全国各地开始抢老人！3亿老年人背后，藏着下一个30万亿市场？

前几年，你还能看到各大城市为了争夺年轻大学生争得面红耳赤，送户口、给补贴。但就在转眼之间，风向彻底变了。

吉林宣布砸下3个亿搞旅居，海南、云南、四川乃至无数小城纷纷下场，这阵仗像极了当年抢人才，只不过这次，他们抢的都是头发花白的老人。其实这笔账背后非常清晰。

中国现在有超过3.2亿的老年人口，到了2035年前后，甚至会突破4亿大关。今天你走在街上，每三个人就有一位老人。

这已经不再是大家固有印象里，为了活着省吃俭用、一块钱掰成两半花的长辈了。如今的“新老人”手里攥着房产，拿着体面的退休金。

他们奋斗了一辈子，现在花钱是为了活得有意思，从物质满足全面转向精神追求。仅仅从2024年下半年到2025年中期，国内银发游客就达到了惊人的7.9亿人次。

这群人正在悄然撑起一个未来十年预计将达到30万亿规模的超级商业帝国。

各大省份扎堆下场试水这片蓝海的动作，其实早有迹象。2026 年上半年，多个省份密集出台银发康养扶持政策，行业内戏称各地开启 “抢老人” 竞赛。

很多人疑惑，人口持续流出、老龄化程度偏高的吉林省，为何要大力布局老年康养产业。吉林省官方公布扶持方案，2027 年起连续三年，每年投入一亿元专项资金，全方位打造旅居养老、银发康养产业链。

这套产业布局依托长白山原生态资源，打造四季差异化养老模式：夏季主打山地避暑旅居，冬季发展冰雪康养，同步配套森林温泉、中医药民俗理疗产业。

市面上配套康养产品品类丰富，中医穴位经络调理套餐定价 5980 元，包含穴位按摩、中频脉冲护眼眼罩；单次眼部理疗 98 元，32.9 元草本敷眼包、395.7 元明目护眼粉，还有定价一千元出头的近视康复训练仪，很多中老年群体愿意为健康养生类产品付费。

其实，关于老龄化到底会不会拖垮消费的争论一直没断过，之前网上就有一个观点认为消费降级在所难免，但现实是，这3亿老年人兜里有真金白银的购买力。

截至 2025 年末，全国 60 岁及以上老年人口总量达到 3.2 亿，占全国总人口 23%，换算下来国内每四个人当中，就有一名老年人。

《银发经济蓝皮书》测算数据显示，2025 年国内银发经济整体市场规模达到 9 万亿元，行业机构预测，2035 年银发经济市场规模将突破 30 万亿元，届时银发经济规模将占到全国 GDP 总量的 10% 左右，体量远超百亿、千亿级传统细分产业，是未来十年国内核心消费增量赛道。

当前退休老年群体和过去老一辈存在本质区别，经济发展红利下，这一代老年人是国内现代化进程中，第一批稳定拥有养老金、自有房产，具备充足消费能力的高龄人群。

2024 年国务院印发国内首份以银发经济命名的专项政策文件，属于国家级民生一号文件《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，全国各省布局康养产业，全部依托这份顶层政策规划推进落地。

当代老年人消费理念发生颠覆性转变，传统观念里老年人一辈子省吃俭用，收入全部留给子女。如今大量老人完成子女婚嫁、房产安置后，不再一味牺牲自我成全后代，消费重心转向取悦自身，舍得为旅居、健康、文娱花钱。

面对这3亿老年人带来的巨大增量，全国各地开始抢老人的战况只能用白热化来形容。

银发消费细分赛道增长数据十分亮眼，2025 年上半年，老年旅游服务、老年体育健康服务、老年文化娱乐活动的销售收入，同比分别增长 26%、24%、21%，三大赛道涨幅全部接近四分之一，银发悦己消费增长势头强劲。

全国各省依托本地独特资源，打造差异化康养赛道，避免同质化竞争。

海南主打候鸟式养老产业，把北方老人冬季南下过冬的自发性旅居行为，升级为省级战略支柱产业，出台十八条配套扶持政策，全岛划分五大功能片区，分工清晰：东部医疗康复康养、南部中医药康养、中部气候森林旅居、北部社区居家养老、西部原生态生态康养。

2025 年海南全年接待游客总量 1 亿人次，旅游总收入 2254 亿元，雄厚的旅游产业基础支撑候鸟养老产业落地。每年冬季，东北三省大量老年人前往海南过冬，全岛各片区康养基地承接海量老年旅居人群。

在这场抢夺战中，一些长线布局的玩家已经率先在30万亿市场中撕开了一道口子。云南深耕长周期旅居赛道，打造全国知名旅居 IP，很多中老年人计划退休后前往云南旅居，购置房车长期漫游，或是租赁山间小屋长期居住。

当地出台完整配套政策，包含三年专项行动方案、产业正负面清单，明确十项产业扶持措施、十条产业发展禁令。2025 年云南旅居接待人数突破 550 万人次，同比增长 41%，老年人群单次旅居平均时长 83 天，会连续在当地居住两到三个月。

海南、云南依托独特气候资源，主打季节性旅居；吉林另辟蹊径，依托长白山山林、冰雪资源打造全周期康养集群，规划建设 6 个旅居康养县、6 处康养度假区、10 个景区康养集聚地、20 个乡村康养示范点、30 个康养社区、80 家专业养老机构。

土地配套政策同步放开，支持村集体出让、出租集体经营性建设用地，引入社会资本开发康养项目；允许社会资本有偿使用国有林场森林资源，开发森林康养、林间旅居项目。这说明只要找对切口，全国各地开始抢老人的行动，绝不是盲目跟风。

行业专家曹卓君对各省康养模式做出总结：南方省份核心逻辑，是把短期候鸟旅居人群转化为稳定长期消费客群，打造稳定银发支柱产业；吉林这类人口外流省份，依靠旅居康养消费，对冲人口外流带来的本地内需不足，同时带动乡村就业，盘活乡村闲置房产、山林等存量资产，是兼顾民生、经济的务实发展路径。

除上述省份外，国内多地争相布局银发产业：四川攀枝花将康养产业定为全市支柱产业，2023 年康养产业产值占全市 GDP 比重达到 13%；贵州黔西南州依托气候旅居资源，带动本地房地产行业发展，设定产业目标：2028 年外地旅居老人购房量，占全州商品房销售总量 26% 左右。

虽然全国政策密集出台，银发经济市场空间广阔，但产业落地过程中存在大量现实痛点，供需严重错配，产业转化率远低于市场预期。

博鳌亚洲论坛 2026 年年会发布相关调研数据：国内有旅居养老需求的人群占总人口 15.2%，但实际完成旅居消费的人群仅 7.5%，意向人群是实际消费人群的两倍，潜在需求无法转化为实际消费。

转化率偏低核心根源是配套基础设施不完善，无法满足老年人日常长期居住需求。当时很多人认为只要铺开盘子就能把3亿老年人圈进来，但现实是他们用脚投了票。

菜市场配套是最直观的短板。老年人日常饮食以家常烹饪为主，不会长期点外卖、外出就餐，大部分旅居社区建设在山林、景区周边，周边缺乏标准化菜市场，日常采购生鲜食材十分不便，直接劝退大量自理型老年旅居人群。

医疗配套短板更为致命。老年人慢性病高发，异地旅居周期长达两三个月，慢病长期管理、突发急诊救治、异地医保结算三大刚需必须完善配套。

虽然全国医保异地直接结算政策已经普及，但异地报销比例、可报销药品目录、长期护理保险跨省互认等环节，仍存在大量政策漏洞，需要持续出台补丁政策完善。

这暴露出一个很深层的痛点，那就是如果配套设施不到位，抢老人的口号喊得再响，30万亿市场只会变成空谈。

行业专家曹卓君直言，如果基础医疗配套跟不上，即便政策宣传力度再大，也只能短暂吸引老人前来短期游玩，无法留住人群长期居住，旅居产业难以形成稳定客流。反之，医疗、生活配套全部完善后，老年人会重复前往旅居，形成稳定复购消费。

产业招商模式同样存在隐患，新兴城市布局康养产业，不能沿用粗放式招商引资老路，必须建立产业退出机制，对入驻康养项目开展动态评估。

大批量招商引入康养企业后，部分企业运营模式粗放、服务质量不达标，长期会损害本地康养产业口碑，产业精细化运营十分考验地方治理能力。产业热度高涨的同时，针对老年群体的养老投资诈骗乱象频发，损害老年人财产安全。

2024 年曝光一起特大养老投资骗局，两千余名老年人参与旅游投资项目，商家以免费旅游、预留养老床位、高额返利为宣传噱头，诱导老年人大额缴费，宣传内容承诺缴费后既能获取利息收益，还能终身免费入住养老院。

回看这起恶劣事件，不难发现，并非所有老人都适合被过度商业化，而真正的30万亿市场大头，很大一部分藏在家中。该起诈骗案件涉案总金额高达 1.5 亿元，大量老年人积蓄受损。

全国各省市相继出台专项整治文件，严厉打击侵害老年人权益的康养金融骗局，规范旅居养老、养老理财行业秩序。地方政府也需要长期经营本地康养产业口碑，重建老年群体对本地康养项目的信任。

并非所有老年人都愿意前往外地旅居养老，大量老人更倾向于居家养老，独自居住在家中，衍生出独居老人陪伴、居家智能照护的庞大需求，智能养老机器人赛道迎来爆发。

成都一名 73 岁独居老人周慧兰，独自居住在无电梯六楼，常年患有高血压，腿脚行动不便，突发意外无人知晓。

子女常年在深圳工作，无法贴身照料，此前聘请过居家保姆，但保姆只能完成基础家务，无法提供持续情感陪伴，很少主动和老人聊天沟通，情绪价值供给严重不足。这些智能软硬件实打实地抓住了3亿老年人的安全刚需，但也考验着资本的同理心。

子女花费两万多元，购置一台立式智能陪护机器人，设备搭载高清显示屏，可展示卡通表情，内置多重居家照护功能：定时提醒老人按时服药、测量血压；居家行走过程中主动和老人打招呼；一旦监测到老人摔倒，第一时间自动联系远在深圳的女儿；子女可以通过手机 APP 远程查看家中实时画面，和老人视频通话。

设备刚到家时，周慧兰十分认可，日常会主动和机器人闲聊，基础提醒功能十分实用。但长期使用后，设备暴露出诸多短板，体验达不到预期。

老人带有浓重方言口音，说话语速较快，机器人识别准确率低，经常答非所问，无法顺畅聊天沟通。夜间老人起夜、久坐不动，机器人会主动上前提醒、上前查看，设计初衷是贴心关怀，但老人长期下来会产生强烈的被监控感，心理上十分不适。

普通闹钟是老人自行设置，提醒时不会产生被监视的感受，但机器人全天候跟随、频繁提醒，会让老人觉得时刻被管束，失去居家独处的自在感，这类微妙的心理边界问题，年轻人很难完全共情老年人的真实感受。

从热火朝天的旅游线路到逐渐冰冷的居家边界，这些现实的痛点，正勾勒出老龄化社会的真实商业轮廓。总结来看，全国各地开始抢老人的现象并非一时兴起的跟风，而是经济周期更迭下最真实的生存法则。

当这3亿老年人的资产红利与全新的悦己需求发生激烈碰撞，背后确实藏着下一个30万亿的超级市场。不管是银发文旅的全面火爆，还是适老化智能设备的加速破局，都证明了人口结构变迁所带来的长寿红利正在快速兑现。

然而，在这个庞大诱人的赛道里，任何试图把所有老人一刀切、简单粗暴割韭菜的企业，最终都会被抛弃。想要真正吃下这波红利，靠的从来不是概念包装，而是俯下身子，去切实理解新一代老年人的生活方式与情感边界。

商业机会已然洗牌，谁能真正看懂这场巨变，谁就能稳稳握住未来十年的长期增长引擎。