26日，巴基斯坦两位重量级人物——总理谢里夫和陆军参谋长穆尼尔，一同出现在美国首都华盛顿。

他们不是来谈反恐、不是谈债务，而是带着稀土资源的合作计划来了。

双方签了一份合作协议，核心内容就是：美国出资金和设备，巴基斯坦出资源和土地，开始开发稀土项目。

表面看是生意，实际上这背后牵出的，是一场围绕资源、安全与地缘利益的三方角力。稀土成了主角，中美之间的较量又多了一个新战场。

巴基斯坦“靠边”：不是站队，是扛不住了

这次合作，对巴基斯坦来说，绝不是一次主动选择，而更像是一次无奈的现实反应。

过去几年，巴基斯坦经济持续低迷，财政吃紧，债务高企，通胀居高不下。政府手里的钱越来越少，百姓生活越来越紧，整个国家几乎被拉到了经济崩盘的边缘。在这种背景下，政府急需找到突破口，哪怕只是短期缓解都好。

而稀土资源，正是那个被重新翻出来的“宝藏”。这些年，巴基斯坦的稀土资源一直没被大规模开发，一方面是因为缺资金，一方面是缺技术。

这次美国主动找上门来，不仅带来了资金，还答应提供技术和设备，对巴基斯坦来说，简直是“送上门的机会”。

但问题是，这个“机会”不只是经济上的买卖，它还牵涉到大国之间的博弈。巴基斯坦和中国之间长期合作，中巴经济走廊投资巨大、涵盖面广。如今转身和美国搞稀土合作，很难不让外界解读成“选边站队”。

不过，巴基斯坦这回表现得很小心。他们没有公开提到中国，也没有在协议中涉及任何军事用途，而是反复强调这是商业合作，是为了国家经济自救。换句话说，他们更像是一个在夹缝中求生的中小国家，既不敢得罪老朋友，也舍不得新资金。

从这个角度看，巴基斯坦不是想站到哪一边，而是实在扛不住了，只能先把眼前的难题解决再说。毕竟，经济问题不解决，连维持基本社会稳定都成问题。

不是长远打算，是缓一口气

美国急着找稀土资源，这不是秘密。过去十几年，美国在这块资源上的依赖问题一直没解决。特别是进入2025年，一系列政策变化让情况变得更紧张。

中国对稀土出口加强了管理，尤其是那些应用在高端制造的中重稀土种类，出口政策变得更严格。

这一下，美国军工系统受到不小影响。因为稀土不是一般的矿石，它是先进武器系统、通信设备、航空航天技术的关键材料。缺了它，很多项目就得减速，甚至停工。

面对这种局面，美国自然不能坐等。他们先是想在国内找资源，但进展太慢。又转向一些传统盟友，比如澳大利亚、加拿大，但那边也不是那么好搞，一会儿是环保标准太高，一会儿是项目推进太慢。

这时候，巴基斯坦成了“及时雨”。资源有，需求也迫切，政府还急着找合作对象。对美国来说，这是个可以快速推动的项目，至少能暂时缓解稀土供应紧张的压力。

但从长远看，这并不是一个稳定的解决办法。首先，巴基斯坦的资源类型并不能完全满足美国的技术需求；其次，项目真正投产还需要时间；再者，政治风险始终存在。与其说是一次战略转移，不如说是一次临时止痛。

美国想要真正摆脱对中国稀土的依赖，需要的不只是找一个新供应商，而是要重新搭建一整套完整的供应链。这件事，花钱不说，还得花时间，而时间，恰恰是美国现在最缺的。

中国“不慌”

面对巴美稀土交易，中国没有大动作，也没有强烈表态。这不是无所谓，而是因为中国对这场博弈早有准备。

过去几年，中国对稀土产业进行了系统的整顿和升级。从矿产资源的规范开采，到技术研发的持续投入，再到产业链上下游的协同配合，中国已经牢牢掌握了稀土产业的主动权。

关键点不在于谁有矿，而在于谁有能力把矿变成高附加值产品。中国的优势，正是在这里。从提纯到分离，从加工到应用，中国已经形成了一整套完整的技术体系。这套体系，不是几笔投资就能复制的。

而且，中国的政策也不是拍脑袋出台的。稀土出口管理的核心，是保障国家安全和产业利益，避免资源被低价输出后反过来制约自身发展。这种策略，不是为了打压谁，而是为了维持自己的长远利益。

至于巴基斯坦的选择，中国当然会关注，但不会因此改变对巴基斯坦的整体战略布局。

中巴之间的合作根基深，不是几份合同就能轻易撼动的。尤其是在基础设施、能源、交通等方面，中国在巴基斯坦的投入早已深入经济命脉。

从这个角度看，中国更像是一个稳坐钓鱼台的玩家，盯着全局，不急于在局部做出激烈反应。这种定力，来自于对自己优势的清醒认知，也来自于对大局的长期判断。

这场围绕稀土的合作，看似只是资源开发，实际上却牵扯出三方的不同诉求和现实困境。

巴基斯坦要的，是眼前的经济喘息机会；美国盯着的，是军工系统的供应链安全；而中国守住的，是几十年建立起来的技术和产业优势。三方目标不一样，出发点不一样，策略当然也就各不相同。

有人说这是一场选边游戏，其实更像是一场权衡游戏。尤其是对中小国家来说，站队的代价太大，平衡的空间却越来越小。巴基斯坦是第一个这样公开“走钢丝”的国家，但肯定不会是最后一个。

未来还会有更多国家，在资源、技术、安全之间寻找自己的位置。而中美之间的竞争，也不会止步于稀土。今天是矿石，明天可能是芯片、能源、人工智能，谁能构建起更强的产业链和更稳的伙伴网络，谁就能在这场大国博弈中占据上风。

巴美稀土协议，只是一个节点，不是终点。它没改变游戏规则，却清晰地划出了一条新的战线。

对中国来说，这是一次外部冲击，也是一种内部检验。对美国来说，这是一次战略冒险，也是一种缓兵之计。对巴基斯坦来说，这是一次高风险尝试，也是一场现实博弈。

结语

这场稀土交易，不是一次简单的买卖，更不是谁占了便宜谁吃了亏的问题。它反映出的，是全球资源格局的变化，也是中美竞争进入深水区的一个信号。

从表面看，美国拉来了一个新合作伙伴，中国保持了自己的战略节奏，巴基斯坦暂时缓了一口气。但从深层看，这场博弈远未结束。稀土只是第一张牌，后面的博弈才是真正的大戏。

未来几年，资源的战略价值只会越来越高，而谁能把资源变成技术、把技术变成产业，才是真正的力量所在。这场全球供应链的重塑，不是一场短跑，而是一场马拉松。中美之间的较量，也将从比拼“谁能找到资源”，转向“谁能掌握体系”。

所以说，这场稀土合作，是一个分水岭，但它不是终点，而只是另一个开始。

信息来源：“持续约80分钟”，印媒紧盯：特朗普与巴基斯坦总理和陆军元帅闭门会谈

2025-09-26 16:46·环球时报