2026年 4 月 17 日,一则消息引发关注:乐山主城区多所公办幼儿园未能完成招生计划,其中城北幼儿园青江分院计划招生100人,报名人数仅13人,空余学位高达87人!
曾几何时,公办幼儿园凭借优质的教育资源和合理的收费标准,成为众多家长为孩子入园的首选。为了能让孩子进入公办园,家长们往往提前数月甚至数年准备竞争激烈程度堪比 “抢房”。
如今,幼儿园招生却呈现出截然不同的景象,多所公办园门可罗雀,学位大量空余。

人口因素?
从宏观层面看,人口出生率持续走低是这一现象的重要根源。
根据国家统计局最新发布的《2025 年国民经济和社会发展统计公报》,2025 年我国人口形势进一步承压:全年出生人口792 万人,出生率5.63‰;死亡人口1131 万人,死亡率8.04‰;人口自然增长率 -2.41‰,全国人口比上年末减少339 万人 ,低生育、负增长格局持续巩固。

受全国大环境影响,乐山人口与生育数据同步走弱。据乐山市统计局 2025 年国民经济和社会发展统计公报及政府公开数据:
2025 年全市户籍人口341.2 万人,比上年减少2.8 万人;全年出生人口13908 人,死亡人口28388 人,人口自然增长呈明显负增长态势。虽然暂无乐山分年度官方出生率完整序列,但常住人口长期低位徘徊、出生人口规模下降、户籍人口持续减少,直接导致 3—6 岁入园适龄儿童大幅缩减。
与此同时,乐山城区新建小区配套幼儿园逐年投用,园所供给增加、适龄生源减少,供需关系彻底逆转,成为公办幼儿园招不满的核心因素。
位置因素?
除了人口因素,幼儿园的空间布局不也是导致部分幼儿园招生遇冷的关键原因。从表格中可以看到,部分优质幼儿园多集中在老城区。

由于老城区人口外迁以及出生人口下降等原因,人口数量逐渐减少 。曾经热门的一些幼儿园,如今招生却面临困境。如洙泗塘幼儿园紫云园区计划招生75人,报名人数却只有1人;市中区实验幼儿园总院,计划招生100人,也仅有13人报名……
申请人数未超过招生计划数,出现招不满的情况老城区幼儿园虽然数量较多,教育资源相对丰富,但生源减少,导致部分幼儿园学位空余,造成教育资源的闲置。
而在通江、清江等区域,随着城市发展,大量人口流入,新交付小区增多,入住率不断提高。像通江片区的文星后街南侧,新建的乐山市实验幼儿园文星分园就处于人口增长迅速的区域 ,学校师资、设施等条件优良,但学位还是供不应求,每年招生时,报名人数远超计划招生数,不少家长为孩子入园发愁。
解决方式?
从 “入园难” 到 “招不满”,看似是幼儿园的变化,实则是人口结构、城市发展、生育观念共同作用的结果。但无论怎样,对家长而言,入园选择更多、压力更小;只是……如何让教育资源更匹配人口分布,将是接下来的长期课题。
更新时间:2026-04-23
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