全国人大答南都：民航法修改将优化低空空域配置拓展低空应用

南都讯记者刘嫚 发自北京 我国飞机制造业、航空器适航审定、低空经济基础设施建设等方面存在一些短板，民用航空法修订将如何作出针对性修改完善？

6月23日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人黄海华回应南都记者提问时称，民航法修订草案二审稿将提交本月召开的全国人大常委会会议审议，增加规定国家采取措施优化低空空域资源配置，推动建设民用低空飞行相关服务监管平台，建立健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准，拓展应用服务领域，促进低空经济发展。

全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华。

黄海华介绍，民用航空法颁布三十年来，我国民用航空研发制造能力不断增强，运输市场规模不断扩大，低空经济蓬勃发展。各方面建议，修改民用航空法，要贯彻落实党中央关于民用航空高质量发展的决策部署，充实推动我国民用航空事业向更高水平发展的举措。根据我国民航业发展实际和有关方面建议，民航法修订草案二审稿专门增加“发展促进”一章，并对有关条款作了完善：

一是增加规定国家完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的民用航空制造业创新体系，支持关键核心技术研发，提高大型飞机和先进发动机等研发设计能力，推进科技创新成果产业化，促进民用航空制造业发展。

二是增加规定国家完善民用航空器适航审定组织体系和标准规范，加强适航审定人才培养，建立健全基于风险的分类分级适航管理方式，提升适航审定能力和水平。

三是增加规定完善民用机场布局，加快民用航空枢纽建设，构建覆盖广泛、优质高效的民用航空服务体系等内容。

四是增加规定国家采取措施优化低空空域资源配置，推动建设民用低空飞行相关服务监管平台，建立健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准，拓展应用服务领域，促进低空经济发展。

五是增加促进民用航空领域国际合作和表彰、奖励等内容。

上述这些修改，将有利于我国民用航空事业进一步适应新时代发展需要，实现安全有序发展。