2025年8月的全球财经圈被一则突发消息震动：墨西哥宣布将在下个月的预算案中提高对中国进口商品的关税。彭博社和路透社同时报道，墨西哥政府已将相关议题列入9月8日即将提交国会审议的预算提案中。短短48小时内，全球供应链、贸易格局、地缘关系均产生剧烈波动。华尔街日报引用国际货币基金组织（IMF）数据，2024年中国与墨西哥贸易额首次突破1,000亿美元大关，占墨西哥外贸总量约12%。新的关税政策一旦落地，中国制造对北美市场的路径将被强力扼紧。

墨西哥总统辛鲍姆

墨西哥关税政策转向

墨西哥财政部消息人士披露，汽车、塑料制品、纺织品等中国优势出口产品将直接被纳入关税调整名单。此前，墨西哥对中国这些商品的平均关税不足5%，远低于美方此前对中国实施的平均25%惩罚性关税。美国商务部数据显示，仅2024年上半年，经墨西哥转口进入美国的中国商品总额同比暴涨43%。美国贸易代表办公室（USTR）一度警告，墨西哥已成为中国商品规避美关税的“北美跳板”。

特朗普在2025年初重返白宫后，强势要求墨西哥与美国同步上调对华关税。北美自由贸易协定（USMCA）原本赋予墨西哥较为自主的贸易政策空间，如今被迫收紧。墨西哥经济部长在公开场合承认：“维护与美国的贸易关系已成为墨西哥经济安全的核心。”美墨之间的贸易谈判，变成了美方单边主导的压力游戏。

纺织品

“北美堡垒”一词首次出现在今年2月的美墨高层会谈记录中。美国财政部长贝森特明确要求墨西哥“看齐美国”，防止中国商品借道墨西哥“漂白”进入美国市场。加拿大政府虽然暂未宣布大规模对华加税，但对中国钢铁等特定品类已多次采取贸易救济措施。北美供应链在美国推动下正逐步脱钩中国。

多国或被迫站队

美国不仅对墨西哥施加压力，还将关税问题作为谈判筹码，推动全球贸易秩序向对华高压模式演进。欧盟近期与美国就部分高技术产品达成关税协调意向，印度也因进口俄罗斯石油遭特朗普加税威胁，被迫重新评估对华贸易政策。彭博社援引G20峰会期间的数据，2025年全球主要经济体中，已有17个国家对中国产品实施某种程度的额外关税或限制措施。

墨西哥的转向在国际经贸界引发连锁反应。加拿大总理卡尼虽未出台全面对华加税措施，但加中贸易摩擦明显加剧。加拿大统计局数据显示，2025年上半年加拿大自中国进口同比下降17%，钢铁、铝制品降幅最为显著。欧盟则在今年4月启动了针对中国电动汽车的反倾销调查，并临时设立“风险关税”机制。

美国的影响力并未止步于关税。2025年5月，美墨还就打击芬太尼贩运、边境安全等达成联合协议，贸易、治安议题交织在一起。美国国务院公开强调，墨西哥与中国的经济往来“必须符合北美利益”。在多重压力下，墨西哥政府被迫在对美让步和维持对华合作之间艰难权衡。

美墨还就打击芬太尼贩运

反制与警示并行

中国商务部在8月中旬对加拿大油菜籽启动反倾销调查，明确表达对任何“损害中国实质利益”行为的零容忍态度。外交部多次重申，中方欢迎各国与美国就关税问题谈判，但绝不接受以损害中方利益为代价换取美国压力减免。商务部发言人警告：任何效仿美国对华加税的国家都将面临中国的对等反制。

中国企业在国际市场的竞争力早已摆脱“补贴依赖”。2024年，工信部数据显示，90%以上的中国出口型制造企业利润主要来源于技术创新和供应链整合，补贴因素影响逐步边缘化。墨西哥以“补贴冲击”为由提高关税，实际上难以站稳脚跟。

专家指出，中国对加拿大的反制措施既是对外示警，也是对墨西哥及其他国家的前置提醒。中国在全球农产品、稀土、锂资源等领域具有不可替代的地位。贸然损害中国利益，必然会在全球供应链层面引发反噬效应。

多边关系迎来新拐点

墨西哥此次加税计划，客观上将北美贸易区与中国制造之间的隔离墙再度加高。专家认为，特朗普“对等关税”政策的实质并非简单增加财政收入，而是通过关税工具，重塑全球产业链布局，将盟友绑上美国主导的对华防线。拜登时期，美国以“拉帮结派”方式孤立中国，特朗普时代则转向明面施压，手段更为直接粗暴。

美国盟友并非无条件顺从。加拿大、欧盟、印度等国，虽然在关税政策上被动配合，但对美国“自带干粮”的要求心存疑虑。德国经济研究所（DIW）2025年最新报告指出，欧盟国家对美国“强迫站队”普遍不满，部分成员国在新能源、汽车等领域与中国保持技术合作。美国联合盟友对华施压，长期效果仍存变数。

德国汽车等领域与中国保持技术合作

墨西哥经济学家分析，墨西哥对美出口占比高达82%，对华贸易则是关键的增长引擎。一旦中墨经贸关系受损，墨西哥制造业、农产品出口、物流等领域都将面临下行压力。墨西哥全国工业联合会（CONCAMIN）已就关税调整向政府提交风险报告，担忧美墨贸易依赖度过高将影响国家自主性。

全球贸易迷局下的红线与变局

墨西哥成为首个明确随美对华加税的国家，标志着全球贸易格局正加速分化。美国通过关税、技术限制、地缘安全等多重手段，力图将盟友纳入对华统一战线。但中国红线已然划出，反制措施步步升级。墨西哥的选择不仅将影响自身体量有限的经济，还将对北美、亚太及全球供应链产生深远影响。

贸易战远未结束，新的博弈已然展开。世界在2025年夏天迎来新的分水岭。墨西哥的转身，是迫于现实的无奈，还是贸易迷局中的战略冒险？各国的下一步，将决定全球经济的未来走向。

参考资料：扛不住特朗普压力，墨西哥要对中国出手

2025-08-28 08:44·观察者网