“成都，要代表中国走向全世界了！”这不再是成都人的自夸，而是国家战略的明确指向。2025年，四川省专门为成都出台了一份重磅文件，《关于支持成都做优做强极核功能 加快高质量发展的意见》。

这份文件赋予成都一个明确使命：加快建设 “三中心一基地” （西部经济中心、科技创新中心、对外交往中心和全国先进制造业基地），打造超大城市高质量发展和高水平治理的新标杆。

这意味着，成都的发展已经不仅是四川一省的事，更关乎国家战略全局。

01 国家战略布局中的成都崛起

从“成都省”到“西部极核”，成都的定位发生了根本性变化。作为我国超大城市、西部地区重要的中心城市和成渝地区双城经济圈极核城市，成都肩负着带动全省、辐射西部、服务全国的重大责任。

去年，国务院批复的《成都市国土空间总体规划》中，已经明确了成都建设“三中心一基地”的核心定位。而四川省的最新政策，则是为这一目标配备了具体的实施路径和政策支持。

文件背后有三大战略考量：让成都成为四川服务国家战略全局的主支撑、促进五区共兴的主引擎、培育发展新质生产力的主阵地。简单说，成都不仅要自己发展好，还要带动整个四川甚至西部地区一起发展。

02 国际枢纽：成都的“连接力”革命

成都凭什么代表中国走向世界？首要答案是它的国际枢纽能力。

过去，内陆城市因海运限制难以走向世界，但航空和铁路的兴起改变了这一格局。成都已成为中国内地第三个双国际机场城市。

数据显示，成都国际及地区客货运航线数量居中西部第一，共开通80条国际及地区定期直飞航线。2024年，成都国际航空枢纽年货邮吞吐量突破100万吨，成为中国内地第五个迈入“百万吨级航空俱乐部”的城市。

铁路方面，成都已形成“1环12射”铁路网，铁路运营总里程突破1000公里，里程规模居全国第五位。成都国际班列境外辐射城市增至126个。

“陆空并举”让成都从“内陆腹地”转变为“开放前沿”。今年4月，成都一次性发布14条国际客货运航线，数量为近5年来最多。这些航线持续扩大成都对欧洲、非洲、亚洲的区域辐射能力。

03 全球要素聚集的“强磁场”效应

通道优势如何转化为经济优势？成都的吸引力体现在全球高端要素的聚集上。

截至目前，已有315家世界500强企业落户成都，显示出国际资本对成都的强烈信心。

2024年，成都实现货物进出口总额8390亿元、同比增长12.1%，进出口规模居中西部城市第一位。

成都的“国际朋友圈”也在不断扩大。自1981年与法国蒙彼利埃市缔结友好城市以来，成都的友城数量已增至244个。领事机构数量增至23家，形成辐射西部的领事服务网络。

成都还通过举办世界大学生夏季运动会、2025年第12届世界运动会等国际顶级赛事，以及世界园艺博览会、世界科幻大会等重要国际展会，大幅提升国际影响力。

04 产业新动能：从“老干”到“新枝”的蜕变

产业是城市发展的根基。成都产业正在经历从传统产业到新兴产业的华丽蜕变。

在传统产业方面，成都提出壮大先进制造业集群，巩固提升电子信息、装备制造、医药健康等特色优势产业能级，装备制造全产业链营业收入达到1万亿元。

在新兴赛道上，成都加快布局人工智能、低空经济、绿色氢能等战略性新兴产业，力争人工智能产业规模达到1300亿元。同时，积极发展人形机器人、飞行汽车、脑机接口等未来产业。

低空经济和商业航天是成都的亮点。作为全国首批通用航空产业综合示范区和全国低空空域协同管理改革试点城市，成都建成航空动力实验室等国省级创新平台33个。

05 县域经济：成都发展的“隐形引擎”

成都的发展不仅是中心城区的独角戏，县域经济正成为成都发展的“隐形引擎”。

成都明确“十五五”时期要健全“城市新区强引领、中心城区强支撑、县市新城强突破”的发展格局。面积约占全市三分之二的8个县市（简阳市、都江堰市、彭州市等），被赋予“强突破”的历史重任。

今年前三季度，这8个县市中有7个的GDP增速超过全市平均水平，3个县市闯进全市前4位。在一些细分指标上，县市表现亮眼：蒲江县、大邑县等固定资产投资增速居全市前5位，简阳市规上工业增加值增速排名全市第一。

成都的雄心远不止于经济数据。到“十五五”时期末，成都经济总量目标超过3.2万亿元。但比数字更重要的是，成都正探索一条内涵式发展新路子，切实防止“大城市病”，实现高质量发展和高水平治理的良性互动。

成都的成功，将为中国乃至全球超大城市提供可借鉴的发展模式。它证明了一个城市可以同时拥有经济活力、生活品质和可持续发展能力。

成都的征程刚刚开始，但方向已经明确：从中国西部走向世界舞台，展示中国式现代化的万千气象。