#秋日生活打卡季#

这是熊猫贝贝的第3335篇原创文章

（本文不含任何AI创作和自动生成内容）

2025年8月28日晚上七点，这个时间节点比较妙，国家发布了一个事关国内房地产经济的重磅文件，见图：

图片来源：见图

开题明义，结论先行：这个文件，不简单，不仅信息量巨大，而且按照文件的思路，后续的很多影响，必然深远且重要。

当下国内只能靠自我麻醉，自我欺骗去支撑自己利益关联的群体，一看到“城市更新”四个字就只会往“房贷利好”“房地产又起来了”这个方向带节奏

——这其实是对文件的片面理解，甚至是对“城市更新”的重大误解。

还做着2015年那一轮“货币化棚改，涨价去库存”再来一次的美梦那？

那么，这份最新事关国内房地产经济的高级别重磅文件，应该如何解读内容，理解对应信号呢？

这篇文章，从一个真正的地产行业从业者的角度，展开和大家详细聊聊。

阅读提示：

• 文章略长，内容的阅读需要一定的时间和耐心，并且需要进行思考。
• 内容不求讨好所有读者，写作分享也是一个阅读群体和写作群体互相选择的过程。
• 每个人的认知层次不同，不做强求，这篇文章的内容不是什么大路货，也不是什么看完能够带来轻松愉悦精神满足的爽文，请结合自身需要和认知需求理性看待。

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图片来源：头条图库

1

事关房产，国家最新公布的这个高级别重磅文件，具体有哪些内容？

这篇意见到底说了啥？这里建议没有看过这个文件的朋友自行查找一下进行完整阅读。

那这里，肯定需要长话短说：内容很多，共九章，一共24条，可以说涵盖的方向非常详尽。

意见的政策表达中，主要目标是：

到2030年，现代化人民城市建设取得重要进展，适应城市高质量发展的政策制度不断完善，新旧动能加快转换，人居品质明显提升，绿色转型深入推进，安全基础有力夯实，文化魅力充分彰显，治理水平大幅提高；

到2035年，现代化人民城市基本建成。

图片来源：见图

具体来看，意见聚焦城市发展转型的现实需求和长远目标，推出了一系列针对性举措：

在优化现代化城市体系上，意见提出稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展，增强超大特大城市综合竞争力，提高中小城市和县城承载能力；

在培育壮大城市发展新动能上，意见提出因城施策增强城市发展动力，激活城市存量资源潜力，建立可持续的城市建设运营投融资体系，提升城市对外开放合作水平；

在营造高品质城市生活空间上，意见提出系统推进“好房子”和完整社区建设，完善城市基础设施，提升公共服务优质均衡水平；

…………

总的来说，这个文件，从定调，到具体内容上，延续了国家对于房地产经济，楼市的态度，也给接下来各地政府在房地产经济维度如何操作，提供了指导。

很有意思的一个相关细节，那就是各路利益关联的群体，对于这个文件，绞尽脑汁，咬文嚼字，也很难找出可以用来炒作预期，支撑看多看涨房价的内容。

图片来源：头条图库

2

这份高级别重磅文件，有哪些看点和要点，值得重视？

这样的文件内容非常官方，而且篇幅又长，这对于很多普通百姓而言，就具有了通过阅读获得信息的必然门槛。

所以，没有长篇大论，也不搞艰涩分析，这里为大家梳理这次文件几个值得关注的重点，亮点和看点：

• 首先来说，这一次国家对于国内房地产的定调，很值得重视：

文件一开头就写得明明白白：

“城市化正从增长转向稳定，城市发展正从增量扩张转向存量提质。”

翻译成人话就是：靠盖更多新房、扩张城市边界来拉动经济的时代，基本结束了。

未来地方政府在房子这个事情上能干什么？很简单，也很直接，那就是对现有城市空间精耕细作。

• 其次，最重要的规则面变化，需要看准：保障房被归入“社保体系”，而非房地产

这一点非常值得注意：

这次文件把保障房相关内容放在了“社保”段落，而不是“房地产”。

图片来源：网络

这说明什么？

保障房将真正回归“保障”属性，成为社会保障体系的一部分。

未来低收入群体不用为买房发愁，国家提供的保障房就是托底选择。

这不光省了买房钱，连后期的保养、维修、保险都可能纳入体系管理。

• 然后，这一次文件，从态度层面，出现了一个重大转变：从“以房为本”到“以人为本”。

城市的本质，是人口的聚集。

如果没搞清楚这一点，就很难真正理解这份文件。

所以未来所有政策的出发点都是——人，不是房。

这一点，只要看过文件原文就应该能体会到，其实也是给各个地方城市明示，该抢人，该优化地方政商关系，营商环境，来吸引人口了。

再用老路子老思维，等人都跑光了，后悔是没用的。

未来哪个城市有人、哪个城市能吸引人，哪里就能获得更多发展权限。

相反，人口流出的地方，就要自己想办法转型了。到时候，别说土地财政的好日子过到头了，一些人的人生和发展，也算到头了。

没有人口的城市，行政和体制存在的意义都站不住的。

• 最后一点，这份文件表面上谈的是城市更新，实际上是把国家接下来的经济思路给展示出来了：

接看原文词频统计：

- “房地产”只出现 1次

- “科技”出现 7次

- “创新”出现 15次

这已经不是暗示，是明示了。

整份文件读下来，核心结论就以下三句话：

• 房地产一家独大的时代，已经彻底翻篇了。
• 未来的一切发展，都要基于“以人为本”的逻辑。
• 得人口者得天下，得人才者得未来。

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3

趋势讨论：基于对这份文件的梳理和解读，接下来国内楼市维度的走向变化，怎么看？

有耐心看到这个环节的朋友，都应该能体会到，这份最新的高级别重磅文件，其实和过去很多关于楼市房价的思维和逻辑，已经有了很大的区别。

而这样的区别，其实在未来主线上，已经确定好了很多东西。

理性研判，接下来国内的楼市和房价维度，会有以下几点趋势确定性：

1，头部城市，特别是持续具有人口吸引力的城市，土地财政的一部分将转向租赁经营收入模式。

另一部分，则是走好房子路线，对原有房产形成降维打击。

保障的归保障，基数庞大，需求真实，虽然规模和效率不如原来的土地财政，但是比较下来，这样的模式更健康，更有持续性。

市场的归市场，新建住房，标准提高，无论从居住体验，还是价值表现，都是现有房子不能比的，一方面保障地方政府的土地财政还能进一步维系，另一方面，也能在价值面和过去的泡沫形成切割。

当然，以上的趋势，只存在于头部城市，至于绝大多数中小城市，甚至不具备人口吸引力的大城市，就将成为国内房地产经济着陆的必然成本，这应该没有任何争议和奢望可言。

2，“支持老旧住房自主更新、原拆原建”这个表达，非常关键。

支持可以理解成放开，方向性指导，这对于博老破小拆迁的群体，以及资金来说，相当于直接判了死刑。

未来，要么接受政府协调，进行修修补补和原拆原建，要么，就是彻底锁死，老破小的终局已经注定。

放开的意思，就是不会再用行政和财政的手段进行解决了。

3，这份文件的关键信号，是利好资本市场，但是利空房产炒作和投机行为。

对于城市更新，现有的有需要，匹配的是见不到钱的房票模式。

未来国内的楼市，特别是绝大多数普通城市楼市，增量资金，杠杆资金的数量和变化，大概率是一个只进不出，持续减少的状态。

玩法不一样了，逻辑也不一样了，以后还想躺在房子上等升值轻松赚钱，是不可能了。

从这个文件的公布，其实可以看作国家对于房地产经济的一次明确表态和未来指引：

中国的房地产经济，未来会往持续稳定的成熟阶段坚定的走下去。

就和文章开头说的那个观点一致：

地方政府，靠土地出让，刺激市场盖更多新房、扩张城市边界来拉动经济的时代，基本上，算正式，全面的结束了。

图片来源：头条图库

写在最后：

从立足现实，尊重逻辑的角度，普通人应该如何理解接下来的楼市变化？

文章最后，基于以上的梳理和讨论，分享几点个人的思考和观点，不一定对，权当抛砖引玉，供大家进行一个讨论和参考就好：

首先来说，对于刚需和改善这样的真正自住需求的群体来说，接下来的市场操作，其实重点不是在于买房子这件事上了。

真正重要的，是城市，区域的选择，而这样的选择，对应的是未来人生的发展空间。

买房这个事情，如果看作是消费，那么这个级别的消费，是值得提前多进行一些考量和研究的。

其次，对于房产投资群体和资金，未来国内楼市的盈利思路，一定要看清楚，那就是在政府居住保障，和具备购买力群体的中间，进行租赁经营获利。

低端的二房东玩法，是拼不过政府保障长线租赁经营模式的；

高端的房产租赁，基本上租户来源都很麻烦，而且持有成本只会越来越高。

那种手上有套地段好的房子，就算毛坯也不愁租的时代已经没有了，以后想要通过持有房产，进行租赁收益，那么就要在经营，还有居住品质上，多花心思，这是最关键的盈利空间。

至于说什么买房等升值，囤房居奇这种思路和观点，不好意思，这里建议当下还有这种想法的人，可以去了解一下房地产成熟的国家和地区，是个什么情况。

有些人，持有的房产，未来房价涨不涨不好说，但是持有成本，以及空置成本，总是跑不掉的。

都2025年了，不会还有人相信过去国内楼市“几年房价翻倍”的好事，还会再次出现吧？

如果相信，那就不用多说了，这样的认知和水平，绝对能匹配未来的境遇。

最后，对于普通群体来说，未来不要再把投资和赚钱的期待，放到房子这个东西上面了。

自己住，根据购买力匹配，丰简随意，要租要买，都是消费，完全看心情和意愿。

但是要说什么投资，甚至是投机炒作，就不要有以前上行期的那套心思了。

不是说房产投资这事完全没有机会，但是在过去20年那套快钱模式最后的玩家没有出清以前，进行稳健资产运营和慢钱的模式，也不是很多人马上就能理解和接受的。

嘴上说价值投资的，有多少还是玩着追涨杀跌，孤注一掷的投机赌博游戏的？

大概就说这么几点，国家的态度和表达要看准，时代已经不一样了。

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图片来源：头条图库

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