距离四川稻城亚丁景区因圈占省道强制摆渡收费公开致歉、全面暂停相关收费才过去短短 6 天，西藏纳木措景区就上演了几乎一模一样的剧情。

6 月 3 日，一位自驾游客在海拔 4300 米的高原上，被景区工作人员用路障横断了国家 206 省道，双方在稀薄的空气中僵持两个多小时才得以通行。

更令人错愕的是，车辆通过后还被景区安排的越野车全程尾随，连停下来拍一张湖岸风光的自由都被剥夺。

高原上的两小时对峙

山东的李先生与妻子筹备了近半年的西藏深度之旅，纳木措一直是他们心中最向往的目的地。

出发前，他们仔细研究了各种攻略，了解到纳木措圣象天门区域实行一票制，总费用 245 元，其中包含 80 元基础门票和 165 元强制性摆渡车服务费。

这段摆渡行程长达 50 公里，单程就要一个多小时，而且全程不允许中途停车观景。李先生觉得这样既不划算又失去了自驾的乐趣，于是打开手机地图重新规划路线。

地图清晰地显示，206 省道正好沿着纳木措湖岸延伸，完全可以自驾直达湖边。

6 月 3 日早上，夫妻俩从当雄县出发，沿着省道往纳木措方向行驶。一路上，远处的念青唐古拉山白雪皑皑，脚下的草原一望无际，风景美得让人窒息。

就在他们沉浸在高原美景中时，前方突然出现了一道金属路障，几个穿着便服、挂着工作证的人站在路中间，示意他们停车。

李先生下车询问情况，对方态度强硬地表示，这里已经划入纳木措景区管控范围，所有非本地牌照的社会车辆一律禁止通行，必须折返到几十公里外的游客集散中心，购买 245 元的套票并换乘景区摆渡车才能进入。

李先生指着路边清晰的省道标识反驳，这是国家修建的公共道路，景区没有权利拦截正常通行的社会车辆。

但对方根本不听解释，一口咬定这里归他们管，就得按他们的规矩来。双方在海拔 4300 米的高原上争执起来，凛冽的寒风刮在脸上像刀割一样，稀薄的空气让每一次争吵都变得异常艰难。

两个多小时过去了，李先生选择了报警。在警方的协调下，景区工作人员最终不情愿地挪开了路障，允许他们继续通行。

但事情并没有就此结束，李先生的车刚开过拦截点，一辆白色的景区越野车就跟了上来，一直保持着几十米的距离尾随其后。

只要李先生的车速稍缓，或者他拿出手机想对着湖岸拍照，后车就会立刻鸣笛施压。

有一次，李先生实在忍不住停下车，想好好看看纳木措那片传说中能洗涤心灵的蓝色湖水，结果景区工作人员立刻下车制止，告诉他这里不允许停车观景，必须马上离开。

稻城亚丁的前车之鉴

就在一周前的 5 月 28 日，四川甘孜州稻城亚丁景区问题整改工作专班刚刚发布了一份措辞诚恳的通报。

通报中全盘认领了景区被质疑违规封堵省道收费、限制社会车辆进入等问题，向广大游客和社会各界致以诚挚歉意，并宣布从 5 月 29 日起暂停收取景区观光车及摆渡车交通运输服务费用。

稻城亚丁事件的起因，是有网友曝出景区将 S462 省道长达 38 公里的路段圈入了自己的管控范围，在省道上设卡禁止社会车辆进入，强制游客购买 120 元的往返摆渡车票。

这一行为引发了全国网友的强烈质疑，大家纷纷表示，公共道路怎么能变成景区的 "私产"？

面对汹涌的舆论，甘孜州政府迅速行动，组建了由发改、文旅、交通、林草、环保、市场监管等多个部门组成的联合工作专班，进驻景区开展全面核查和靶向整治。

专班明确表示，将对涉事路段的权责边界、生态管控要求进行全面复核，依法依规厘清管理权限，及时纠正不合规的管控行为。

同时，甘孜州发改委也发布通告，暂停收取稻城亚丁景区观光车及电瓶车费用，待成本监审工作完成后，再按照法定程序重新核定、调整收费标准并对外执行。

四川省文旅厅还会同多个省级部门组成了省级调查指导组，要求甘孜州政府督促稻城亚丁景区切实整改，维护游客合法权益。

245 元套票的争议

纳木措景区的收费问题一直备受争议。根据当雄县人民政府官网发布的公告，纳木措扎西半岛景区的旺季套票价格为 210 元 / 人，其中包含 110 元门票和 100 元观光车票；淡季套票价格为 145 元 / 人，包含 60 元门票和 85 元观光车票。

而李先生遇到的圣象天门区域，情况则更为复杂。早在 2022 年 3 月，西藏班戈县文旅局就发布了公告，禁止任何单位、个人及自驾车游客擅自进入纳木错北岸自治区级自然保护区核心区、缓冲区，其中就包括圣象天门景区。

公告中明确表示，对擅自进入自然保护区的游客，将根据不同情节处以 100 元以上 5000 元以下的罚款。

然而，在各大旅游平台和攻略网站上，仍然有大量关于圣象天门景区的旅游信息，很多平台甚至还在售卖 245 元的圣象天门套票。

这就造成了一种非常矛盾的局面：官方明确禁止进入，但景区却在公开售票收费。

有游客反映，他们购买了 245 元的圣象天门套票后，乘坐景区摆渡车进入景区，却发现景区内的基础设施非常简陋，很多地方甚至连厕所都没有。

而且摆渡车全程不允许中途停车，游客只能在指定的几个景点短暂停留，根本无法充分欣赏纳木措的美景。

景区 "圈地" 背后的利益逻辑

其实，稻城亚丁和纳木措的事件并不是个例。近年来，全国多个知名景区都被曝出存在类似的问题，包括珠峰景区、泸沽湖景区、云南腾冲某景区等。

这些景区的共同特点，就是将公共道路、自然景观等公共资源圈入自己的管控范围，然后通过收取高额门票和摆渡车费用来获取巨额利润。

这种 "圈地收费" 的模式，背后有着清晰的利益逻辑。对于很多地方政府来说，旅游业是当地的支柱产业，景区的门票和相关收入是地方财政的重要来源。

为了追求更高的经济效益，一些地方政府和景区管理方不惜牺牲游客的利益，将原本属于全民所有的自然景观变成了少数人牟利的工具。

景区摆渡车收费更是成为了一个巨大的利润增长点。很多景区将游客中心建在离核心景区几十公里远的地方，然后强制游客乘坐高价摆渡车进入。

这些摆渡车的运营成本相对较低，但收费却高得离谱，利润率非常可观。

专业媒体人视角：公共资源不能成为 "摇钱树"

从稻城亚丁到纳木措，短短一周时间内连续发生两起景区圈占省道强制收费的事件，这绝不是偶然。它反映出当前我国旅游行业存在的一些深层次问题，值得我们深入思考和反思。

公共资源的属性不容侵犯。 省道是国家用纳税人的钱修建的公共基础设施，其所有权和管理权属于国家，任何单位和个人都无权擅自拦截、封闭或者收费。

自然景观是大自然赐予人类的宝贵财富，属于全体人民共同所有，景区管理方只是受委托进行管理和保护，而不是拥有者。

景区的首要职责是保护和服务，而不是盈利。 虽然景区需要一定的收入来维持运营和保护生态，但这并不意味着可以不择手段地追求经济效益。

景区应该树立以游客为中心的服务理念，通过提升服务质量、丰富旅游产品等方式来吸引游客，而不是依靠 "圈地收费" 这种简单粗暴的方式来榨取游客的钱财。

监管部门的责任不能缺位。 稻城亚丁和纳木措的事件之所以能够发生，与当地监管部门的监管不力有着直接的关系。

如果监管部门能够提前介入，及时制止景区的违规行为，这些事件就不会发生。监管部门应该切实履行自己的职责，加强对景区的日常监管，对侵犯游客合法权益、破坏公共资源属性的行为零容忍。

旅游行业的转型升级迫在眉睫。 随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，游客对旅游体验的要求也越来越高。

传统的 "门票经济" 模式已经越来越不适应时代的发展，旅游行业必须加快转型升级，从单一的门票收入向多元化的综合收入转变，从粗放式的发展向精细化的服务转变。

官方信源

四川省甘孜州稻城亚丁景区问题整改工作专班《关于提级整治稻城亚丁景区问题的通报》（2026 年 5 月 28 日）

甘孜州发展和改革委员会《关于暂停收取稻城亚丁景区观光车及摆渡车交通运输服务费用的通告》（2026 年 5 月 28 日）

当雄县人民政府官网《关于纳木措景区执行旺季票价的公告》（2025 年 5 月 1 日）当雄县人民政府

当雄县人民政府官网《纳木措景区执行淡季门票价格》（2026 年 3 月 13 日）当雄县人民政府

西藏班戈县文旅局《关于禁止在纳木错北岸自然保护区内开展旅游活动的公告》（2022 年 3 月 31 日）