好消息是,中美贸易战终于要"停火"了。坏消息是,这可能只是暴风雨前的寂静。
日前商务部就中美经贸磋商最新进度作出回应,证实中美已在成立贸易理事会一事上达成共识,接下来双方预计将在该理事会框架下,围绕对等降税等相关议题展开进一步讨论和合作。
表面上看,特朗普似乎要给贸易战画上"休止符",但你仔细看看时间线就会发现:不到一个月,特朗普政府援引1974年贸易法122条加征的15%临时关税就要到期了,而两项301调查的关税方案正在加速落地。一边握手谈降税,一边磨刀准备加税,这届美国政府到底想干什么?

中美贸易理事会,说白了就是去年5月那场贸易战之后,中美准备成立的一个"群"。两国建这个群,目的有两个。
第一,缓和"关税战"之后紧张的中美贸易关系,重建两国战略互信。 一方面,关税战给中美贸易关系带来了难以短期弥合的裂痕,但作为全球最大的两个经济体,中美深化经贸合作又是全球经济发展的"刚需"。

因此双方商定成立该理事会,各自选定价值约300亿的"非敏感品类"商品对等降税,展示合作姿态,为全球经济重新注入稳定性。
另一方面,"对等关税"冲突后,全世界都深刻认识到了这届政府政策制定的不稳定性和不专业性,美国自己也尝到了情绪性决策的苦果。双方才想要建立一个专门针对经贸领域的,由双方专业技术性官员带队拍板的"经贸理事会",给中美两国,尤其是美国的经贸决策设立护栏。
第二个目的,说出来有点扎心:白宫想建更多和中国沟通的机制化渠道。 去年美国打响"关税战"之后,中方切断对美高层沟通渠道,持续数周"冷处理"美方沟通需求,这种做法明显让特朗普政府心有余悸。白宫现在急着搭建一个在经贸领域能专门"牵线搭桥"的渠道,防止再次被"已读不回"。

该理事会的筹备和落地,是中美管控经贸分歧意愿的体现,本身是可喜的进展。但"可喜"之外,有件事值得警惕:类似的沟通机制建立起来,本身就意味着一件事:中美政府都默认,未来两国在经贸领域的"摩擦",很可能成为一种常态。 因为问题常态化存在,所以才需要建立常态化机制来处理。
另外,这届美国政府在谈判时往往喜欢"极限施压",用俗话说就是"漫天要价,就地抢钱"。这种冒险主义极强的政策风格,可能会再次升级中美在贸易领域的紧张态势。"拉群"本身是一种防患于未然的表现,并不意味着中美之间的问题就全部迎刃而解了,更不意味着两国的经贸关系会立刻"触底反弹"。 未来中美之间在贸易问题上的主旋律,很可能依然充满动荡。

这才是最值得警惕的地方:还有不到一个月,特朗普政府援引1974年贸易法122条加征的15%临时关税就要到期了,美国急需寻找新的借口维持关税政策存在。
简单梳理一下时间线:年初美国最高法判定"对等关税"违宪,特朗普政府随后宣布援引122条加征临时关税,维持15%的高税率。但该临时关税的维持时间仅有150天,超过150天需要国会授权,因此白宫在3月紧急发起两项301调查。
第一项是以"产能过剩"为借口,针对16国发起的调查,4月底5月初已完成首轮听证,调查结论和具体税收方案预计将在7月中下旬出炉。 第二项是以"强迫劳动"为借口,针对60国发起的调查,月初美国已发布调查认定,宣布要据此对中国商品征收12.5%的关税,该调查结果已进入公众意见征询期,预计在7月下旬落地生效。

去年贸易战之后,美国对中国加征的关税是10%,122临时关税颁布后上升到15%。如果7月底临时关税到期,两项301调查叠加的税率落地,中国商品被征收的关税很有可能飙涨到20%以上,甚至有可能突破30%。 在这种情况下,中国必定会采取措施坚决反制。特朗普政府如此积极地推动理事会成立,很可能是打着对中国用"缓兵之计"的算盘,绝对不能掉以轻心。
去年中国的对等反制,确实把特朗普"打疼"了,但这届美国政府并未因此彻底放弃对中国继续挥舞关税大棒的企图。7月底中美贸易摩擦可能迎来新一轮升级,必须做好心理准备。
你觉得特朗普这次是真心要谈,还是在玩"先拉群再翻脸"的把戏?7月底关税会不会真的突破30%?欢迎在评论区聊聊你的判断,觉得有收获的朋友,转发给做外贸的兄弟,让他们提前做好准备。
更新时间:2026-07-03
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