乐东黎族自治县,是海南省直辖自治县,位于海南岛西南部。地势北高南低,背山面海。东和东北与五指山市、白沙黎族自治县接壤,东南与三亚市交界,北与东方市、昌江黎族自治县毗邻,西南临南海。有我国南方最大的盐场——莺歌海盐场,神奇独特的自然景观—毛公山,尖峰岭国家森林公园,佳西岭,昌化江、望楼河等内陆水系,以及龙沐湾、龙栖湾、龙腾湾三个优良海湾。素有“天然温室”“热作宝地”“绿色宝库”等美称,是海南首个“国家现代农业示范区”以及重要的南繁育制种基地、冬季瓜菜生产基地和粮油、香蕉、哈密瓜、芒果、槟榔、橡胶、兰花生产基地,曾被评为“中国优质果品基地十强县”“中国哈密瓜之乡”等。#海南#

历史沿革
从宋朝至民国中期,乐东县大部分地区,原为崖州所辖。明万历四十二年(1614年),崖州在抱由峒前烂红沟的乐安设营筑城。明万历四十四年进一步建为乐安新城(今县农科所驻地)、并屯兵戍守。清康熙二十八年(1689年),清朝统治者曾在抱由峒设立崖州乐安营军事据点。1935年广东省政府始建乐东县。建县初期,乐东县只管辖抱由峒、多港峒、抱告峒、抱龙峒、五什峒、保显峒、洋林峒、番阳峒等。1948年6月原乐东县全境解放,建立乐东县人民政府。管辖抱由、三平、志仲、千家和雅亮等5个少数民族区。1958年10月重新划分县域,将原属崖县的九所区、黄流区(即四、五区)和东方县的青厚乡、丹村乡、佛罗乡和岭安乡划入乐东县;1960年8月,将雅亮区划归崖县管辖;1961年上半年,又将原属乐东县的山荣公社昂业大队划归东方县;1986年上半年又将原属乐东县的番阳镇划归通什市。1987年底海南黎族苗族自治州撤销。同年12月28日乐东县更名为乐东黎族自治县。

行政区划
乐东县于1935年5月始建,县以下设峒、村,这一设置一直沿袭至1948年6月乐东县解放前夕。该县建县初期包括七叉、东方、马隆、鸡叨、峨叉、峨逆、抱由峒、田甲、峨沟峒、乐岁、多涧峒、抱善峒、抱扛峒、龙鼻、漂寨、多港峒、头塘、万冲峒、番阳峒等民族地区。
1948年2月,原昌感县的长老乡,田沟乡等民族村庄划归乐东县管辖。同年6月,全县解放,建立县人民政府,下设乡政府,同年秋改为区建制,分设乐一、乐二、乐三区。8月昌感县的光溢乡、陀烈乡、沙俄乡、俄隆乡划归乐东县管辖。年底,改设四个民族区,共十五个乡。
1952年上半年,乐东县第五区,第六区划归东方县,此时该县只剩四个区。7月成立海南黎族苗族自治区,当时区府设在乐东县抱由镇,管辖白沙、东方、乐东、保亭和琼中五县,乐东县治下分为五个区,共七十六个乡,四百九十个自然村。

1956年底,将五个区辖下七十六个乡合并为一个镇(抱由镇)和三十六个乡。
1958年上半年撤区并乡,又将三十六个乡合并为十二个乡,保留抱由镇。下半年秋,又将十二个乡合并为七个乡,保留抱由镇。当年10月1日,该县实现了人民公社化,将原来的七个乡和抱由镇合并为四个人民公社,下设二十四个管区。当年10月,将原崖县洪流公社(前身即崖县九所乡、黄流乡、莺歌海镇),昌感县长征公社,佛罗管区(前身即昌感县佛罗乡),东方县中沙人民公社凤田管区(前身即东方县凤田乡)划归乐东县。本年底该县共有六个公社(抱由、三平、志仲、千家、洪流、尖峰),公社下设大队,生产队。
1959年,实行“分级管理、分级核算、按劳分配、多劳多得”的原则,整顿人民公社组织,将原来6个人民公社分为抱由、三平、志仲、雅亮,千家、九所、冲坡、黄流、莺歌海、佛罗、尖峰11个人民公社,撤消洪流人民公社。

1960年,雅亮人民公社划归崖县管辖。增设大安、山荣、番阳、福报、乐罗5个人民公社。此时全县共有15个人民公社。
1977年6月,增设永明人民公社。把抱由人民公社改为镇。1981年增设抱善、南木两个人民公社。1982年2月,又增设红五、龙浩、木棉、万冲4个人民公社。至此,全县共有一个镇(公社级)和21个人民公社。
1983年改变建制,撤消原来21个人民公社,设立15个区公所和2个镇政府。
1985年全县有尖峰、佛罗、黄流、冲坡、乐罗、九所、千家、福报、山荣、永明、大安、志仲、三平、万冲、番阳等15个区公所和抱由、莺歌海两个镇。下辖138个乡人民政府、644个村民委员会。

1986年7月21日将番阳区划归通什市管辖。
1987年1月又改变建制,撤销区公所和区级镇、设立乡、镇、村民委员会。
1988年全县共有三平、大安、永明、山荣、福报等5个乡人民政府和尖峰、佛罗、莺歌海、黄流、冲坡、乐罗、九所、千家、抱由、志仲、万冲11个乡级镇人民政府,下辖137个村民委员会。
1989年又改制,乡、镇以下设立管理区,管理区下设立经联社。至1991年末,全县共有11个镇、5个乡、共辖169个管理区、838个自然村、1305个经联社。
1992年全县管辖11个镇(其中,渔业镇1个)、5个乡,170个管理区,572个村庄。此外,在县境内还有7个国营农场。

2000年全县有11个镇、5个乡,183个村委会,606个自然村。全县境内还有保国、保显、乐中、乐光、山荣、抱伦、福报等7个国营农场和尖峰岭林业局、中国林业科学院尖峰岭热带林业研究所、莺歌海盐场3个中央、省属企事业单位。
2002年,原山荣乡10个行政村和原永明乡7个行政村及原三平乡的头塘村、三平村2个村委会合并,设立抱由镇。三平乡部分村(头塘、三平2村除外)并入万冲镇。撤乡并镇,大安乡、志仲的南木、只朝、加巴行政村合并,成立大安镇。原加坝、南木划分为大安镇辖区。福报乡并入千家镇。九所镇、乐罗镇(除望楼、球港、羊上3个村委会外)、冲坡镇(包括冲塘丰、抱旺、冲坡、赤塘、镜湖、新贵6个村委会)、莺歌海镇的龙栖湾社区居民委员会(以下简称居委会)合并,设立九所镇。撤销冲坡镇设立利国镇,原乐罗镇的溪西部分村委会球港、羊上、望楼划归利国镇。

2026年乐东黎族自治县辖11个镇:抱由镇、万冲镇、大安镇、志仲镇、千家镇、九所镇、利国镇、黄流镇、佛罗镇、尖峰镇、莺歌海镇,173个村委会(其中少数民族村102个)、20个居委会(含国营农场改革后设置的5个居)、568个自然村(少数民族自然村439个)
目前全县辖11个镇、173个村委会(其中少数民族村102个)、20个居委会(含国营农场改革后设置的5个居)、568个自然村(少数民族自然村439个)。户籍人口55万人,是海南土地面积最大、人口最多的少数民族自治县。
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更新时间:2026-09-22
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