当地时间4月22日，有韩媒报道称部分韩国企业收到了来自我国的“警告公文”，要求其“保证不会向美国军工企业和军方等出口含有中国产重稀土的相关设备”。

不过韩国产业通商资源部却在23日的回应中表示，并未确认此事。

今年4月初，特朗普政府宣布对华所有输美产品加征所谓“对等关税”。

作为回应，中国商务部会同海关总署宣布对国家7类重稀土及其相关物项实施出口管制。

而韩方偷偷对美转运稀土的行为则明显违反了有关措施。

值得关注的是，就在韩媒爆出“警告公文”事件两天之后，美韩双方代表便在华盛顿举行了“2+2”贸易磋商。

难道靠转运稀土就能拿到美国的关税豁免？

我们回应老美的关税政策可不仅有稀土管制这一张牌。

一、献上反向投名状

在应对特朗普政府面向全球范围推进的所谓“对等关税”政策时，绝大多数国家都会表现出十分审慎的态度。

特别是在涉及到在中美之间“选边站队”的问题时，诚如欧盟和英国这些美国的“铁杆盟友”们也已明确拒绝特朗普提出的对华“贸易脱钩”要求。

要知道，韩国本土企业对我国稀土的依赖度超过50%。

特朗普在全球挥舞“关税大棒”的背景下，韩国向美国偷偷转运重稀土及相关物项到底在图什么？

韩国会不会是在效仿当初印度向美西方国家倒卖石油那样赚取差价？

诚然，向美国（急需稀土储备）转运稀土最直观的收益莫过于转运过程中所产生的差价。

不过在抛去本国所需的稀土及相关物项后，可供给转运的剩余稀土体量恐怕还无法促使部分韩国企业选择铤而走险。

事实上，经济利益最多只能算是韩国向美国转运稀土的“附加值”，其背后更多地则是政治利益的考量。

即得到美国的政治承诺，比如部分关税豁免权或者在美韩军事关系中拥有更多的自主权等等。

颇为讽刺的是，就在韩企收到“警告公文”之前，韩方曾声称有不少来自我国的产品打着韩国产品的旗号出口至美国以规避高额关税，其对此还专门进行了一次特别调查。

可没想到，抹黑的回旋镖这么快就打到了自己身上。

中国商品被包装成韩国商品，再经韩国出口至美国，此番表态就好像被钻了多大的空子似的。

明明本土企业的稀土储量就已经告急，却还要紧着向美国转运物资，同时还准备对我国倒打一耙。

美国人拿不到转运的稀土，失去利用价值的韩企还能指望其会承担责任吗？

韩方这波操作算是深刻诠释了什么叫做积累反向筹码，把自己置于尴尬境地。

二、混乱中的“秩序”

当地时间4月4日，韩国宪法法院通过了针对前总统尹锡悦的弹劾案，这意味着尹锡悦的总统职务正式被法定撤销，而韩国也即将在6月3日举行提前大选。

据悉，受尹锡悦弹劾案影响，现韩国执政党国民力量党的选情十分堪忧。

而最大在野党共同民主党党首李在明（已辞职宣布参选）的支持率则在近期首次突破50%。

在韩国政坛正围绕大选展开激烈博弈之际，我们完全有理由怀疑向美国转运稀土是想争取美国方面的政治背书。

（界面新闻）

除了最近闹得沸沸扬扬的总统弹劾案之外，三星电子集团特殊工时申请获批的消息也引发外界广泛关注。

按照审批内容，韩国劳动部已允许三星电子半导体系统部门的研发人员在接下来的三个月实行每周最长64小时工作制，并在随后的三个月调整为每周最长60小时。

而韩国官方才刚刚修订了《劳动基准法》，算是为国内的这些高科技企业延长工时“开了绿灯”。

3月17日，三星电子会长李在镕声称：三星失去了内生动力，且公司已处在“生死攸关”的境地，他还要求所有三星高管需做好“殊死一搏”的准备。

三星集团尚且面临发展困局，不用想韩国其它国际性企业的处境会有多糟糕。

总统弹劾案的政治余波叠加美国面向全球的“对等关税”战略，似乎也没有打乱美韩两国的合作计划。

不过，这种“混乱中的秩序”显然并不符合韩国大部分企业和民众的利益。

三、熟悉的“长臂管辖”

事实上，早在去年我国就在出台对美稀土出口管制时明确要求：

任何合作国家或组织不得向美国军工企业和军方转售我国生产的稀土及其两用物项。

这一次我国只是扩大了管制稀土的种类，并不代表会放弃对出口稀土目的地及用途的溯源。

要求合作国家不得向第三国转售产品，有人说这不正是美国惯用的“长臂管辖”策略吗？

只是我国的“长臂管辖”与美国伪装在霸权主义面具下的长臂管辖，有着本质上的不同。

长期以来，稀土资源一直被视为重要的战略性资源，而我国则承担着全球超过一半的稀土及相关物项供应。

可即便这样，我们依然被部分别有用心的国家扣上拒绝开放合作、资源共享的“帽子”。

考虑到稀土资源对军工行业发展有着至关重要的影响，适当对其进行出口管制完全是维护国家乃至全球发展利益的合理做法。

在处理与美国的贸易争端时，我们绝不会采取绥靖政策步步退让，也不会放任任何国家搞“曲线救国”的策略，公然侵犯我们的权益。

俄乌冲突已持续三年多，直到现在部分西方国家仍然在向乌克兰提供军援。

而在中东和南亚地区，巴以冲突和最近不断升温的印巴局势深刻说明，关键军事战略性资源的国际流动和应用需要遵守规则。

我们不可能接受一边承受美方设定的畸高“对等关税”，一边又毫不限制的将稀土资源卖给美国。

把美国逼入死角的正是它自己，而我们只是在捍卫自身权益，同时积极维护全球秩序与和平。

四、稀土管制并非“绝杀”

我国对美实施稀土出口管制措施，并非想依靠其“一招鲜、吃遍天”。

其实我们手中还有一些其他的反制手段，比如加速抛售美债、控制对美贸易规模、国际法律维权等等。

稀土资源的重要性不止体现在军工行业，而是事关以人工智能为代表的高科技产业的话语权争夺。

毕竟，任何高科技都无法在缺乏基础原料的情况下得到应用和推广。

即便我国放开针对美国的稀土出口管制措施，在没有我国冶炼、加工条件的协助下，美国依然无法真正实现其利用价值。

抛开稀土产品不谈，在如此短的时间内将大部分“中国制造”以加征关税为由拒之门外，这对美国企业和消费者来说都是难以接受的。

没有产业链、供应链的支撑，就别谈什么关税“对等”，毕竟国际贸易到哪里也找不到绝对的公平。

让美国制造业再次伟大？

看来特朗普在还没解决稀土供应问题的情况下就喊出口号，多少有些操之过急了。

近期，有不少受中美关税战影响的美国中小企业主通过社交媒体吐糟所谓“美国制造”到底有多不靠谱。

有人甚至声称，即便特朗普将对华关税再提高几倍，其从中国进货的成本还是要比在美国本土生产低。

难怪有网友表示：特朗普的总统任期似乎已进入“垃圾时间”。

前段时间我国已正面回应美方不会再同其继续玩毫无意义的“关税数字游戏”，不知道如今正面临内外交困的特朗普政府还能支撑多久？

总结

常言道“要想人不知，除非己莫为”，不管韩企是否真的存在向美国转运我国稀土产品的行为，相关企业都需要为其违反出口管制措施而付出代价，而现在最多只能算是处在警告阶段。

想通过非法转运稀土来获取美方的政治背书？

看来在国内即将启动大选的背景下，韩方内部现在出现任何怪事似乎都已不足为奇，只是这波反向投名状的负面影响恐将持续一段时间。

与美国政府惯用的长臂管辖策略不同，我国为应对非法单边制裁所采取的管制措施是维护国家合法权益的必要举措，同时也是维护国际秩序和公平正义的切实手段。

我们不会奉行绥靖政策，更不会向霸权主义妥协。

当然，针对稀土及相关物项的管制措施仅仅是我国反制美方的手段之一，算是直击其要害。

同时我们也要借助其他手段，让老美真切地感受到与我国长期斗争所要面临的损失。

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参考资料：

《“收到中方警告”，韩国业界：后果很严重》

观察者网2025-04-24

《大选将至，韩国检方重启对前第一夫人操纵股价案调查》

界面新闻2025-04-25

《三星延长工时，报道称SK海力士等考虑跟进 韩国政府：此举意在提高国际竞争力》

财联社2025-04-20