新基建，涌向中部小县城

7月中旬，湖北南漳县的一条山谷中，1600多名工人和百余台机械正在奋力施工，每天还要进行多次爆破作业。

南漳正在修建一个“超级充电宝”——通过山体涵洞，连接山谷中上下两座水库，再利用山体高低差，建造一座既能发电，又能储能的抽水蓄能电站。

建成后，它是湖北第二大装机容量的抽蓄电站，总装机量达180万千瓦。

对于这座GDP前年才突破400亿元的县城，这是南漳县史上最大的投资项目。

▼ 南漳县抽蓄电站工程示意图。图/南漳融媒

对于湖北来说，这是“十五五”构建新型能源体系，应对全球能源新变局的重要落子。

去年7月湖北新能源装机率首次占比超过四成，风能与光伏成为省内数量最多的发电设备。但也同时代表着，风能、光伏的不稳定性，让电网对调控的压力陡然提升。

抽蓄电站正是通过用电低谷时抽水，然后在高峰时放闸发电来进行双向调节，为全国新能源转型提供关键的填谷调峰。

但与过去不同的是，昔日的中部小县城，正在成为我国新基建的落脚点。

【1】

1882年，瑞士苏黎世的工程师们，将丰水期的河水抽到高处天然湖泊储存，等到枯水期时再放水发电，用来弥补季节性的电力缺口。

由此，世界上首座抽蓄电站正式建成。

但这个创新工程却没有得到商业青睐。因为就发电能力而言，它和一般的水力发电站根本无法相提并论。

毕竟即使是现在全球最大的抽蓄电站，它一年的设计发电量为66.12亿千瓦时。三峡水电站去年的发电量约为它的14.5倍。

▼ 全球最大抽蓄电站，河北丰宁抽水蓄能电站。图/河北日报

早期的抽蓄电站只是为了解决水力发电自身的季节性矛盾，所以数量极其稀少。在1950年之前，全球总共只有31座，主要分布在瑞士、意大利等欧洲国家。

直到20世纪60年代以后，随着欧美国家建造了大量的核电站，带来了大量调峰需求，让抽蓄电站迎来了第一个发展黄金期。

截至1990年，全球抽蓄电站的总装机量达到了8300万千瓦。这个数字在三十年的时间里已经增长近23倍。这个时期，美国和日本是建设抽蓄电站的主力军。

我国也是在这个时期建设了第一批抽蓄电站，但无论是数量还是规模都比较小。

直到近年来，随着风能、光伏等新能源在电网中的大规模使用，让抽蓄电站的建设迎来了第二个黄金期。

2025年我国使用的总电量中，有22%来自风光发电，较2020年提升了12个百分点。

但随着风电、光伏并入电网后，它们自身发电的间歇性给我国电网的稳定运行带来了巨大挑战。

譬如夏季的一场雨，就可以让浙江宁波的光伏发电能力，从700万千瓦锐减至300万千瓦。

建设抽蓄电站就派上了用场。它在光伏发电超过用电需求时，用多余的电将下水库的水抽至上水库，让电不浪费，谓之“填谷”；等到用电高峰，再开闸发电，谓之“调峰”。

抽蓄电站的应用，已经相当频繁。在今年前5个月，广东的6座抽蓄电站就累计启动了超2万次。

中国也成为目前全球抽蓄电站建设的新主力军。据CPEM统计，截至2025年底，我国投产/核准的抽蓄电站共计有221座。

目前，东部地区抽蓄电站发展较快，尤其是浙江。由于其是核电大省，抽蓄电站应用较早，目前投产/核准的抽蓄电站共计22座，位居全国之首。

但中部已经成为抽蓄电站发展的新阵地。全国目前共有9个省份抽蓄电站数量超过双位数，其中4个都是中部省份。

其中又以湖北为中部领头羊。目前湖北共有14座投产/核准的抽蓄电站，数量居全国第三，中部第一。

【2】

为什么湖北的抽蓄电站建设起势如此迅猛？

首先，湖北同样掣肘于电网能源转型的调峰压力。

2025年7月，湖北风电加光伏的装机占比正式突破40%，风光也正式超越火电和水电，成为省内第一大电源。

但截至去年底，湖北已投产的抽蓄电站仅有2座。其中属于百万千瓦级的，仅有1座。剩余12座全部属于核准和正在建设中。

在湖北“十五五”规划中，提出要“增强电力汇集、储存、调节功能，打造全国重要电力调蓄中心”。因此，扩张抽蓄电站成为湖北战略性基建的刚需。

其次，湖北省内山地资源丰富，具备成片的优质抽蓄站址。

湖北省内的地形被形容为“三分山地二分丘，一分平原水网稠”，西北大巴山、巫山、武当山环立，也成了挑选抽蓄站址的“黄金走廊”。

在2022年，湖北一年就核准了9个抽蓄电站项目，数量和规模均居当年全国第一。

再以南漳抽蓄电站的选址张家坪为例，它上下水库天然垂直落差为514米，具备适中良好的高度优势。

因为如果上下水库落差过大，会增加机组的设计难度；落差过小，则意味着同等装机需要更大的库容和坝体，同样会增加建设成本。

湖北未来第二大装机容量的抽蓄电站落户南漳，还有着两重考量。

第一，抽蓄电站本身应当靠近区域的电荷消耗中心，降低输电成本。

南漳位于湖北襄阳。襄阳是湖北省电网第二大负荷中心，整个鄂西北的工业与经济，会产生巨大的电力需求。

而且南漳抽蓄电站还紧邻华中区域交流特高压网架，这意味着它能高效融入区域电网，在更大范围内提供调峰、调频和紧急备用作用。

第二，南漳抽蓄电站的建立，填补了鄂西北大型抽蓄电站的空白。

早在2009年，湖北就已经对全省100余处抽蓄蓄能“潜力站点”进行考察。最终南漳张家坪站址成为鄂西北唯一入选的站址。

【3】

对于县市而言，它们并不只是修建了一座抽蓄电站，也找到了山区县域经济增长的新路径。

由于抽蓄电站选址的需要，全部都在山区。而山区县域经济的发展水平要普遍落后于平原县域。

根据千禧年的调查，中国山区县市的平均GDP仅为平原县市的66%，而且这个差距还在逐渐加大。

即使是全国县域经济发达的东部省份亦是如此。2023年，浙江慈溪市GDP达2521亿元，而山区县庆元县仅为92.6亿元。

湖北目前投产/核准的抽蓄电站，其所在地清一色位于湖北GDP处于中腰部以下的山区县市。大部分县市2025年GDP在300亿元以下。

而修建一座大型抽蓄电站，无疑给山区县市注入了新活力。

首先，大型抽蓄电站建成后，可以每年持续为县市贡献可观的税收，充盈地方财政。

以南漳县为例，该项目建成后可以实现年产值20亿元，税收2.2亿元。

南漳县2024年的一般公共预算收入为17.51亿元，建设一座抽蓄电站，可以撑起这个山区县超过八分之一的财政收入。

其次，大型抽蓄电站的施工，还会带动山区的交通基础建设。

湖北通山县，正是通过修大幕山抽水蓄能电站的进场公路，将镇区与沿路7个村连为一体，连通了1400多家农户，方便了当地特色农产品的物流运输。

再次，县市可以将抽蓄电站融入县域文旅，打造新的县域经济增长点。

最典型的就是浙江安吉的天荒坪抽蓄电站，其上水库“江南天池”海拔908米，与周边的峡谷、湖泊等景点进行串联。安吉也是国内最早实现“电站即景区”的县市。

▼ 浙江安吉天荒坪抽蓄电站

再看湖北，南漳县在去年7月就提出，要将南漳抽水蓄能电站项目沿线打造成“生态旅游＋乡村振兴”示范区。

过去许多重要的战略基建，都在大城市。现在伴随着新能源浪潮的到来，轮到中部小县城扛起重任了。

九派新闻记者 付聪

编辑 肖畅

【来源：九派新闻】

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