河内那边还在兴高采烈地给南北高铁按下加速键,要求各路人马尽快拿出最优方案、把项目做得透明能落地,越南最大的民企Vingroup突然递交了一份文件,大意是说:
南北高铁的项目投资登记,我们不参加了。

这消息传出来的时间节点,恰好在Vingroup旗下VinSpeed高调宣布和德国西门子签署合作协议之后没几天,那张写着“越南首富搭上德国技术”的大红海报,在舆论场上挂了一周就开始褪色。
越南高铁的故事,每一次听起来都很提气,但每一次都会在同一个环节上摔进同一个坑里:
当大家想问“谁来买单”的时候,清一色的沉默。

越南在基建上有一个贯穿了二十几年的执念,就是那条连接河内与胡志明市的南北高铁。
全长1541公里,设计时速350公里,预算高达670亿美元,2024年11月国会刚刚通过了正式的投资政策,计划2027年启动主体工程,2035年全线竣工。
这么大的摊子铺出去,总要有人掏出实打实的真金白银。

Vingroup最初提出的参与方案是:企业自筹一部分资金,剩下的大头由越南央行提供35年还款期的长期低息甚至无息贷款来兜底。
说白了,就是由潘日旺去牵头拿项目、引进国际技术,但背后接盘风险和债务压力的还得是越南政府。
央行和财政部第一时间算出了结果,且第一时间明确表态——不同意。

越南2024年的财政收入不过775亿美元上下,南北高铁一条线的总盘子就要670亿美元,差不多占GDP的14.6%,几乎就是一年国库收入的全部。
Vingroup自己的财务杠杆本来就很高,还希望国家无偿承担绝大部分资金,整个融资安排根本经不起推演。
跟政府谈融资方案谈不拢,潘日旺做出了一个最能体现地产商人本色的决定——撤资。

Vingroup的公告措辞极其体面,说是“集团战略调整,聚焦核心业务”,但所有人都知道这是一场压错价码的赌博提前交了筹码。
签字8天就撤资,与其说是企业调整方向,不如说是首富扔出硬币后直接宣布认赔出局。
德国西门子呢?德国人是在南北高铁这条战线上确实签了字,但他们的位置更像是一个站在牌桌边的旁观者,绝不会轻易坐上牌桌的中心。
VinSpeed与西门子签署的是高铁合作框架,西门子负责提供Velaro Novo列车、信号系统、电气化和系统集成方案,包括两条先行短线,一条河内至广宁约121公里,另一条胡志明市滨城到芹椰方向约54公里。

框架协议最大的特点就是它只站先占位,却不硬扛:
德国人可以展示技术菜单,提供品牌背书,可以把“越南高铁项目采用最新一代西门子列车”这条新闻写进年报首页,但要把融资缺口、运营亏损和长期债务也揽到西门子腰包里,他们绝对不干。
越南政府想用德国品牌抬身价,再用短线项目的示范效应逼更多资本进场,甚至反向对中国和日本施压,但资本市场有资本市场的硬道理:框架协议不是提款机。

这出戏演到这一步,让越南总理黎明兴的下场变得相当难受。
他指望德国技术开路、越南首富出钱、国际贷款方买单的“三驾马车”方案,刚起步就变成了一台只剩两个轮子的废车。
金融界于是传出一句话,带着一点调侃又带着一点扎心:

“中国不接,你们也不接?”——这话针对的不是哪一家企业,而是谁都不敢接下这个烫手山芋的沉默。
中国真的不接,不是技术能力不够,而是对越南这套“二桃杀三士”的玩法早就看透了。
早在多年前中方第一次接触南北高铁项目时,越南方面的条件就非常离谱:

既要求中国提供优惠融资,还希望中方自带干粮先全额垫资建设,同时又提出无偿转让核心技术,理由是不想过度依赖中国技术。
在中国团队看来这已经不是谈判,是直接到别人仓库门口画年货清单。
对比雅万高铁——2026年4月已累计发送旅客突破1500万人次,单日最高上座率达99.64%——中方对一条没有客流和回报的高铁,看得比谁都清楚。

河内到胡志明市航线每天80多个航班,廉价航空票仅需几百元人民币,行程才两小时。
高铁即便跑满350公里的最高时速,全程也得5个多小时,票价还不一定比机票便宜,两头没法兼顾的尴尬谁都知道。
日本在越南核电项目的退场也是一个最响亮的信号:

日本企业退出宁顺2号核电站,理由是工期太长、成本太高,实际上说到底都是觉得越南根本没法给出合理的工程回报空间。
连日本这种老道的基建出口大国都选择跳车,德国人更加不会上头。
除了谁出钱、谁来建、建成有没有人坐这三个死结,越南高铁的硬伤还有两个。

第一是工业底子实在太薄。现有的铁路基本是法国殖民时期留下的米轨,平均时速不到50公里,全国没有一家工厂能生产高铁转向架、信号系统甚至特种螺栓,所有核心零部件都得靠进口。
第二是高铁面临的市场竞争远比图纸上复杂得多。
越南国内航空业发达,南方与北方之间的大型物流订单更多地依赖航空和高速公路运输,高铁的性价比尴尬且很难通过规模效应自然消化。

世界银行早就给过一份评估报告,越南高铁如果不找到稳定的长期资金来源,即使正式动工,工期拖五年十年、中间随时停摆也并非不可能。
越南这条高铁的尴尬结局很早就能猜到。

中国早在盘面还热闹的时候就已经退出牌局,并且在东南亚市场其他地方继续按节奏推进合作。
日本在某个时刻选择冷淡止损,用行动表明跟越南基建打交道越来越疲惫。
最怕的还不是高铁修不成,而是连越南政府自己都还没想清楚,究竟是希望有人来帮他们解这道题,还是希望有人来帮他们换一道题。
更新时间:2026-06-13
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