天宝三载,公元744年,八十六岁的贺知章向唐玄宗递了一封奏疏,称自己年老多病,请求致仕还乡,还提出要把山阴老家的旧宅捐出来做道观。玄宗准了,亲自作诗送行,太子率百官饯行,恩宠盛极一时。
不久后,贺知章回到阔别几十年的故乡,写下那首传诵千年的《回乡偶书》:
少小离家老大回,乡音无改鬓毛衰。
儿童相见不相识,笑问客从何处来。
然而这首诗温情的背后,却是一套冰冷的官场制度。

告老也就是“致仕”,致仕这个词出自《春秋公羊传》,原文为“退而致仕”。东汉经学家何休对此注释为“致仕,还禄位于君”,意思是把官职和权力交还给君主。交还完,人就该“还乡”,也就是回原籍去,不能赖在任职的地方。
这条规矩,从周代就有了雏形。《礼记·曲礼上》有言:大夫七十而致事。七十岁,把差事交了,回自己的老家养老。但要注意,周代多为世卿世禄,爹是官,儿子就是官,职位和收入都能传给子孙,老家早就经营成了"采邑",跟个城市没啥两样。即便当时告老还乡还是礼制,没有成文法,官员退休后,一般是愿意回去当土皇帝的。
当然也有头铁的,比如鲁国三桓这类强宗,不愿意回采邑,长期留在国都曲阜把持朝政,最后引发政治冲突。

到了秦汉时期,世卿世禄被废除,流动性官僚体系建立,致仕从贵族礼仪变成了制度。
既然是制度,退休福利自然要有保障。于是汉平帝元始元年,也就是公元1年,朝廷特地立法:比二千石以上的高官致仕后,可以终身领取原俸禄的三分之一。
这笔钱自然是用来给官员回家养老的,这也是中国历史上第一项退休俸禄制度。二千石相当于郡守、州刺史,属于高级地方大员。品级低的小官,致仕后没有俸禄,只能靠自己的土地和积蓄生活。
由此可以得出结论,告老还乡实则是统治术:高官卸任留在京城或地方,容易串联旧部、干预朝政;花点小钱打发他们回到原籍,人脉网络被空间切断,皇权才安稳。至于小官,退休后回老家,也掀不起多大风浪,所以待遇这块还没重视。

南齐永明七年,公元489年,御史中丞沈渊上奏,百官年老七十者,皆令致仕。这是朝廷首次把七十岁退休定为法律。到了唐代,制度越发完善。《大唐令》规定:诸职事官,七十听致仕。五品以上上表,六品以下申省奏闻。当时,五品以上高官致仕,需皇帝批准;六品以下,自己打个申请就行。
原因很简单,五品以上和六品以下致仕后退休待遇区别挺大,前者终身半禄,后者一般是给四年半禄,后面就靠当官时发放的永业田收租养老。一直到天宝九载(750年)后,退休金才改成了大小官员都是终身制。
而贺知章,就是这套制度下的正面范本。他长期做京官,身居高位,原籍山阴本有家产,永业田也分了不少,致仕时皇帝又赐了鉴湖一曲。资产和原籍绑定,还乡是体面事,也是安心事。

不过这套优待,只覆盖少数高官。绝大多数外放的中下层官员,退休后其实过得并不如意。比如有的官员本身家底就不厚,在外当官多年,俸禄微薄,致仕后退休金也不多,只能靠永业田收点租金过日子。也有些官员脑瓜子灵活,趁着在外任职,利用机会低价购置了些土地、建了宅院。结果退休后,申请在当地养老被拒绝,田产房产很难处置,鸡飞蛋打。
就拿苏轼来说,就是典型的冤大头。苏轼是四川眉山人,他多次外放、贬谪,先是在黄州购置东坡田地,躬耕自给。贬惠州时,看中白鹤峰,买地修了二十间房屋,凿井,规划在此终老,写下“已买白鹤峰,规作终老计”。后来再次贬去海南儋州,计划落空了。
等到遇赦北归,眉山老家早已破败,家族资产流失。于是他不再想回四川,想去早年曾购置田产的常州,于是上表《乞常州居住表》,恳求朝廷允许自己不回原籍,定居常州养老。理由倒是挺合理:汝州别无田业可以为生,臣有薄田在常州宜兴县,粗给饘粥。意思是四川老家没有田产,回去无法生存;资产田地都在常州,只能留在那里过日子。朝廷最终批准了,但遗憾的是,一个多月后,苏轼就病逝常州。

严格来说,苏轼并非破例。他算打了个擦边球,因为他没有在常州任过职。后来,在当地低价买地这个漏洞也上了补丁。明代律法明文规定:凡有司官,不得于任所置买田宅,违者笞五十,田宅入官。
当然,上有政策,下有对策。你不让我买,我就让亲戚朋友代买;你让我回老家,我就提前在老家周边买。
但不管如何,这套制度贯穿汉至明清。到了明代,白话文小说已经大量出现“告老还乡”这个词。这一制度,基本成了普遍认知。清初康熙朝,这套制度再次完善,强制勒令退休官员返乡,尤其是京官。其实发展到这里,不只是维稳,也有缓解京城人口压力、发展地方经济的作用。
一方面,据《北京志·人口志》记载,1795年到1882年,北京内外城人口从15.74万户、74万人飙升至21.8万户、108万人,形成"京师亦无余地处之"的局面。另一方面,官员品级越高,前来攀附的族人越多,退休后全部打包带走,既减少了京城人口,一大家子人也能促进当地消费。
只能说,任何事都有两面性。强制退休官员回乡,许多人被迫低价变卖不动产,因此损失惨重,从而滋生不满;放宽允许就地居住,卸任官员容易盘踞地方,兼并土地、把持乡政,侵蚀基层治理与国家赋税。贺知章《回乡偶书》那种诗意,更多是上层士大夫的理想图景。对绝大多数外放基层官员而言,致仕还乡还是一道残酷的经济选择题。
更新时间:2026-09-17
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