中国又一城市被“占领”，37万外国人定居这座城市，不为旅游？

网上流传挺久的一个说法，叫“外国人占领了云南”，乍听像个博眼球的段子。但翻开第七次全国人口普查公报，云南接受普查登记的港澳台居民和外籍人员合计约37.9万人，在全国各省份中仅次于广东。

这个数字比冰岛全国人口还多，确实容易让人产生“占领”的错觉。实际上这个群体的构成比想象中复杂得多。

占比最大的其实是来自东南亚邻国的务工人员，云南和缅甸、老挝、越南三国接壤，四千多公里的边境线上分布着大大小小的口岸，像瑞丽这样的边境城市，三面和缅甸挨着，本地纺织服装、玉石加工这类劳动密集型产业发达，岗位需求量大。

对面缅甸经济发展水平有限，工资水平不高，加上近些年北部地区战乱不断，很多缅甸人愿意跨过边境来瑞丽谋生，不仅收入更高，环境也更安稳。

加上自贸试验区和边境经济合作区的政策配套，外籍人员办理工作证件相对便利，不少人定居下来之后和本地人通婚生子，孩子也就在当地上学生活，形成了非常成熟的跨境生活圈。

除了务工群体，另一类是从欧美、日韩等国家来的长居者，其中既有靠着互联网远程工作的 “数字游民”，也有干脆把爱好做成了事业的创业者。

这些人大多不是一开始就打定主意要定居，很多是旅行途中路过，被这里的节奏和环境留住了脚步。比如美国人林登，早年到大理喜洲，一眼就喜欢上了白族的老建筑和本土文化，索性租下一栋老宅，一砖一瓦修复成了民宿 “喜林苑”，自己一家人住在里面，也把这里做成了中外文化交流的小据点。

还有在短视频平台上被很多人熟悉的英国人史蒂夫，之前在北京、香港都工作过，前前后后跑了云南十来年，最后干脆把家安在了滇中的一个村子里，租下老土房改造，平时拍一拍玉龙雪山、大理古城的日常，把云南的风景讲给全世界听。这些人追求的从来不是景点打卡的新鲜感，而是推窗就能看见山、出门就能逛集市的日常。

说到这儿肯定有人会问，中国的农村宅基地不是不能买卖吗，这些外国人怎么就能在村里长住？这其实也是很多人对 “占领” 说法的误解来源，觉得外国人是买了房子占地盘。

实际上从法律层面讲，根据《土地管理法》的明确规定，农村宅基地的所有权一直归集体，使用权也属于本地村民，外籍人士根本不可能拿到产权，他们能获得的，只是有期限的租赁使用权，这完全是合规合法的。

这些年老屋租赁能形成风潮，也和云南本地的乡村现状有关。不少村子年轻人外出务工，老房子常年空置，慢慢就破败了。

当地顺势推出了闲置农房集中流转的模式，由村集体或者平台公司统一把闲置的宅基地和农房收储起来，统一翻修改造之后再对外出租，既盘活了闲置资产，也给想留下来的人提供了正规的居住渠道。

前面提到的史蒂夫，租下的就是一栋有二十多年房龄的土房，前前后后花了六万多块钱改造，尽量保留夯土墙和老木梁的样子，同时接上现代的水电暖，院子里辟块菜地种青菜辣椒，再栽几棵果树，日常吃菜基本能自给自足。他自己算过账，在香港租一间小公寓的月租金，在云南乡下够租下一整栋带菜园的院子，成本差了不是一点半点。

这种模式早就不是个别案例，大理、丽江、腾冲、西双版纳这些地方，都已经有非常成熟的租赁改造样板。

对本地村民来说，空着的房子能稳定收租金，是实打实的增收；对旅居的人来说，不用碰产权问题，就能过上理想中的田园生活，算是一种双向的划算。

也正是因为如此，所谓的 “占领” 从来都只是调侃，土地的根始终扎在集体手里，外籍人士带走的只是一段生活体验，带不走一寸土地的归属。

房子的问题解决了，更深层的问题是，全国宜居的地方那么多，为什么偏偏是云南成了外国人扎堆定居的首选？首当其冲的还是气候。昆明被叫做 “春城” 不是营销出来的，中国气象局的常年数据显示，昆明年平均气温在 15 度左右，最冷的一月平均气温约 8 度，最热的七月也才 20 度出头。

放眼全国，一到夏天南方多数省份都被热浪包裹，动辄三十七八度的高温天，云南全省一百二十九个县里，有九十五个夏季气温稳定在 19 到 24 度，避暑适宜的天数超过八十天，堪称天然的大空调。

放到全世界看对比就更明显，英国伦敦常年阴雨连绵，美国得州夏天动不动逼近 40 度高温，冬天又有大范围极寒，前两年夏天欧洲多地热浪肆虐，空调风扇都被抢购一空，不少欧洲人飞到云南，落地就能感受到二十多度的舒适气温，好感度自然直线上升。

除了气候，云南的生活质感也是关键。这里既有雪山、草甸、古城这样层次丰富的自然人文景观，也有烟火气十足的集市和慢节奏的日常，既能享受热闹，也能随时退回安静。

很多欧美国家也有慢节奏的小镇，但大多地广人稀，生活配套跟不上，想逛个集市、吃顿合口味的饭都不容易，云南就不一样了，不光风景够看，生活便利度也高，这些年随着外籍人士越来越多，本地的咖啡文化、特色餐馆也越来越丰富，外国人适应起来门槛很低。

再加上生活成本的优势，尤其是住房成本，和欧美城市、甚至国内的一线城市比起来，云南的房租水平算得上非常友好，短期旅游可能感觉不明显，长期居住的话，这笔账算下来差距就很大了。

这么多外籍人士长期生活在云南，带来的变化也是双向的。最直接的就是对本地经济的带动，不管是务工人员还是开民宿、开餐馆的外籍创业者，日常的衣食住行消费都落在本地，开店经营的还要在本地投资、雇人、交税，不仅没有挤占本地人的就业岗位，反而创造了不少新的工作机会，给乡村和边境城市带来了新的活力。

更有价值的其实是文化层面的传播，云南是多民族聚居的地方，有非常丰富的非遗技艺和民族文化，以前对外传播大多靠官方渠道，现在这些长居在这里的外国人，用自己的视角拍视频、写文章、和身边的人分享，把云南的生活和文化讲给全世界听。

比如 2024 年云南重点推介 “有一种叫云南的生活” 文旅品牌，不少外籍创办的民宿都被收录进了案例集，这种民间视角的输出，反而更容易让其他国家的人接受和感兴趣，相当于给云南的文旅品牌做了最鲜活的代言。

当然，人员流动规模大了，挑战也随之而来。四千多公里的边境线，人员往来频繁，难免会出现非法居留、非法务工的情况，还有少数人把云南当成跳板，从事跨境电信诈骗这类违法活动。

针对这些问题，云南警方一直保持高压态势，2024 年前十个月，全省破获的跨境电诈案件同比就有明显上升，抓获的境外犯罪嫌疑人数量也创下近年新高。2025年以来，中缅泰联合行动持续开展，大量中国籍涉诈犯罪嫌疑人被分批押解回国。据公安部通报，截至2025年12月，仅妙瓦底地区就有6600余名中国籍涉诈犯罪嫌疑人被押解回国。

2025年2月起，东盟十国旅游团经西双版纳指定口岸入境可免办签证，但活动范围限于西双版纳州、停留不超过6天，与“长居”是两个不同的政策通道。

我们很多人对边疆省份的认知，其实还停留在几十年前。总觉得边疆就是偏远、封闭、欠发达的代名词，是国家开放格局里的 “末端”，但云南呈现出的态势说明，边疆也可以是开放的前沿——不是靠拼高楼、拼工业，而是把自己天生的气候、山水、多民族文化这些“软禀赋”，和边境贸易、跨境往来这些地缘条件结合起来。

它没有走拼高楼、拼工业的老路，而是把自己天生的气候、山水、多民族文化这些 “软禀赋”，和农房流转、边境开放这些制度上的 “硬支撑” 结合起来，走出了一条不一样的开放路径。

更难得的是，它没有为了追求开放速度就放松治理，而是在包容和管控之间找到了很稳的平衡点，真心想融入、合法经营的人，不管哪国国籍都能安心生活；抱着歪心思来的人，一定会被严查清退。这种底气，其实比单纯的人口数字更有说服力。

说到底，“外国人占领云南” 从来都是一句带着调侃的玩笑话，没有什么占领，只有双向的选择和奔赴。

本地人靠着闲置的老屋增加了收入，靠着外来的消费和投资获得了更多机会；远道而来的外国人，在这里找到了舒适的气候、理想的生活，也找到了事业的新方向。

未来随着区域合作越来越深入，边境往来越来越便利，云南的吸引力大概率还会持续上升，这个曾经的西南边陲，正在用自己的节奏，变成中国面向南亚东南亚开放的一张鲜活名片。