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兄弟们，各省上半年的钱袋子数据出来了。

截至8月上旬，31个省份全部公开了2026年上半年一般公共预算收支账本。全国地方收入6.88万亿，同比增长2.7%，增幅比一季度提高0.6个百分点。28个省份收入增长，只有3个往下掉。

广东还是那个广东，7421亿稳坐第一把交椅。西藏增速猛得吓人，37%，直接把青海踩在脚底下。新疆10%的增速排第二。

但这盘棋远没那么简单。有的省看似在涨，实际在挣扎。有的省数字往下掉，问题出在哪？

头部格局没变，但水分不一样

先看前三名。广东7421亿元，同比增长2.8%。比第二名江苏多了1480亿，差不多是重庆半年的收入规模。广东地方财政收入已经连续35年排全国第一，去年给中央贡献的税收就超过一万亿。

江苏5941亿，增长1.8%。逼近6000亿关口，税收占比76.5%，质量不错。

浙江5551亿，增长只有0.5%。税收收入4452亿，增长3.5%，好于全年预期。拖后腿的是非税收入，直接掉了9.9%。罚没收入、行政事业性收费这些少了，说明营商环境在改善，不是坏事。

上海4943亿、山东4513亿、北京3785亿，分列四到六位。这六个东部省份加起来3.2万亿，占了全国地方财力的47%。半壁江山，一点不夸张。

西藏新疆猛涨，但逻辑完全不一样

增速榜上最扎眼的是西藏——37%。西藏以前长期垫底，今年直接反超青海，财政收入突破200亿。

粤开证券首席经济学家罗志恒分析得很透：中央政策大力支持，雅下水电站建设、农牧业和清洁能源产业政策红利集中释放，加上积极盘活各类资产资源。

新疆10%增速排第二。重点行业企业效益改善带动税收增长，1到5月新疆规模以上工业企业利润总额同比增长73.5%，增速高于全国54.7个百分点。非税收入也涨得猛。

甘肃8.2%、陕西6.2%、北京6%、上海5.5%、重庆5.2%、青海5.2%。增速超过5%的省份，基本都在西部或者有特殊政策加持。

三个省往下掉，问题在哪

28个涨，3个跌，江西、辽宁、广西。

江西最惨，-7.2%。1686亿的收入，经济增速放缓、下行压力加大是主因。税收收入占比太低，说明经济活跃度不够，企业效益不行。

辽宁-0.6%，1656亿。老工业基地转型还在阵痛期。广西也是-0.6%，959亿。作为西部唯一有出海口的省份，这个表现确实不太好看。

这三个省的共性问题：产业结构单一、新兴动能不足、税收增长乏力。

辽宁大学地方财政研究院院长王振宇点了一句：这三个省份收入下滑，跟去年同期基数较高也有关。但基数效应不是全部，结构性问题才是根。

支出端更扎心：12个省在收缩

收入端看着还行，支出端就不太好看了。上半年30个省份中，12个省份地方一般公共预算支出下滑。24个省份支出增速低于收入增速。基层财政人士直言：收支矛盾仍然比较大。

上海支出增速最高，10.7%。但大多数省份支出增速低于3%。罗志恒分析，支出增速明显低于收入增速，一定程度上与区县换届以及更加重视投资效益背景下的项目储备不足有关。

钱袋子紧了，花钱更谨慎了。这是全国性的现象，不是个别省份的问题。

土地财政：曾经的大腿，现在的拖累

更扎心的是土地财政。财政部数据显示，上半年国有土地使用权出让收入9778亿元，同比下降31.5%。这一降幅创下近十年上半年同期历史新高。

土地出让收入对地方财政的贡献度，从2020年峰值的84%大幅回落至2026年上半年的14.2%。土地财政“高度依赖”的时代已基本结束。

罗志恒点了一句：房地产稳定不及预期导致土地出让收入跟不上。卖地收入不行了，但刚性支出和化债压力还在。地方财政仍然处于“相对紧张的转型阶段”。

土地财政塌了，新财源还没完全立起来。这就是当前地方财政最真实的处境。

把这份财政半年报跟7月份财政部发布会放一起看，信息量更大。

财政部国库司副司长马宏兵当时说了三句话：各地收入普遍增长；增幅比一季度提高0.6个百分点；东部、中部、西部、东北地区收入均保持增长。

12个省份支出下滑，24个省份支出增速低于收入增速。北京国家会计学院副院长李旭红分析，国内增值税、企业所得税分别增长6%和3.9%，反映生产经营和企业盈利保持恢复态势。

罗志恒表示，上半年地方一般公共预算收入同比增长2.7%，高于年初预算增速2.4%约0.3个百分点，略好于预期。但地方财政收入的压力主要在于第二本预算尤其是土地出让收入。

绝大多数省份增速在0到3%之间低速爬行。税收收入增长缓慢，非税收入波动大，土地财政持续萎缩。靠罚没、靠收费、靠卖资产撑起来的增速，能撑多久？

西藏37%的增速确实亮眼，但盘子太小，209亿。广东一个零头都比它多。高增速不等于高质量，小基数容易出大数字。

江西-7.2%是个警示信号。如果一个省的税收收入连1000亿都不到，拿什么搞基建、保民生、还旧债？

财政是经济的晴雨表。钱袋子紧了，说明日子不好过。但28个省份还在涨，说明大盘没崩。

罗志恒总结得透彻：地方财政正加速由“卖地财政”向“产业财政+经营性财政”转型。以合肥为代表的国资产业投资模式，通过“以投带引、上市退出”实现了产业培育与国资增值的双赢。

转型阵痛期，谁也躲不掉。关键是谁转得快、谁转得稳。

下半年怎么走？还得看房地产能不能稳住、消费能不能起来、出口能不能扛住。随着两重项目以及“六张网”规划落地，下半年支出增速有望回升。

兄弟们，你们省排第几？评论区聊聊。

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