2026年7月，三把刀几乎同时捅向中国企业的海外资产。英国把中国民企花12亿英镑救活的钢厂直接“国有化”了；澳大利亚把中国投资者在稀土矿里的股东权利一纸命令全给废了；荷兰和英国联手，把中国公司收购的芯片企业控制权锁得死死的。

那么问题来了：这都2026年了，怎么还有人敢这么明抢？难道中国企业辛辛苦苦挣来的海外资产，就活该给别人做嫁衣吗？

白衣骑士，惨遭反咬

时间回到 2019 年，英国老牌钢铁企业英国钢铁深陷泥潭，负债高达 8.8 亿英镑，上千名工人面临失业危机。欧洲本土钢企自顾不暇，没有资本愿意接手这个烫手山芋。

2020 年 3 月，中国河北民营企业敬业集团出手，以 5300 万至 7000 万英镑完成收购。交易落地之时，不少英国官员公开称赞这笔合作，媒体更是把敬业集团称作拯救本土重工业的 “白衣骑士”。

接手之后六年时间，敬业累计投入超 12 亿英镑，持续更新生产设备、推进绿色转型，稳住当地大量就业。历经疫情、能源涨价多重冲击，艰难维持钢厂正常运转，也曾短暂实现扭亏。

长期亏损压力之下，敬业提出关停老旧高耗能高炉，转型电弧炉降低成本，同步向英国政府申请转型补贴。谈判未能达成共识，矛盾迅速激化。

2025 年 4 月，英国议会打破惯例，复活节假期紧急开会，耗时六个半小时通过法案，直接接管英钢运营权限，敬业丧失管理权与收益权。2026 年 7 月 16 日，《钢铁工业（国有化）法案》正式生效，英钢全面国有化。

更让人难以接受的是赔偿方案。英国商业和贸易大臣雷诺兹对外表态，企业当下市场价值近乎归零，对于敬业提出的补偿诉求，英方仅愿意提供不足 1 亿英镑补偿，甚至提出赔偿需要评估，不一定支付。

敬业集团接连发布声明，明确所有投资损失必须足额追偿，分毫不让。商务部、外交部先后发声，强烈反对英方做法。一场雪中送炭的商业收购，最终演变为股东权益被全盘剥夺。

稀土矿企，强制清退

英国的行动仅仅拉开序幕，澳大利亚很快跟上步伐，目标瞄准战略价值极高的稀土资源。

2026 年 7 月 14 日，澳大利亚国库部长吉姆・查默斯正式签发行政指令，剥夺三家中国投资者在北方矿业的投票权与各项股东权利，仅仅保留股份出售资格。

这几家中方主体合计持有北方矿业约 13% 股份。北方矿业旗下布朗斯岭矿区，拥有海外稀缺的高品位重稀土矿床，镝、铽等材料广泛应用于高端磁体、制导装备，战略意义不言而喻。

事情的转折点发生在 2025 年 10 月，美国总统特朗普与澳大利亚总理阿尔巴尼斯签署美澳关键矿产协议，北方矿业被纳入重要战略供应项目。随后美方联合澳方机构，向企业提供巨额融资，隐含条件便是推动中资资本退出。

澳大利亚对中资的限制层层加码。2023 年，阻拦中方投资者增持股份；2024 年，要求多家关联企业撤资；2026 年 5 月，再次下达通知，要求相关中资 14 天内清空全部股权。

中方投资者没有接受低价甩卖的要求，僵持之下，澳方直接出台行政命令架空股东权利。这也是澳大利亚外资监管历史上，少见的直接针对特定资本背景投资者出台强硬限制。

颇具讽刺意味的一点在于，澳大利亚稀土产业链短板十分突出。当地稀土精炼高度依赖莱纳斯稀土公司，而整套萃取设备、化工原料高度依靠中国供给。想要实现所谓供应链 “去中资化”，短期内根本难以落地。

芯片赛道，暗设枷锁

相比钢铁与稀土直接的权益剥夺，半导体领域的限制手段更加隐蔽，带来的冲击同样巨大。

闻泰科技收购荷兰安世半导体，曾经是中国规模最大的半导体海外并购案例。2019 年，闻泰斥资 268 亿元拿下安世半导体多数股权，补齐功率半导体板块，迅速提升国内半导体产业实力。

局面从 2025 年 9 月急转直下，荷兰政府以担忧技术转移为由动用特殊法律，尝试强制接管安世。后续虽然暂时撤销部分紧急措施，但阿姆斯特丹企业法庭相关裁决持续有效。

2026 年 2 月 11 日，法庭维持临时管控措施，闻泰科技对安世半导体的控制权持续受限。受海外资产风险拖累，2026 年 5 月，闻泰科技股票被实施退市风险警示。当月，闻泰科技向国内法院提起诉讼，索赔金额高达 80 亿美元。

另外一桩中资芯片收购案例同样坎坷。2021 年 12 月，建广资产管理有限公司牵头组建财团，耗资 4.14 亿美元拿下英国芯片企业 FTDI 80.2% 股权。FTDI 占据全球 USB 桥接芯片不小市场份额，具备关键技术价值。

这笔交易完成早于英国《国家安全与投资法》生效时间。但 2024 年 11 月，英国政府追溯审查该笔收购，以国家安全为由，强制要求中资财团出售全部股权。

2025 年 2 月，英国高等法院驳回中方临时救助申请，维持强制出售决定。2026 年 3 月，英方再度否决中方延长股权剥离期限的申请。合法完成的收购，几年之后遭遇追溯式打压，大量投入面临缩水风险。

存量围猎，已成趋势

英钢、北方矿业、安世半导体、FTDI，接连发生的案例并不是彼此孤立的偶然事件，一套针对中国海外资产的操作模式正在浮出水面。

过去海外监管机构更多是在交易阶段设置门槛，阻止新的投资落地。而 2026 年出现明显变化，目标转向已经落地运营多年的存量资产。

简单来说，不再单纯阻拦中国资本入场，而是等待企业投入资金、盘活当地资产、稳定就业之后，再动用行政手段，逼迫中资股东退出。不少出海企业，最初都是在标的经营困难、无人愿意接手的时候入局。

敬业接手濒临破产钢厂，中方资金助力北方矿业推进稀土项目，几起芯片并购同样承接经营遇困的海外企业。中资带来资金、岗位、产业链活力，等到资产价值回升，就迎来各类限制措施。

不少企业当初签署完善商业合同，依托双边投资协定开展跨境投资。可一旦地缘因素介入，市场规则、契约约定轻易被搁置。投资者很难预判，多年之后东道国会出台新法，追溯过往合规交易。

敬业集团声明里的一段话值得深思：这类做法毁掉的是国家商业信誉，寒了全球境外投资者的心。这套逻辑，放到澳大利亚、荷兰同样适用。营商环境一旦失去稳定预期，外来资本自然会谨慎观望。

守住底线，对等博弈

古语东郭先生与狼的故事，正在海外投资市场不断上演。怀揣资金出海的中国企业，本意是开展平等商业合作，帮扶陷入困境的海外企业，最终却屡屡遭遇不公平对待。

持续遭遇类似事件，也意味着过去单纯依靠资本出海、善意合作的模式，需要重新调整思路。东郭先生一味退让的老路，国内企业已经不想继续重复。

保护海外投资的制度工具正在持续完善。2026 年 7 月 1 日，《国务院关于对外投资的规定》正式实施，为海外资产维权搭建全新法律框架。敬业集团已经借助中英双边投资协定启动磋商，闻泰科技也通过司法途径主张自身权益。

同时，国内手握对应的反制筹码。早在 2025 年 10 月，商务部推出新一轮稀土相关物项与技术出口管制。2026 年 4 月，7 类中重稀土正式实施出口管制；6 月新版《矿产资源法实施条例》落地，稀土纳入国家级战略矿产。

国际契约不会自动生效，所有商业规则想要得到尊重，依靠的是对等的博弈能力。当单方面违约需要付出足够高昂的代价，各国才会认真遵守投资承诺。

结语

资本出海，不能只抱有美好合作幻想。既要坚持依法维权，用好各类国际、国内法律工具，也要认清当下复杂的外部环境。一味单方面付出换不来长久尊重，只有构建均衡的利益格局，海外投资才能拥有基本安全保障。东郭先生的故事，理应就此翻篇。

新浪财经2026-07-20《英国正式明抢中资钢厂，为何宁可血汗钱打水漂，也要强吞中企成果》

观察者网2026-07-14《强盗行径！强迫出售股份未果，澳政府剥夺稀土矿商中资股东权利》

封面新闻2026-07-16《商务部回应安世半导体问题：中荷双方同意推动企业通过协商化解纠纷》

新浪财经2026-04-03《FTDI股权强售案或以中资亏损收场》