老话讲,家贼难防。一个国家就像一座大院子,外头有再多虎视眈眈的对手,只要院墙够高、看门的够硬,多半都能扛得住。可怕就怕在自家人里头,有人偷偷把后门的钥匙配了一份,递给了门外那帮人。
历史上这种事并不新鲜。明末晋商把粮食兵器悄悄卖给关外,赚得盆满钵满,转头大明的边军就被同样的兵器砸得头破血流。说白了,最难防的从来不是炮弹,而是同胞背后递过来的那把刀。
如今的中美博弈,贸易战、科技战、金融战轮番上演,外人怎么咬牙切齿都还好说。可偏偏有这么一家A股上市公司,在国家把战略物资当王牌甩出去的关键时刻,转手就把这张牌折价卖给了对手。笔者今天要讲的,就是这么一桩让人膈应、让人愤怒的"现代版资敌"故事。
事情得从一份冷冰冰的起诉书说起。濮耐股份公告称,公司近日收到辽宁省营口市人民检察院出具的《起诉书》。营口市人民检察院认为,公司及相关人员涉嫌违反海关法规,未经许可,采用伪报品名的方式逃避两用物项和技术出口许可监管,将天然鳞片石墨走私出口,应当以走私国家禁止进出口的货物罪追究其刑事责任。
什么概念?这可不是一般的偷税漏税,而是直接被检方扣上了"走私国家禁止进出口的货物罪"这顶大帽子,性质极其恶劣。

数字更让人倒吸一口凉气。涉案违规申报出口天然鳞片石墨共计1243.55吨,涉案金额598.47万元。被告单位包括濮耐股份及营口万华物流发展有限公司,被告人包括祁长生、孟秋凤、姚书阳、王丽波。
1243吨的战略级原料,折出去的价钱才不到六百万人民币。算一算平均一吨卖出去的钱,连一辆中端轿车都比不上。说"贱卖"都算客气的,这分明就是把国家的命根子当成了白菜帮子甩。
被告人的身份也别有意味。祁长生为濮耐股份钢铁事业部副总经理兼海外营销部部长,孟秋凤为公司海外营销部副部长,姚书阳为该公司海外营销部单证科科长。王丽波为万华物流法定代表人。
也就是说,这压根不是底下哪个小职员的擅自行动,而是公司管理层级别的合谋。一个掌着钢铁事业部、一个分管海外营销、一个握着报关单证的钥匙,三人配齐,再加上一家心照不宣的物流公司,整条灰色通道就这么悄无声息地搭起来了。
那么这帮人到底是怎么把上千吨的管制物资瞒天过海运出国门的?答案听着甚至有点儿黑色幽默——就是改了个税则号。
2023年10月之前,濮耐股份采购生产镁碳砖的原料天然鳞片石墨发往其全资子公司濮耐美国股份有限公司等海外子公司,并始终使用天然鳞片石墨对应的税则号列2504101000申报出口。后商务部、海关总署于2023年10月20日公告规定我国自2023年12月1日起对天然鳞片石墨未经许可不得出口,经审查准予许可的,由商务部颁发两用物项和技术出口许可证件。
国家政策一出,按理说该规规矩矩去申请许可证。可这帮人嫌麻烦、嫌成本高,愣是动起了歪脑筋。
祁长生、孟秋凤、姚书阳根据子公司生产需要于2023年11月安排出口濮耐美国股份有限公司一批天然鳞片石墨,期间接受万华物流的建议以其他粉末状天然石墨对应的税则号列2504109900(管制前后均无需出口许可证)进行了申报出口。之后上述人员继续默认、纵容、委托万华物流沿用2504109900税则号列进行申报、完成查验,2024年4月至2025年3月间出口天然鳞片石墨共计1243.55吨(其中通过万华物流申报890.80吨),以上物品均发至公司的海外全资子公司。

简单翻译一下:就是在报关单上把"管制品"改写成"非管制品",给战略物资套了个"普通粉末"的马甲,堂而皇之地从海关溜了出去。
法网恢恢,疏而不漏。鲅鱼圈海关缉私分局已于2025年5月至9月期间,对祁长生、孟秋凤、姚书阳、王丽波四名被告人执行逮捕。四个人一个没跑,全部进去吃牢饭,等着法院最后的判决。
可问题来了——这点石墨而已,至于上纲上线吗?
笔者要正色说一句:至于,太至于了。
天然鳞片石墨可不是路边随便捡的黑石头。鳞片石墨为天然显晶质石墨,其形似鱼鳞状,属六方晶系,呈层状结构,具有良好的耐高温、导电、导热、润滑、可塑及耐酸碱等性能,应用于耐火材料、导电材料、润滑材料、密封材料及锂离子电池负极材料。
说人话就是,这玩意儿耐得住高温、导得了电、抗得住酸碱,新能源电池要它,火箭发动机要它,导弹耐热部件要它,半导体行业也离不开它。它是真正意义上的"工业骨头"。
正因为太重要,国家才痛下决心收紧出口闸门。中国宣布对石墨相关物项进行出口管制,将高纯度(纯度大于99.9%)、高强度(抗折强度大于30Mpa)、高密度(密度大于1.73克每立方厘米)的人造石墨材料及其制品,以及天然鳞片石墨及其制品(包含球化石墨、膨胀石墨等)正式纳入出口管制清单,自2023年12月1日起施行。
这一管,不光是为了卡谁的脖子,更是履行防扩散国际义务、守住国家安全底线的应有之举。
到了2024年底,政策的针对性进一步明确。2024年12月3日,商务部决定加强相关两用物项对美国出口管制。原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口;对石墨两用物项对美国出口,实施更严格的最终用户和最终用途审查。

明明白白告诉所有出口商:对美出口石墨,要查得更严。可偏偏濮耐这帮人,把货全往美国子公司送。这已经不是装糊涂的问题了,这是顶风作案、对着干。
更让人感到讽刺的是,这步棋本来打在了对手的七寸上。中国占据全球绝大多数石墨供应,管制一出,美方一度急着砸钱扶持本土石墨供应链,担心断供波及国防和高新产业。
这边千辛万苦把人逼到墙角,那边却有"自己人"偷偷开个缝,把救命的氧气管递了过去。说一句"难怪美国一点都不怕",真不算冤枉。
资本市场对这种行为也是用脚投票,毫不留情。4月27日,濮耐股份(002225.SZ)一字跌停。截至上午收盘,其股价报4.82元每股,市值为55.88亿元。开盘就被砸到跌停板,封单累累,这是市场给"通敌卖国"行为打出的最直白的差评,短短两天数十亿市值灰飞烟灭。
面对铁板钉钉的事实,濮耐股份的回应却让人有点儿哭笑不得。就核心问题向濮耐股份致电询问"天然鳞片石墨出口受限对公司海外业务的影响",濮耐股份表示,此次事件并未对公司正常生产经营造成实质性影响,"出了事情之后我们就已经转向从非洲进口天然鳞片石墨了,不会对生产经营造成实质影响"。
更微妙的是高管们的"心路历程"。被问及为何在国家明确实施出口管制后仍选择通过伪报品名的方式走私出口时,濮耐股份坦言,主要原因在于两方面,一是当时相关人员对出口管制政策的理解和操作不专业,二是确实抱有侥幸心理。
"理解不专业"?一家深耕行业数十年的耐火材料龙头,海外营销部门的负责人会读不懂一份白纸黑字的国务院公告?这话连三岁小孩都骗不过。说到底,就是利字当头、抱着侥幸,把国家利益当成了赚快钱的踏脚石。
濮耐这事,绝不是孤立的个案。律师圈也早就关注到类似套路。根据一份行政处罚书的披露,涉案企业在申报出口时,将受《两用物项和技术出口许可证管理目录》管制的"人造石墨"伪报为非管制的"煅烧石油焦",意图利用品名的差异规避许可证要求。海关在现场查验中识破了这一行为,并最终依据《出口管制法》第三十四条第一项关于"未经许可擅自出口管制物项"的规定,处以人民币36万元的罚款。

可见,"改个税号偷偷走"几乎成了某些不法企业的灰色套路。但这条路,已经越来越走不通。
国家层面的口袋正越扎越紧。商务部、海关总署联合发布公告,对超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制。
法律也明确强调了申报真实性的责任。出口经营者应当对报关商品的真实性负责,加强出口物项识别,属于管制物项的,必须在报关单备注栏中注明"属于两用物项"并列明两用物项出口管制编码;不属于管制物项但参数、指标、性能等接近的,必须在报关单备注栏中注明"不属于管制物项"并填写具体参数、指标。对上述填报信息完整、准确、真实性存疑的,海关将依法质疑,质疑期间出口货物不予放行。
换句话说,想再玩"换个马甲就出关"的小聪明,门儿都没有了。法律在升级,监管在升级,这条灰色通道注定越走越窄。
千里之堤,毁于蚁穴。石墨、稀土、钨、锂电池负极材料……这些都是中国在大国博弈中手里攥着的硬牌。每一吨悄悄流失出去的战略物资,背后都可能转化成对方军工厂里的弹壳、芯片厂里的电极、火箭发动机上的耐热件。
笔者一直觉得,对这种行为再严厉的处罚都不为过。几百万的蝇头小利和国家几十年苦心经营的战略主动权之间,孰轻孰重,本不需要争论。
写到这里,笔者心里头还是堵得慌。一家头顶"龙头企业""上市公司"光环的耐材巨头,几位本该带着团队冲杀海外市场的高管,居然栽在了"贪一时之利、忘一国之安"的烂泥坑里。这事丢的不光是濮耐自家的脸,更是给所有还在合规出海的中国企业身上糊了一道泥点子。
中美之间这盘大棋还远远没下完。今天对手可能因为某些妥协暂时收手,明天科技战、金融战的火药味就可能再次冒头。每一个掌握战略物资的企业、每一位坐在关键岗位上的人,手里捏着的都不只是订单和奖金,更是国家递过来的一份信任。

院墙再高,也架不住自己人开后门。法律的笼子会越扎越紧,监管的眼睛会越睁越大,可真正能让这种"内鬼"绝迹的,还是每一个中国人心里那条不能踩的红线——国家利益面前,没有讨价还价的余地。
更新时间:2026-05-04
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