为什么不用担心意大利退出一带一路？反复横跳的意大利如何炼成的

意大利二战时先跟德国轴心国绑一起，1943年9月突然倒戈，转投盟军阵营，10月13日还正式对德国宣战。

这种切换不是一时兴起，而是基于现实算盘：当时墨索里尼政权摇摇欲坠，盟军已经在西西里登陆，意大利人眼看轴心要崩盘，就赶紧换边求自保。结果呢，战后意大利虽说丢了些殖民地，但好歹加入了北约和欧盟的前身，避免了被彻底清算。

这套操作，放在今天看，还挺有现实感的。

2023年12月6日，意大利政府正式宣布不续签2019年的一带一路备忘录，协议到2024年3月到期，就跟二战那次一样，又一次“横跳”。

但说实话，这事儿没必要太担心，因为意大利在“一带一路”里的份量本来就不重，退出后中意关系也没断，反而在2024年7月通过梅洛尼访华，签了新的三年行动计划，合作焦点转到造船、航天、新能源车和人工智能这些领域。

这不光是外交上的小调整，更是意大利一贯的生存之道，在大国夹缝中找平衡，避免把自己绑死在一棵树上。

意大利2019年加入“一带一路”时，是G7里第一个这么干的国家，当时总理孔特政府债务堆到2.65万亿欧元，欧盟不肯伸援手，就想借中国资金修基础设施，拉动经济。

五年下来，意大利对华出口没啥起色，进口反而猛增，导致贸易逆差扩大。热那亚港和的里雅斯特港的合作项目虽说启动了，但规模有限，没带来预期的大笔投资。

梅洛尼上台后，面对美国和欧盟的压力——拜登政府2023年7月27日在白宫会见她时，就直球敦促退出——加上欧盟整体的“去风险”策略，她选择不续签。

退出后呢？中意贸易额没崩盘，2024年上半年还保持在700亿欧元左右，中国企业继续在意大利投资，港口货运照旧运转。

更关键的是，意大利这步棋是“软退出”，没撕破脸，而是转向更务实的双边合作。

2024年7月27日至31日，梅洛尼访华期间，双方签的三年行动计划，就避开“一带一路”的框架，转而强调具体行业协作，比如意大利的造船业和中国的新能源技术对接，避免了意识形态纠葛。

这个国家从罗马帝国灭亡后，就一直是个碎片化的存在，城邦林立，统一晚，到19世纪中叶才勉强凑成现代国家。二战那会儿，墨索里尼的法西斯政权起初野心勃勃，1939年5月22日和德国签“钢铁条约”，1940年6月10日对英法宣战，加入轴心。

但意大利军队装备落后，工业底子薄，在北非和希腊战场上连连失利。

1943年7月25日，墨索里尼被国王维托里奥·埃马努埃莱三世赶下台，新政府巴多格里奥秘密和盟军谈判，9月8日宣布停战。结果德国占领了北部，意大利南北分裂，南边盟军推进，北边成了德控的傀儡共和国。

最终，1945年4月28日，墨索里尼被游击队处决，国家彻底转向盟军。

这段历史，让意大利人明白，在强国博弈中，站队要灵活，不能死扛。

战后，意大利加入北大西洋公约组织，1957年成为欧盟创始成员国，但经济上总拖后腿，债务高企，经常在欧盟政策上讨价还价，比如2010年代的欧元区危机中，就多次威胁要退出欧元，但最终还是妥协拿援助。

梅洛尼在野时极端反欧盟，上台就转向务实，绝口不提退欧元，因为意大利是欧元区第二大债务国，得靠欧盟资金过日子。外交上，她亲西方，支持乌克兰，提供军援；但对内，她推保守政策，反移民，强调家庭传统。

在欧盟里，它是南欧代表，经济弱于德法，总在财政政策上拉锯。2020年疫情援助基金，它拿了最多份额，但得按欧盟规则改革。地缘上，夹在地中海和阿尔卑斯间，历史上被奥匈、法国轮流影响，现在又在中美间找缝。

退出“一带一路”后，中意贸易逆差虽还在，但意大利转向欧盟-印度自贸协定，分散风险。 我国也没把这事儿当大事，转而加强和德国、法国的合作。

梅洛尼的党虽极右，但她上台两年，没搞出大乱子，经济虽低增长，但失业率降到7%左右，旅游业复苏。

现在，面对中美竞争，它又玩起了平衡术。

​总的看，意大利退出“一带一路”不过是它“横跳”传统的一次小体现。没必要担心，因为这不影响大局，中意关系通过新框架在继续，意大利经济问题根在结构上，不是一条路能解决的。

参考资料

意大利 Italy_欧洲 - 中国一带一路网