特朗普在凡尔赛宫签字确认，美国历史家看到的是战败协议

特朗普签字确认美伊谅解备忘录，地点却选在了法国凡尔赛宫，此举的争议可以说是极大，部分美国历史学者眼中，这和“丧权辱国”有什么区别？

特朗普近日在法国凡尔赛宫参加晚宴期间，正式签署了与伊朗的谅解备忘录。与此同时，伊朗总统佩泽希齐扬也在德黑兰完成了远程签署。

白宫发布的视频显示，特朗普在凡尔赛宫的晚宴餐桌前，签署这份包含十四项条款的协议。

对此，美国历史家凯文・克鲁斯在社交平台发文，对特朗普选择在凡尔赛签署这份协议感到难以置信。

在他看来，1919年，德国正是在凡尔赛宫签署极具屈辱性的《凡尔赛和约》，承认第一次世界大战战败。而就在107年后，同样是在凡尔赛宫，同样是一份等同于无条件投降的协议，只不过美国的角色从“战胜国”变成了“战败国”。对美国而言，这不是丧权辱国是什么？

所以克鲁斯认为，身为美国总统的特朗普完全不懂历史，才会选在凡尔赛宫签署协议。当然，这个问题其实有点仁者见仁智者见智了。毕竟我们也不能排除特朗普懂这段历史，才选择把签字地点放在了凡尔赛宫的可能性——只要他把自己代入当年获胜的协约国就行。

其实说实话，这份协议在哪里签署根本就不重要，重要的还是内容本身。目前虽然美伊双方还没有公布协议的正式文本，但伊朗、沙特与美国官员最近都通过媒体透露了协议的绝大部分内容。

本周三，彭博社根据美国官员的说法，列出14点协议的要点摘要，并且附上接近最终版本的协议文本，基本上跟之前伊朗与沙特爆料的差不多。

首先是霍尔木兹海峡的问题，基本上可以确认伊朗完全掌控了。美国将立即解除海上封锁，避免对伊朗的任何干涉或阻挠，在达成最终协议后30天内从伊朗周边地区撤军。

而伊朗这边，没有承诺永久不收通行费。伊朗只承诺开放海峡后60天内不收取任何费用。期间，伊朗将根据国际法与阿曼进行对话，并与其他海湾国家进行磋商，以明确霍尔木兹海峡未来的行政管理和海事服务。对于美国来说，霍尔木兹海峡将来怎么收费，其实跟自己关系不大。美国相当于把这个包袱甩给了其他使用海峡更频繁的国家。

其次就是很多人关注的3000亿美元。具体来说，除了解冻伊朗的海外资产，美国还将与地区伙伴共同制定一项计划，提供至少3000亿美元用于伊朗的重建与经济发展。该计划的实施机制将作为最终协议的一部分，在60天内敲定。

伊朗在对内宣传中将这3000亿美元称为“战争赔款”，其实性质还真是差不多。不过美国大概率是不会出一分钱的，而是由其他海湾国家来出。

然后是解除对伊制裁的问题。作为最终协议的一部分，美国将按照双方达成的时间表，着手终止针对伊朗的所有制裁，包括美国单边的一级、二级制裁，以及多边的联合国安理会决议和国际原子能机构决议。

这部分基本上可以全盘参照2015年的伊核协议。其中一级制裁，是限制美国本土企业和公民与伊朗进行贸易；而二级制裁，即我们常说的“长臂管辖”，惩罚任何与伊朗开展业务的第三方国家企业。

伊朗与美国做生意的规模非常有限，所以解除二级制裁才是核心。

最后是核问题。先说结论，伊朗基本上没有做出任何让步，而且如果按照现在这个趋势发展下去，伊朗将来哪一天突然掏出核武器，都不会令人感到意外。

美伊同意根据一项经共同商定的机制，解决浓缩核材料库存的处置问题。而在最终协议达成前，两国将维持现状：伊朗维持其当核项目状态，美国不对伊朗实施新制裁。

这里的重中之重，就是如何处理伊朗现在的浓缩铀。2015年伊核协议签署后，伊朗用一艘俄罗斯货轮，将大约8.5吨的低浓缩铀材料运到了俄罗斯。作为这8.5吨浓缩铀的交换，俄罗斯向伊朗交付了大约140吨天然铀。

对于部分没有运走的浓缩铀，伊朗在国际原子能机构的严格监督下，将其注入天然铀或贫化铀进行稀释，使其退化回不具备武器化前景的天然铀水平。

差不多一个多月前，俄罗斯方面提出，自己愿意像2015年那样再次承接伊朗的浓缩铀。而特朗普政府的意思是，这次伊朗的浓缩铀必须运到美国来。

一方面，伊朗现在库存里的浓缩铀的丰度要比2015年大得多；另一方面，由于俄乌冲突等一系列因素，现在美国也不像11年前那样信任俄罗斯。

然而目前伊朗的态度也同样强硬，这次别说把浓缩铀运到美国了，连俄罗斯他们不想给。德黑兰的意思是完全自己处理，不需要运出去。

当然，以上大部分内容，都需要双方进一步达成最终协议后才能生效。之前原定美伊是在本周五于瑞士签署谅解备忘录的，但在两国总统目前已经远程签署的情况下，瑞士的这场会晤目前被外界普遍认为将是正式协议的谈判起点。

对于这份协议，奥巴马此前发声称，他看不出这份协议跟2015年的伊核协议有根本区别——其实这话他都说得很保守了。

特朗普不仅全面退回伊核协议，而且还额外给了伊朗3000亿美元的重建与经济发展资金。而作为交换，伊朗不仅拿到了霍尔木兹海峡的掌控权，甚至在最关键的核问题上比2015年更加主动。

这几乎是等同于“战败国”级别的让步，也难怪被很多美国人指着鼻子骂。但特朗普也没办法：美国已经没办法继续打下去了，与伊朗签署协议，是他不得不迈出的一步。

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文｜王玉璟 莫斯科国立大学硕士研究生