外司法程序,把欧洲清算银行在其他国家的资产变成可执行的标的。

并且主权资产豁免原则正受到前所未有挑战,一旦大规模冻结和没收他国央行资产被正常化,国际金融秩序的信任基石将严重动摇。

这个时候,各国央行存放在西方清算体系中的外汇储备,安全性将被打上巨大的问号,因为持有大量海外资产的不仅是俄罗斯,其他主权国家同样在看着这场博弈的走向。

现在欧洲清算银行代理律师团队已明确将提起上诉,案件距离终审尚有漫长的法律路径。

但一审裁决落地的声响,已足以让全球投资者重新审视一个重要问题,在当前的国际环境下,跨境资产托管体系的中立性,是否还是一张可以无条件信赖的底牌。

屏幕前的朋友们,你们怎么看?

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更新时间:2026-05-19

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