天然气价格再次调整！国家发文宣布，2026年多地开始执行了

每年一开春，我们老百姓最怕看到三个字——＂要涨价＂。尤其天然气这东西，炒菜要用，洗澡要用，冬天取暖更离不开。一听说价格有变动，谁心里都得咯噔一下。但这次的事儿，还真不能光看标题就下结论。这笔账，得从2025年那份文件说起

2025年年中，国家发改委与国家能源局联合发了一份指导意见，文号是发改价格〔2025〕1014号，全称叫《关于完善省内天然气管道运输价格机制促进行业高质量发展的指导意见》。名字很长，核心意思其实就一句话——把中间环节管住。

过去省内天然气管道怎么定价？省里定一套，市里定一套，有的县还自己搞一套。一根管子从头到尾过几道手，价格就加几层码。到了用户这头，每立方米的气价里，有多少是真实成本，有多少是＂过路费＂，谁也说不清楚。

这份文件直接把定价权收到省级发改部门。市县原则上不再单独定价。同时推动从过去的＂一条线路一个价＂＂一家企业一个价＂，向分区定价甚至全省统一价格过渡。说白了，就是要跟全国＂一张网＂的大方向接轨。

这个政策出来之后，业内不少人评价它是＂十四五＂收官阶段天然气价改领域分量最重的一份文件。到了2026年，各地开始动真格了。广州带了个头：非居民气价往下降了

2026年1月20日，广州市发改委发了通知。非居民管道燃气销售最高限价，从每立方米4.47元调到4.41元，降了6分钱。执行期半年，一直到7月19日。

别小看这6分钱。背后的逻辑值得我们琢磨一下。广州发改委对全市18家管道燃气企业做了气源购进成本调查，发现平均采购成本确实降了，达到了联动机制的触发条件。成本降了，售价就跟着降。而且这个最高限价是＂天花板＂，企业实际卖可以更便宜，但绝不能往上浮。

这就是联动机制真正在起作用的样子。不是只会涨，该降的时候也得降。

另外得强调一点，广州这次调的是非居民气价，针对的是饭店、工厂、商铺。跟我们普通人家里做饭烧水没有直接关系。

广东省在2026年1月1日还专门施行了新版《城镇管道燃气价格管理办法》。配气价格三年校核一次，调整幅度过大的话还可以适当压缩。这个制度设计挺细的，就是怕价格坐过山车。

四川雅安：居民气价动了，但动得很轻

雅安的调整方案是针对居民用气的，从2026年4月1日开始执行。

调多少呢？第一阶梯气价上调0.1元，调整后是每立方米2.18元。而且不是一步到位，第二步调整要等到2027年4月，再涨5分钱。三年总共涨一毛五。

我们算笔账。一般三口之家一个月用气量大概十几二十立方米，每月多掏一两块钱。坦白讲，这点变化在日常开销里几乎感觉不到。

真正让我们觉得这个方案有温度的，是对困难群体的安排。城乡低保对象、特困人员、低保边缘人口，只要是＂一户一表＂的用户，年用气量540立方米以内的部分，按每立方米1.80元来算。这个价格比普通居民的第一阶梯还低不少。

这种兜底，才是政策该有的样子。北京：采暖季上浮结束，价格回落北京的做法跟广州、雅安又不一样。

每年采暖季，北京会对非居民用气实行阶段性价格上浮。2024到2025年冬天就上浮了0.47元/立方米。等采暖季一过，2025年3月16日起取消上浮，回到正常价位。这套机制已经运行好几年了，有涨有落，节奏很稳。

值得注意的是，北京居民用气价格一直没参与这种短期波动。发电用气跟供暖用气也分得清清楚楚，价格表全挂在网上，谁都能查。

把这三个城市的做法放到一起看，有一条线索贯穿始终——居民生活用气是被重点保护的，调整幅度小、节奏慢、分步走。非居民领域更贴近市场，跟着成本走，该升就升，该降就降。

2025年全球天然气市场经历了一轮大变。美国Henry Hub气价均价涨了将近六成，欧洲与亚洲价格先扬后抑。最关键的变化是，全球LNG贸易格局被重新洗牌了。欧洲加速摆脱对俄罗斯天然气的依赖，大量转向美国以及卡塔尔采购。

进入2026年，局面又变了。国际能源署预计，今年全球LNG产量将出现自2019年以来最大幅度增长。北美、中东一批新建项目集中投产，市场从过去四年的紧平衡开始转向供应宽松。有分析机构甚至预测，2026到2029年全球将累计新增约2.52亿吨液化产能。气价中枢大概率会往下走。

这对我们中国意味着什么？进口气更便宜了，谈判筹码更多了。国内天然气产量也在稳步爬升，2026年预计产量2738亿立方米，同比增长4.9%。中俄东线管道稳定供气，川气东送二线2025年已经首段投产，新增年输气能力30亿立方米。国内供应格局越来越多元，底气越来越足。

上游成本有下行空间，终端价格调整自然更从容。广州年初能把非居民气价上限往下调，底层原因就在这儿。

真正该担心的，不是＂涨价＂

很多人一看到天然气调价就紧张，觉得又要多掏钱。但实际上，2025年之前不少城市的燃气企业面临的是另一种困境——上游采购成本涨了，终端售价调不动，长期价格倒挂。企业亏着卖气，谁来保障供应？

这才是建立联动机制的根本目的。不是为了涨价，是为了让价格能真实反映成本，让整条供应链跑得下去。

2026年全国两会期间，全国人大代表、江汉石油管理局有限公司董事聂晓炜提出建议，推动天然气与新能源融合发展，完善气电容量电价机制。这个思路跟价格改革是一个方向——天然气的角色早已超出了做饭取暖的范畴，发电调峰、替代煤炭、保障能源安全，每一项都需要健康的价格机制做支撑。

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