安哥拉国民议会议长德阿尔梅达

安哥拉现在最尴尬的一幕出现了：地下埋着石油，手里握着资源，国家却越来越不敢只靠卖油过日子。

油价稍微一跌，财政就跟着吃紧，石油产量一降，经济增速马上掉头，曾经让安哥拉赚得盆满钵满的“黑金”，如今反而成了甩不掉的包袱。

就在9月9日，安哥拉国民议会议长德阿尔梅达率团抵达我国，开启一场持续到9月16日、长达8天的访华行程。

一个还欠着中方数十亿美元债务的国家，此时又派出重量级代表团长时间访华，很容易让人产生一个判断：安哥拉是不是压力实在太大，又想找中方帮忙了？

安哥拉正被石油财政拖住

安哥拉真正着急的，并不是手里没资源，而是资源太单一。

IMF今年5月公布的数据很清楚，安哥拉2025年经济增长3.1%，2026年预计进一步放缓至2.3%，石油产量下降已经直接削弱财政和外部收支。

这才是罗安达最难受的地方。油价高的时候，出口和财政都有喘息空间，油价一掉，债务、汇率、预算压力就会一起冒出来。一个国家如果长期靠原油给财政输血，国际油价几乎就成了别人手里的遥控器。

债务问题当然也绕不过去。安哥拉公共债务管理部门7月公开表示，对华石油抵押债务约68亿美元，如果油价条件允许，希望在2028年前结清。

安哥拉地理位置

这个数字不小，但更值得注意的是，安方同时强调，对华债务规模已经持续下降。所以，安哥拉真正要破的，是石油依赖这道锁，而不是单纯把还款日期往后拖几年。

安哥拉正在重算对华关系

过去中安合作最醒目的标签，是石油换基建。现在安哥拉明显在换打法，它要的不只是铁路、公路和贷款，而是把加工、制造、物流这些过去缺掉的环节补起来。

安哥拉政府人员

今年1月，位于本戈省的华通铝产业园一期投产，一期投资2.5亿美元，预计年产12万吨电解铝，并创造约1200个就业岗位。

到6月，中工国际旗下企业又签下二期项目合同，再扩建一条年产12万吨的生产线，合同金额约17.17亿元人民币。

7月，凤凰桥工业园开业，一期投资3000万美元，一口气布局电线、板材、石材、木材等5类工厂。

几件事连起来看，味道已经完全不同了，中方企业正在从“帮安哥拉修东西”，转向“在安哥拉造东西”。

但工业化可不是把厂房立起来就算完事。电力、港口、技术工人、融资成本、市场消化能力都要跟上。

美国和欧洲这些年又在洛比托走廊持续下注，安哥拉也不会把所有筹码押在一个方向上，它显然想在大国竞争之间给自己留下回旋空间。

洛比托走廊

这反而说明，德阿尔梅达访华并不是简单的“选边站”。安哥拉是在比较谁能真正帮它把资源变成产业，把产业变成出口，再把出口变成稳定财政收入。

中方真正的牌是产业能力

中方手里最吸引安哥拉的，并不是再开一张贷款支票。

外交部公布的资料显示，2025年中安双边贸易额达到208.32亿美元，安哥拉一直是中方在非洲的重要贸易伙伴，这种规模决定了产业合作并不是画饼，而是真有市场可以接住产能。

更关键的是市场入口已经打开。外交部资料显示，中方自2024年12月起给予安哥拉100%税目输华产品零关税待遇。

2026年5月，对53个非洲建交国全面实施零关税安排。对于安哥拉而言，真正值钱的不是少交几个点的关税，而是多元化产品终于有了更大的出口通道。

这也是为什么人民币进入安哥拉银行体系值得盯住。金融结算、产业投资、零关税市场、制造能力如果逐步串起来，中安关系就会从过去的原油和基建交换，向更深的产业合作转移。

这样的合作麻烦得多，可一旦跑通，黏性也远高于单纯贷款。

不过，中方也没必要替安哥拉包办一切。安哥拉的营商环境、产业配套、财政纪律和项目执行效率，终究得靠自己改善。

所以说，德阿尔梅达这次访华确实带着压力，68亿美元左右的对华石油抵押债务摆在那里，经济增速放缓也摆在那里。

可把这趟8天行程只解释成“无奈求援”，就低估了安哥拉现在真正想换的筹码。它最缺的不是一笔救命钱，而是一条摆脱单一石油经济的路。

中方之所以像是它手里的“最后一张王牌”，不是因为别人都不肯借钱，而是能够同时拿出制造能力、基建经验、投资企业和大市场的伙伴，确实没有几个。

债可以慢慢还，油也可以继续卖，但产业结构不改，下一轮油价下跌时，压力还会原样回来。真正的破局，从来不是把债务账本翻过去，而是让安哥拉有一天不再非得靠卖原油才能撑住财政。

中国外交部发言人毛宁

这也是德阿尔梅达8天访华最值得观察的地方。他带来的不只是一个负债国家的诉求，更是一个资源型国家对发展模式的重新下注。

消息来源：

《安哥拉国民议会议长将访华》，2026年9月8日，来源：人民网－人民日报