没欧尔班这个拦路虎，乌克兰盼望已久的900亿，终于快吃到嘴了

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此前被卡住长达一个多月的欧盟900亿欧元对乌援助贷款，随着欧尔班在匈牙利国会大选中失利，目前终于传来了即将落地的消息。

图注：路透社报道原文

据路透社报道，当地时间4月22日，欧盟各成员国大使批准了向乌克兰提供900亿欧元长期贷款的方案，同时还通过了欧盟第20轮对俄罗斯制裁方案，相关事项的最终书面确认程序预计在4月23日全部完成。

这意味着此前被欧尔班政府强硬否决、一度陷入冻结状态的援乌资金计划，随着匈牙利国内政治格局转向与亲欧新政府即将就位，已经扫清最关键的政治障碍，后续走完法定流程只是时间问题，乌克兰期盼已久的大额输血即将落地。

图注：欧盟对乌援助的900亿欧元贷款，目前已经获得了成员国的一致批准

按照欧盟委员会负责经济事务的委员东布罗夫斯基斯披露的时间表，欧盟大概率在今年5月底至6月初拨付首批450亿欧元，其余450亿欧元将于2027年按季度分批发放，其中280亿欧元将专门用于军事支援，采购弹药、武器装备和后勤物资，170亿欧元将用于补充乌克兰的一般政府预算，支付养老金、公务员工资和民生保障开支。

事实上，欧盟援助给乌克兰的这笔900亿欧元低息贷款，早在今年3月就已经完成了方案草拟，并提交欧盟理事会进行全体成员国表决。但当时还在执政的欧尔班政府直接动用了欧盟成员国的一票否决权，以乌克兰停止经“友谊”输油管道向匈牙利输送俄罗斯石油为由，明确反对通过这笔援助贷款，导致这项原本板上钉钉的900亿欧元援助计划直接被冻结，迟迟无法落地。

由于匈牙利国会大选即将举行，欧盟为了避免刺激欧尔班做出更激进的反欧决策，特意将后续的投票时间表定在了匈牙利大选结束之后，将希望完全寄托在欧尔班败选上，后面的局势发展也确实如欧盟所预料的一样，欧尔班领导的青民盟在4月的国会大选中输给了亲欧政党蒂萨党，该党领导人毛焦尔·彼得获得组阁权，即将成立新一届匈牙利政府。

图注：4月12日，亲欧政党蒂萨党赢得匈牙利国会大选

当时外界就普遍认为，随着匈牙利政府更迭，阻碍900亿欧元援乌贷款的最大政治绊脚石已经消失。果不其然，在欧尔班承认败选后的第10天，欧盟便迅速重启表决程序，顺利拿到包括匈牙利在内的全体成员国支持，完成初步批准流程，推进速度远超外界预期。

当然了，除了新当选的毛焦尔本身的亲欧属性之外，“友谊”输油管道的修复重启也是促使匈牙利转变态度的主要原因。

作为匈牙利的主要能源进口通道，“友谊”输油管道是苏联时期修建的跨国输油管线，南线经乌克兰通往捷克、斯洛伐克和匈牙利，承担了匈牙利90%以上的原油进口需求，是匈牙利能源供应的生命线。

但今年1月，乌克兰突然单方面关闭了该管道的乌克兰段，对外声称该管道的泵站在俄方的导弹袭击中遭到破坏，短期内无法修复，但匈牙利和斯洛伐克两国并不接受乌方的说法，认为乌克兰是故意关闭管道向欧盟施压，要求更多的援助。

图注：今年3月，欧尔班否决了欧盟向乌提供900亿欧元援助贷款的提案

当时欧尔班政府公开指责乌方故意制造“石油封锁”，阻挠俄罗斯原油供应，直接威胁到了匈牙利的能源安全，最后以此作为报复手段，动用一票否决权阻止欧盟向乌提供900亿欧元援助贷款，明确表示只要管道不恢复运行，匈牙利就绝不会支持任何对乌援助方案。

而就在欧盟初步批准援乌贷款的同一天，匈牙利石油和天然气公司（MOL）发布官方消息说，乌方已于22日中午开始接收经由“友谊”输油管道从白俄罗斯方向输送的原油，预计首批石油最晚将于24日输送至匈牙利和斯洛伐克境内，管道的运输量将逐步恢复到冲突前的水平。

也就是说，当时欧尔班以“友谊”输油管道关闭为由冻结贷款的理由，现在已经完全不存在了，所以匈牙利新政府也就没有了继续否决这笔贷款的合理借口。再加上新当选的总理毛焦尔本身就是坚定的亲欧政客，多次在赢得竞选后公开宣布，新一届政府的首要外交任务就是全面向欧盟和北约靠拢。

图注：乌克兰盼望已久的900亿欧元贷款，终于获得了初步批准

所以，这笔900亿欧元的贷款，既是欧盟对新一届匈牙利政府的一次政治考验，也是毛焦尔政府向欧盟递上的“投名状”，用支持对乌援助来表达自己在外交层面完全同欧盟站在一起的立场，换取欧盟解除对匈牙利此前冻结的约350亿欧元专项资金。

可以预见，随着匈牙利松口不再阻拦，乌克兰拿到盼望已久的900亿欧元贷款其实也只是时间问题了。这笔资金到账后，乌克兰至少可以在未来3年的时间里维持政府正常运转和军队的后勤补给，极大缓解乌军目前面临的弹药短缺问题，提升乌军的防御和反击能力。

而对于俄罗斯来说，随着欧盟源源不断的援助到位，想要通过军事压力迫使乌克兰走上谈判桌的难度，也将越来越大，俄乌冲突长期化的趋势也越来越明显。