美被迫退还万亿关税，特朗普大骂反华专家，后悔听信中国崩溃论

谁能想到，特朗普有一天会在全国直播里朝自己曾经的＂座上宾＂开炮？

2026年4月12日，特朗普在接受福克斯新闻电话采访时，话题从伊朗局势转到中国，突然点名章家敦，原话是：＂Listen to this， Gordon Chang. He has no idea what he＇s talking about.＂——翻译过来就是，＂你听听这个章家敦，他根本不知道自己在说什么。＂

更耐人寻味的是，骂完章家敦之后，特朗普紧接着又说自己跟中国＂保持着非常好的关系＂。这话从一个曾经恨不得把对华关税拉到天花板的人嘴里说出来，多少有点黑色幽默。

为什么特朗普会突然翻脸？答案藏在一笔让他肉疼的账单里。

2026年2月20日，美国最高法院以6比3的投票结果作出裁定，认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收的关税属于非法行为，因为这部法律压根就没有赋予总统征收关税的权力。在裁决书中，首席大法官罗伯茨逐层拆解了白宫的法律逻辑，指出自这部法律1977年生效以来，先后经历8任总统，从来没有人拿它来收过关税。

最高法院裁决之后，美国国际贸易法院3月4日作出执行性判决，要求海关与边境保护局启动退款程序，向约33万家进口商退还依据该法征收的全部关税，涉及超过5300万份报关单，总规模约1660亿美元。折合人民币，差不多1.13万亿元。

这个退税量有多恐怖？美国海关为此专门开发了一套叫做CAPE的新系统，4月20日正式上线。有海关官员算过一笔账——如果不上这套系统，光靠以前的人工处理方式，5300万份退税申报全部搞完，大约需要500年。

没错，五百年。

成千上万的美国企业蜂拥而至启动退款申请，试图追回被非法征收的税款。最先把特朗普政府告上法庭的那家伊利诺伊州玩具公司，老板说自己一口气提交了约5000份申报单，申请退款超过1000万美元。

但事情还有更讽刺的一面。就在退税系统上线后，特朗普4月21日接受采访时放话称，他会＂记住＂那些不申请退款的企业，暗示亚马逊、苹果等大公司如果主动放弃退款，＂这将是明智之举＂。换句话说，钱虽然判给你了，但你最好别来拿。

这种操作，放在任何一个正常的法治环境里，都显得匪夷所思。

更值得关注的是，在这场千亿美元的博弈中，真正为关税买单的美国消费者根本不在退税名单上。只有直接向海关缴税的进口商才有资格申请退款，而消费者只能眼睁睁看着商品涨价后又降不回去。纽约联邦储备银行的数据显示，在2025年的大部分时间里，美国企业和消费者承担了特朗普关税政策90%以上的成本。

所以特朗普到底在气什么？他气的不只是要退钱，更是整个关税战的逻辑链条断了。当初加税的理由，很大程度上建立在一个假设上——中国经济撑不住。而这个假设最卖力的吹鼓手，就是章家敦。

章家敦是个美籍华裔律师，2001年写了一本叫《中国即将崩溃》的书，断言中国经济最多维持五年就会全面瓦解。这本书一度登上《纽约时报》畅销榜，连美国国会都请他去做报告。

然后呢？预言没实现，他就改口说中国2011年会崩溃。2011年快过完了，又说2012年。《外交政策》杂志连续两年把他的预测列为＂年度十大最糟糕预测＂。2013年他又说六个月内中国会崩溃，2016年再次给了半年期限。

二十多年过去了，中国GDP从2001年的1.34万亿美元一路涨到现在全球第二大经济体的位置。章家敦的预测错了一次又一次，但他在美国某些圈子里始终有市场。早在2003年，摩根士丹利亚洲荣誉董事长沃兹沃思就当面怼他：＂你的中国崩溃论，只在你的书里存在，不存在于现实的中国。＂

问题在于，这些话美国的决策层听进去了多少？

章家敦的预言虽然缺乏事实依据，却深刻影响了特朗普团队的政策决策。从2018年开始，特朗普对中国商品加征关税，他和顾问团队坚信中国经济依赖出口，无法承受长期关税冲击。

结果大家都看到了。2018年贸易战打下来，美国大豆出口被中国反制，丢了一大块市场，到现在都没完全恢复。第二任期变本加厉，搞出了所谓＂对等关税＂，结果被最高法院直接判违法。

过去这一年，加征关税的成本几乎全部由美国企业和消费者自己承担，贸易逆差不降反升，制造业就业不增反减，特朗普政府宣称的种种关税红利，无一兑现。

西班牙《国家报》刊文总结得很直白：虽然美国通过已被裁定非法的关税征得了上千亿美元税款，但＂贸易逆差未能缩小，也没有像承诺的那样推动工厂开工、吸引更多外资＂。

再看看被＂预测即将崩溃＂的那个国家在干什么。

海关总署4月14日发布数据显示，2026年一季度中国货物贸易进出口总值11.84万亿元，同比增长15%。这个季度规模首次超过11万亿元，增速是近五年最高。

其中，出口机电产品4.34万亿元，增长18.3%。电动汽车出口增长77.5%，锂电池增长50.4%，3D打印机增长119%。这些不是低端产品拼价格，而是高附加值领域的实打实突破。

看市场多元化：一季度中国对东盟、拉美进出口均增长15.4%，对非洲增长23.7%，对欧盟增长14.6%。有进出口记录的企业达61.8万家，其中民营企业超过54万家，占进出口总值的57.3%。

海关总署副署长王军说，中国不仅愿做＂世界工厂＂，更愿做＂世界市场＂，2026年5月1日起还将对53个非洲建交国全面实施零关税。

换个角度看这两组数字：美国这边忙着退还上万亿的违法关税，海关系统差点被撑爆；中国那边一季度外贸创了五年来最快增速，出口结构还在往高端走。到底谁在困境里，谁在往前走，数字比任何＂专家＂的嘴都诚实。

有分析认为，特朗普怒指章家敦，也是在间接承认自己与一群错误＂参谋＂共进退的尴尬。中期选举临近，急需找台阶，把锅推出办公室。章家敦就这样从曾经的＂编外顾问＂变成了公开被甩的＂替罪羊＂。

不过话说回来，把锅全扣在一个写书的人头上也不公平。真正的问题在于，美国一部分决策者长期以来习惯用自己的框架去理解中国——觉得你的增长是假的，你的体制撑不了多久，只要施加足够的外部压力就能让你＂弯腰＂。这种认知偏差不是章家敦一个人造成的，但他确实把这种偏差包装得足够有吸引力，让很多人信以为真。

英国学者马丁·沃尔夫分析过，一些人之所以反复错误预言中国经济，是因为已经习惯了用西方的思考方式解答＂中国谜题＂，＂对中国经济的误解，既有偏见，更有知识谱系的不足＂。

就在今年1月，章家敦还在福克斯新闻上抱怨西方盟友纷纷重启对华贸易与外交接触，声称这些国家在＂向中国低头＂，＂不给咱长脸＂。结果不到三个月，连他最大的＂粉丝＂特朗普都不认他了。

需要指出的是，最高法院判完之后，特朗普并没有就此收手。裁决当天他就签署了新的行政令，依据《1974年贸易法》第122条对全球商品征收10%临时关税，第二天又喊着要加到15%。这个临时关税有效期150天，到2026年7月24日届满。财政部长贝森特4月14日更放话说美国将启动301条款调查，＂关税可能在7月初回到先前水准＂。

也就是说，关税大棒没有真正放下，只是换了一根。

但有一个基本事实已经很清楚了：靠关税打压一个拥有完整产业链和超大规模市场的经济体，这条路试过了，走不通。正如不少国际观察人士所言，中国不仅没有成为下一个崩溃的经济体，反而通过稳健的政策和坚实的经济基础，在各种外部冲击中持续向前。

1660亿美元正在往回退。这笔钱从美国进口商口袋里掏出来，经过一年多的折腾，最终又要还回去，中间搭进去的是无数企业的经营成本、消费者实实在在的生活开支，以及整个美国贸易政策信誉的大打折扣。

而章家敦呢？喊了25年＂中国崩溃＂，中国没崩溃，他自己的信誉倒是早就碎了一地。只不过这一次，连特朗普都嫌他误人子弟——这恐怕是对＂中国崩溃论＂最具黑色幽默意味的注脚。