湖南发布15条措施支持大张家界国际旅游区建设

湖南日报·新湖南客户端7月23日讯（记者 邓正可 刘涛）7月23日，大张家界国际旅游区建设工作推进会在长沙召开。会上，湖南省文化和旅游厅、省发展和改革委员会、省财政厅联合发布了《关于支持大张家界国际旅游区建设的若干措施》。

记者获悉，15条具体政策涉及强化基础设施建设、景区焕新升级、品牌推广传播、拓展国内外客源市场、文化遗产保护传承和利用、旅游人才队伍建设六个方面，从政策保障层面明晰了今明两年大张家界国际旅游区建设的着力点，侧重解决“干什么、干成什么样”的问题。

大张家界国际旅游区全域旅游导览图​。湖南省文化和旅游厅供图

附:《关于支持大张家界国际旅游区建设的若干措施》

为深入贯彻《大张家界国际旅游区建设行动方案》（湘政办发〔2026〕12号），加快推进大张家界国际旅游区高质量发展，特制定本政策措施：

一、支持综合基础设施建设

1.加强旅游交通基础设施建设。加快铜吉铁路建设，推动黔吉铁路开工建设、怀桂高铁纳入国家“十五五”铁路发展规划，加快启动澧张铁路勘察设计招标。支持G6025洞口至天柱（湘黔界）、G6521铜仁至天柱（湖南段）、G60沪昆高速娄底至洞口段扩容等高速公路建设。加速推进溆洞、辰凤、桑慈、张桃、张沅、桑鹤等高速公路前期工作。推动G352吉首乾州至凤凰腊尔山公路（吉首段）、G241石门清水湾—壶瓶山、S306桑植县长征纪念馆至贺龙公园公路、S251金童山至湘桂桥公路、S576城步汀坪乡至江头司等普通国省道项目建设。适时启动桑植服务区提质改造。

2.加密国内国际航线。支持加密至广州、北京、上海等国内枢纽城市航线，拓展韩国、泰国、越南、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、俄罗斯等入境航线，研究支持进出大张家界国际旅游区的国际（地区）客运航线。

3.支持一批高速公路服务区、高速公路文旅驿站、旅游风景道沿线设施、旅游休闲街区等实施功能化特色化艺术化改造。支持县市区建设旅游风景道、配套旅游精品线路沿线重要节点公共服务设施。

4.推动实施一批城市更新和历史文化保护提升项目。支持凤凰县、芙蓉镇、黔阳古城—洪江古商城、武冈市西直街等历史文化保护利用片区建设。

二、支持景区焕新升级

5.实施旅游品牌塑造工程。支持打造旅游名县、国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家级旅游休闲街区、世界“最佳旅游乡村”、国家文化和旅游产业发展示范区（单位）等旅游品牌。

6.实施标识标牌提质工程。统一标准，统一推广“大张家界国际旅游区”标识品牌矩阵，完善高速公路、国省干线、通景公路、旅游景区、旅游度假区、休闲街区等旅游标识体系。支持大张家界国际旅游区的县市区开展标识标牌焕新。

7.实施景区强基焕新工程。以30个重点旅游景区（度假区）为核心，支持旅游导览解说、通信信号覆盖、大流量景区（度假区）安全应急、气象监测、极端天气预警等设施建设。

三、支持品牌推广传播

8.构建传播体系。支持利用主流媒体、互联网新媒体、专业媒体、境外媒体及户外广告媒体等开展宣传推广，构建全媒体品牌传播矩阵。支持到国内外重点客源地开展品牌推广活动，构建线上线下全覆盖宣传推广体系。

9.打造品牌活动。支持举办演艺、展览、美食、赛事、民俗节庆等多元活动，打造特色活动品牌、培育国字号活动品牌、引进国际知名品牌活动，提升大张家界国际旅游区国内号召力和国际影响力。支持文旅经营主体创新发展“文化+旅游”“文化+科技”项目，打造融合发展品牌。

四、支持拓展国内外客源市场

10.拓展国内旅游市场。以打造“张家界—崀山—桂林世界遗产旅游线路”“张家界—吉首—怀化民族文化旅游线路”等精品线路产品为核心，丰富旅游市场供给。支持打造世界遗产、民俗风情、红色记忆、自然生态、自驾旅居、银发旅游、研学旅行、康养体验、低空观光、动漫电竞、会奖旅游等主题旅游产品。推出系列跨市州精品旅游线路。积极拓展大湾区、长三角、京津冀、成渝等国内客源市场，做大旅游接待总量、做优旅游接待服务。打造一批体验式文旅新玩法，支持一批文创购物品牌、平台和场景项目，开展“村BA”“村厨”“村播”“村晚”“村歌”等“村字号”文旅促消费活动。

11.开拓入境旅游市场。支持旅行社、OTA平台联动旅游产业链经营主体，丰富和提质入境旅游产品，优化入境旅游服务。开展联合营销，组织参加国际旅游展，建设境外营销网络。主动对接入境首站城市，联合推出“一程多站”旅游线路，打造入境旅游第二站。组织邀请境外旅行商、媒体及网红（KOL）来湘踩线采风。

五、支持文化遗产保护传承和利用

12.加强文化阐释与研究传播。支持保护和传承少数民族优秀传统文化。支持文物古迹、非物质文化遗产、农业文化遗产、传统村落和少数民族特色村寨保护研究。支持湘西土家族苗族文化生态保护区建设，推动武陵山、雪峰山等区域文化系统性、整体性研究。深挖在地文化的独特内涵，系统阐释地域文化价值，讲好大张家界国际旅游区故事。支持依托文物古迹、非物质文化遗产等文化资源，打造沉浸式文化体验产品。

13.加大文化遗产保护和利用。支持申报全国重点文物保护单位、国家历史文化名城。推进老司城、里耶秦简、城头山和高庙遗址等数字化保护利用。梳理核准湘鄂西、湘鄂川黔革命文物存量。推进博物馆公共文化新空间建设。

六、支持旅游人才队伍建设

14.强化队伍能力建设。开展住宿、餐饮、导览等领域国际化培训。加大景区讲解员、多语种导游、文旅主理人、数字文旅人才等培训和学习交流力度。实施“文旅体验官”制度。

15.创新人才引育和激励机制。加大高层次文博人才、创意人才、经营管理人才引进和梯队培育力度。引导高校增设文旅相关学科专业，推进小语种教育，深化产教融合。开展导游执业改革，建立特级、高级和金牌导游（讲解员）激励机制。

本措施自印发之日起施行，有效期3年。对符合本措施事项，同时符合我省其他扶持政策规定的，在同一年度内按照“就高不重复”原则予以资金支持，另有规定的除外。

责编：邓正可

一审：邓正可

二审：易禹琳

三审：文凤雏