2025夏季达沃斯热议AI机遇！IMF副总裁李波：AI可助发展中国家“弯道超车”，但还需考虑基础设施、技术积累等因素

每经记者：张宏 每经编辑：高涵

6月25日，世界经济论坛第十六届新领军者年会（又称“夏季达沃斯论坛”）进入第二日。在保障经济增长驱动力论坛现场，国际货币基金组织（IMF）副总裁李波回答了《每日经济新闻》记者（以下简称每经记者）关于“人工智能（AI）究竟会弥合还是会加大经济发展差距”的提问。

李波表示，欠发达国家对新技术的采用速度快于发达国家的模式可能在AI的发展中复现，因此AI或许能为发展中国家提供一个弯道超车的机会。同时，他也强调，AI能否扩大国家发展能力还涉及基础设施、技术积累、监管以及溢出效应等多方面因素。

国际货币基金组织副总裁李波 图片来源：世界经济论坛官网

发展中国家无“历史包袱”，可借AI“弯道超车”

每经记者在现场注意到，本届年会在议题设置方面，对人工智能相关探讨的倾斜力度显著增强。从到场嘉宾的行业构成来看，人工智能相关企业代表不在少数。

在保障经济增长驱动力论坛最后，现场嘉宾也就人工智能的发展展开讨论。人工智能的发展究竟会弥合经济发展差距，还是会由于技术差距加大经济发展差距？

针对每经记者的提问，李波说道，“不一定，有些人认为可能会扩大差距，但我认为未必。从过去二三十年技术采用的情况来看，新技术的发展有时会为发展中国家提供弯道超车的机会。以数字支付为例，中国、非洲等国家/地区对数字支付技术的采用速度远远超过了美国等发达经济体。这是因为发达市场存在路径依赖，其以往的市场生态已经非常成熟，人们习惯使用个人支票和信用卡付款，而摆脱路径依赖困难重重且成本较高。相比之下，发展中经济体没有这样的历史包袱，欠发达国家亦是如此。”

李波告诉每经记者，这一模式可能在AI的发展中复现。“一些欠发达国家没有传统系统，可以直接从人工智能起步。而发达国家则需要先考虑如何处理好旧的生态，因此在切换到新系统之前会比较谨慎。这种发展障碍是发达国家独有的，所以相对来说，欠发达经济体在这种情况下可能具有一定的相对优势，人工智能或许能为发展中国家提供一个弯道超车的机会。”

“当然，弯道超车也并非一定会发生。发展中国家能否利用人工智能扩大国家发展能力，实现弯道超车，还需考虑基础设施、技术积累、监管以及溢出效应等多方面因素。”李波指出。

论坛现场 图片来源：每经记者 张宏 摄

养老金是实现金融体系多元化的重要途径

此外，在讨论到金融体系发展时，李波指出，养老金是实现金融体系多元化的重要途径。

在东亚国家的金融体系中，银行融资在过去50年发挥了重要作用，但以银行融资为主导的模式在支持创新和初创企业方面存在局限性，资本市场在这些领域更具优势。因此，需要进一步培育资本市场。

从地区层面来看，要实现多元化，特别是金融的去中介化，引导存款流向更具生产力和创新性的产业，养老金改革至关重要。养老金改革是资本市场改革的重要组成部分，因为养老金能够提供长期投资资金，助力资本市场建设。

李波进一步指出，“多元化不仅体现在金融体系的发展上，还应涵盖居民存款工具的多元化设计。目前，许多居民主要通过银行存款或购房来储蓄，而养老金的出现为居民储蓄提供了新的途径。通过将存款投入养老金，再转化为资本市场投资，能够为初创企业和创新企业提供融资支持。因此，多元化应涵盖企业资金来源和居民储蓄方式两个方面。”

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