国家数据专家咨询委员会成员杨德斌：跨境数据流动是经济增长核心动力

深圳商报·读创客户端驻穗记者 张莹

品牌出海是一场高风险豪赌吗？潜在市场在哪、利润空间如何可控、竞争对手底细如何……12月2日，“读懂中国”国际会议继续在广州举行。全国人大代表、国家数据专家咨询委员会委员、香港特区政府特首政策组专家组成员杨德斌接受本报记者专访，为数字经济精准画像。

杨德斌指出，数字经济已是全球经济发展的火车头，也是中国在第四次工业革命中“弯道超车”的宝贵机遇。香港产业转型升级要抢占数据制高点，在国际金融中心等传统三大中心地位之外，香港正蓄力谋划建立国际数据枢纽。“为此香港必须与深圳联动，统筹内地各方数据汇集在河套深港科技创新合作区，以此引流国际数据到香港，应用在建立大模型、服务出海等诸多场景，真正实现创新产业化、商业化”。

跨境数据流动正成为经济增长“大杀器”

杨德斌介绍，数据跨境流动推动全球数字经济增长，正成为经济增长的核心动力，也是企业拓展国际市场的重要支撑。

一方面，跨境数据流动面临多国数据监管收紧和数据武器化的风险。各国纷纷加强数据主权立法，导致跨境数据供应减少，全球数据提供商缩减在华业务；另一方面，近年中国企业出海、对外直接投资强势反弹，从2020年的450亿美元增长到2025年的1630亿美元，由此衍生对跨境数据的巨大需求。

深港联手 跨境数据流动赋能中国企业全球化

杨德斌介绍，香港建设国际数据枢纽战略，规划了数据流通政策、规划产业数据联盟、国际数据交易三步走路线。

“我们希望争取国内的数据流到香港，形成政策洼地。在这个过程中，首先要把大湾区的数据有效流通到香港，接下来引导内地数据入港。用它们来吸引国际数据汇集香港，做大模型和创新的应用”。

杨德斌介绍，目前香港已经和内地政府联手建立大湾区数据流动机制，签署了粤港澳大湾区跨境数据流动合作备忘录；同时落地大湾区跨境个人信息流动标准合同。“以往数据出境要经过严格审批，如同逐一走百层大楼，有了标准合同，等于从100层瞬间降到1楼，合规成本大大降低”。

据悉，今年1月，为打通国际数据壁垒，香港从行业布局入手，广邀海内外企业共同建立国际数据产业联盟；11月，深圳市先进数据要素研究院应运而生，杨德斌任院长。他介绍，“主要目的就是通过深圳和香港打通数据流通渠道，进而推动香港与内地数据跨境流动和数据要素产业合作，为中国企业出海提供数据服务”。

杨德斌表示，深圳先进数据要素研究院的数据通道，通过深圳来到香港链接全球。让数据承接商机，为企业构筑风险免疫屏障。