当下，究竟是人太少，还是人太多了？

刚刚过去的7月，国家首次出台了全面性的育儿补贴政策：2025年1月1日起，全国所有3岁以下婴幼儿家庭均可申领育儿补贴，每孩每年3600元。这两天，又出台了免除幼儿园大班保育费的政策。总的感觉，有关鼓励生育的政策开始密集推出。究其原因，应该是这两年人口负增长的势头有些过猛，不得不让人担忧了。其实，中国出现人口负增长，不过刚刚三年！据统计，中国总人口在2021年达到14.13亿人的峰值后，2022年出现了自1962年以来的首次负增长，此后每年总人口都在加速减少。

人口负增长，再加上这几年各大城市轮番上演的抢人大战，包括放宽落户条件、给予创业补贴，甚至给高学历人才送房送钱等，还有很多中西部三、四城市人口流失严重的新闻，让人感觉各地都在闹“人荒”，好像中国从原来的人口大国一下子变得人不够用了似的。

然而，就在刚刚过去的7月，全国各地有1222万高校毕业生离开校园，进入就业市场。这一数字较2024年增加43万人，再创历史纪录。海量的大学毕业生面对史上最严峻就业环境，也给2025年的夏天打上了"史上最难就业季"的标签。而且，今年还不是“最困难的一年”，根据预计，未来13年内，每年的大学毕业生数量只会继续增长，到2038年将达到峰值1673万人。

与鼓励生育和抢人大战形成鲜明对比的是，就业市场的内卷达到了白热化程度。什么考公热都是老生常谈了，以后只会是更热，名校毕业生竞聘居委会工作岗位也不再是新闻。职场“35岁现象”让人欲哭无泪，研究生送外卖、博士生竞聘小学教师等学历高消费现象也是屡见不鲜。35岁、还有40多岁的中年人，经验丰富、成熟稳重，正是干事创业的黄金年龄，广大企业主却弃而不用，究竟是现在人太少了，还是劳动力多得用不完，可以挑来挑去，掐着尖用？

也许在广大企业主眼里，35岁以后的职场人，你是有经验、有定力，但是你还有脾气、有心眼呢！不如20多岁初出茅庐的年轻人听话、好哄。而且你上有老、下有小，负担那么重，钱给少了你肯定觉得不合适。20多岁的年轻人多好，反正还有大把的青春可以试错，企业主恨不得永远给他们定成试用期才好，工资不用给那么高，劳动合同也不用那么规范。毕竟，大学刚毕业的人那么多，等着求职的人多了去了，你不愿意干，有的是人愿意。

这种情况跟当年的日本似曾相识，上世纪90年代，日本迎来了“史上最大毕业潮” ，但恰逢日本经济泡沫破裂，企业倒闭潮一波接一波，岗位大幅缩减，学历遭遇急剧贬值。比如，1995年17万大学生毕业即失业，占了当年毕业生的1/4，彼时的大学生成了“被国家抛弃的一代”。

从就业市场的各种挑肥拣瘦，我怎么看不出人口太少的迹象，反而是各种人才资源的错配和浪费。当然，国家出台鼓励生育政策，是为将来肉眼可见的人口结构老龄化未雨绸缪，是为解决现在这一代人将来的养老问题，更是为民族的未来提前考虑。各大城市忙着抢人，不过是为了留住人才和产业、留住人口和资源的一己私利，甚至就是为了托住本地虚高的房价。

其实论人才的总量，现在一点也不缺，而且将来若干年也不会缺。就像前文预计的那样，到2038年，中国的大学毕业生数量才会达到峰值。所以，人才不是不够用，而且将来很多年都是过剩的状态。特别是在当前产业转型的阵痛期，低端的制造业仍占多数，高科技、高附加值的产业对高学历人才的吸纳能力比较有限，劳动力掐尖、学历内卷、人才浪费等现象，也就见怪不怪了。

真正的危机是人口的结构，据统计，截至2024年底，中国60岁以上人口占比22%（约2.99亿人），65岁以上人口达15.6%（约2.13亿），已进入深度老龄化社会（国际标准为65岁以上占比≥14%）。未来，我国总人口将从2024年14.01亿降至2050年11.5亿；2032年60岁以上占比突破20%，进入超级老龄化社会。

中国人口自建国初期的5.42亿人，先后经历了1949—1957年、1962—1970年两个人口高增长阶段，总人口分别达到了6.47亿人、8.30亿人。20世纪70年代，国家开始实行计划生育，人口进入有控制增长阶段，1971—1980年，全国总人口由8.52亿人增加到9.87亿人。进入80年代后，尽管继续实施人口控制政策，但由于前期高峰期人口进入婚育阶段，1981—1990年，依然出现了“第三次人口增长高峰”，到1990年，总人口已达到11.43亿人。1991年以后，每年净增人口才不断下降，人口进入平稳发展阶段。

建国以后的人口高速增长给国民经济健康运行带来了压力，但也为中国经济的腾飞提供了宝贵的人力资源。20世纪90年代，随着东南沿海经济的率先崛起，深圳等南方城市出现了第一代“打工妹”群体，成为那个阶段人口高速增长的生动写照。也正是凭借那一代年轻人形成的人口红利，再借助加入WTO的东风，中国实现了经济增长的奇迹。

现在，人口红利的大潮虽然消退了，但庞大的人口基数仍在。虽然总人口出现了负增长，但劳动力的总量依然很大。从人口拐点形成到真正出现劳动力短缺，会滞后很多年。我国新生儿数量开始下降，发生在2017年，那一年出生的宝宝到了劳动年龄，大约也就是往后推25年左右，即2042年前后，真正的劳动力人口下降，才会发生。

按照现在人口负增长的发展趋势，到劳动力人口出现下降的时候，我国早已是超级老龄化社会了。也就是说，劳动力的过剩和老龄化的加剧会一直相伴而生，带来的后果就是，实际参加劳动的人口供应越来越多的老年人，会越来越困难。

破题的思路无非就这么几条：一是鼓励生育，延缓人口负增长和人口结构老龄化加剧的态势，增加老龄群体的供养人口；二是加快经济和产业结构的转型，创造更多的就业机会，特别是高附加值就业机会，让过剩的劳动力人口得到充分就业，并获得与劳动付出相当的收入，以创造更多的社会财富；三是延缓劳动人口退休的时间，防止过多的劳动力人口过快地加入退休养老的行列，减轻社会养老的负担。但是最后一条措施又与增加就业机会的措施相悖，因为大量的高龄劳动力占据工作岗位，势必会使本就过剩的劳动力更加难以就业。

日本是典型的老龄化社会，也是较早推行延迟退休政策的国家。2006年，日本就提出将退休年龄从60岁延迟至65岁；2021年再次提出从65岁延迟至70岁；2025年初，日本政府正式实施了新的养老政策，允许国民自愿延迟退休至75岁。放眼全球，随着老龄化程度不断加深，西方多数国家也逐步推出了延迟退休政策，如美国、英国、德国、瑞典等国家纷纷把养老金法定领取年龄或退休年龄从65岁提高到了67岁至70岁。

当东京街头70岁的出租车司机颤巍巍地转动方向盘，当便利店收银台后80岁的老人鞠躬递上零钱，这其实是一场裹挟着数千万日本老年人的生存之战：他们必须用佝偻的脊梁，扛起整个社会的养老重负。对日本老人来说，如果选择提前领取养老金，金额将永久缩水24%；反之，如果工作至75岁，则可多领84%。这无异于一场以寿命为赌注的金融游戏：活得越久，才能领得越多，但代价是耗尽最后一丝劳动价值。他们不是“退而不休”，而是“退即破产”。日本的现状，值得我们高度警惕。

未来太远，还是说回现在吧。有人说中国的人口红利期结束了，但我觉得不但没有结束，而且还要持续很多年。有人所说的人口红利，可能指的是那些甘愿拿着低工资、又能吃苦耐劳的90年代、00年代打工人，他们已经渐渐老去了。但是现在每年新增的1000多万的大学毕业生，是素质更高、更有活力的新一代劳动者，他们视野广阔、经过专业学习和锻炼，能够适应专业能力要求更高的高附加值工作。用好这些宝贵的人才资源，做到人尽其才，不仅是全社会的职责使命所在，更是保证每个个体安居乐业、保证社会和谐稳定的重大课题。

总结一下，现在看，人并不是太少，而是太多了；预计将来，人也不少，而且老年人太多了。其实跟动物的世界一样，当人们看到资源有限、竞争加剧，就会本能地减少生育，这符合自然界的生存法则。只是，人类还是太短视，更多地只顾及眼前，当生存环境变得严峻时，通常会过度地作出反应，而不考虑以后将会面临的更严重的危机。比如，过度地减少生育，将来会使整个社会面临养老的困境。就像农民种白菜，今年赔了钱，明年就一棵不再种，结果明年白菜大赚。也许现阶段出生的宝宝，将来个个都会变成“宝儿”，因为没有了竞争，上大学名校随便挑，找工作职场平着趟。到那时候，对现在还顶着压力生娃的家长们来说，就偷着乐吧。

#大学生就业#生育补贴#人口红利#内卷#延迟退休

（封面和文中图片来自网络，侵权必删）