摊开中国的行政区划图，让人挑一座辖区最辽阔的省会，多数人的手指大概会先滑向新疆或者西藏。可真正坐上这把交椅的城市，藏在松花江畔，是那座被叫做“东方莫斯科”的哈尔滨。

辽阔骨架托起最大省会

哈尔滨位于中国东北，黑龙江省西南部，全市土地面积5.31万平方公里，是中国省会城市中面积最大的城市。

这个体量放到国内城市序列里到底有多“离谱”？哈尔滨是面积最大的省会，面积是海口市的23倍、南京市的8倍、郑州市的7倍、上海市的8.4倍、北京市的3.2倍。

换句话说，把整个上海按现有边界叠罗汉一样摞起来，得摞满八层，才能勉强铺满哈尔滨的辖区。

1996年，松花江地区与哈尔滨市合并，哈尔滨管辖范围由七区五县（市）增加到七区十二县（市）。

2004年，设立松北区；撤销太平区，将其行政区域划归道外区；撤销呼兰县，设立呼兰区。2006年，撤销动力区、香坊区，组建新的香坊区；撤销阿城市，设立阿城区。

2014年，撤销双城市，设立双城区。调整后，哈尔滨辖区范围为九区九县（市）。

哈尔滨市辖区面积1.02万平方公里，占市域面积的19%；建成区面积约500平方公里，仅占市域面积的1%。整体城镇化率为71%，郊县（区）城镇化率不到50%。

这也是为什么在哈尔滨，你能在上午还站在阿城区的金上京遗址边琢磨女真族的鼓点，下午驱车穿过一整片黑土地，就能到亚布力踩上滑雪板。

五常的稻田、平房的航空车间、阿城的宋金遗址、道里的欧陆街区，全部收在同一张市辖区的图纸里，这种城市格局在国内确实找不出第二家。

百年商埠养出东方莫斯科

早在两万年前的旧石器时代，哈尔滨地区就有人类活动，并逐渐发展成为满族祖先居住地和金代王朝的发祥地，公元1115年金开国定都于上京会宁府（现阿城区）。真正让这座江畔聚落走上近代化轨道的，是中东铁路。

清光绪二十二年（1896年）至清光绪二十九年（1903年），随着中东铁路建设，工商业及人口开始在哈尔滨一带聚集。中东铁路建成时，哈尔滨已经形成近代城市的雏形。

20世纪初，哈尔滨就已成为国际性商埠，先后有33个国家的16万余侨民聚集这里，19个国家在此设领事馆。

铁路带来了人，人带来了教堂、剧院、商行和印刷厂，也让这座边陲小城的街道，从命名到招牌都染上浓郁的东欧腔调。

“东方莫斯科”就是那个年代叫响的绰号。常怀生教授曾这样概括：“东方莫斯科”指哈尔滨的城市形象，“东方小巴黎”指哈尔滨的城市建筑，两个别称各有所指，共同构成这座城市的双重底色。

1907年，圣索菲亚教堂拔地而起，此后的25年间历经两次重建，在1932年落成时已是远东地区最大的东正教堂，通高53.25米，建筑面积721平方米，拜占庭风格的洋葱头穹顶成为这座城市此后一百年不变的天际线符号。

往教堂西边走几个街口，就是被本地人磨得发亮的中央大街。中央大街的花岗岩方石铺装经过百余年使用，被无数双鞋底磨得发亮，街道两侧保留的大量欧式建筑也让这片街区成为哈尔滨近代城市风貌最直观的载体。

冷资源煨出新质生产力

冰雪大世界规模再创新高、扩大到120万平方米，亚布力滑雪旅游度假区入选国家高质量户外运动目的地，太阳岛成为市民休闲好去处。承办世界旅游经济论坛，被联合国旅游组织授予“世界冰雪旅游卓越城市”称号。

接待游客2.02亿人次、旅游总花费2818.4亿元，分别增长12.7%、21.8%。冰雪文化和冰雪经济新动能新纽带作用持续彰显，限上餐饮业营业额、规模以上文化体育和娱乐业营业收入分别增长10.9%、5.1%，接待境外游客增长57.7%。

全年游客量达到2.02亿人次，说明“尔滨”这块IP已经从一时的网络流量沉淀成了长期的城市品牌。

“十四五”时期我省发展历程极不寻常、极不平凡。创新能力持续增强，全国重点实验室由7家增至16家，一批原创性科技成果应用于月壤采样、火星探测、载人深潜等国家重大工程。

国家高新技术企业数量成倍增长。现代化产业体系加快构建，数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业加快发展。

哈尔滨航空集群、绥哈大齐生物制造集群列入国家先进制造业集群。全国最大国产化单集群万卡智算中心建成投用。

这几笔家底，是几十年老工业基地积攒出来的厚度，也是“十五五”起步之年最重要的底气

据2026年1月21日召开的哈尔滨市第十六届人民代表大会第六次会议披露，2025年，哈尔滨市就地转化重大科技成果453项，新增营业收入91.1亿元。

全市全社会研发投入强度达2.69%，较2020年提升0.36个百分点；工业技改投资增长36.3%，高技术制造业投资增长10.8%，建成国家卓越级智能工厂2家、5G工厂4家，技术创新与产业融合深度推进。

哈尔滨市落实战略性新兴产业倍增计划和未来产业孵化加速计划，全年推进产业项目733个、完成投资501亿元，东轻特种铝合金锻造、软通动力信创智造等重点项目投产，规模以上航空航天设备、汽车用发动机制造业增加值分别增长13.4%、15.8%。

抓住人工智能这个关键变量，发挥哈尔滨冷资源、绿电资源、人才资源和科技、产业基础优势，深化拓展“人工智能+”，创新发展模式，落地高水平智算集群；

创新服务模式，发展算力总部经济，设立人工智能创新中心；推进算力招商，带动信息服务业快速增长，拓展娱乐、影视、教育、医疗、电竞等垂类应用，完善产业生态。

冷空气帮服务器免费降温，绿电又压低了度电成本，这两张牌打出来，让哈尔滨在全国抢算力的赛道上占了一个不错的位置。

面向“十五五”开局之年，哈尔滨市将坚持智能化、绿色化、融合化方向，打造航空航天、高端装备、生物制造、数字智能、绿色食品等千亿级产业集群。

在新兴产业和未来产业方面，哈尔滨市将围绕航空航天、高端装备、电子信息、新能源、机器人、智能农机等新兴产业和具身智能、卫星互联网等未来产业强链补链延链，形成竞争新优势；

加快大飞机、商业卫星等项目建设，推动高端装备产业营业收入突破680亿元；依托哈工大、哈工程等高校资源，推进国家实验室东北区域基地建设，支持深空探测、极地环境等大科学工程。

2026年，哈尔滨市计划重点推进产业项目700个以上，完成投资600亿元以上。

作为北望俄罗斯远东、西衔欧亚大陆桥的门户城市，它在中俄经贸合作里扮演着前沿角色。口岸过货量增长12.8%，地产品出口增长15%。

外贸新业态积极发展，跨境电商进出口增长61.6%。第九届中俄博览会成功举办，对俄进出口增速高于全国8.4个百分点。

多元化国际市场加速开拓，精心开展“龙江好物全球行”等活动，深化与俄罗斯和中东、非洲、中亚、东南亚等国家和地区经贸合作，对共建“一带一路”国家、非洲、欧洲出口分别增长11.6%、28.4%、10.5%。

这几年中俄关系不断走稳，哈尔滨这块“门户”招牌的分量还会继续加码。

回望这座城，5.31万平方公里的土地上，既装得下圣索菲亚教堂的洋葱头穹顶，也装得下万卡智算中心的机架蜂鸣；既有铁锅炖冒着白气的烟火，也有大飞机总装线上的机翼轮廓。

作为中国最大的省会城市、相当于8个上海的辽阔体量，以及百年前叫响、至今仍在被反复讲起的“东方莫斯科”美名，这些标签从来不是营销话术，而是这座城市真实的坐标点。

把它放到“十五五”的时间轴上再看一次，就会明白，哈尔滨值得被重新阅读。#上头条 聊热点#

参考资料

黑龙江省人民政府：《2026年政府工作报告》，2026年2月26日发布，哈尔滨市人民政府：《2026年政府工作报告》，2026年3月发布，