专题协商会·厅局回应｜推动人工智能深度赋能我省高质量发展

4月30日，省政协召开“全面实施‘人工智能+’行动 抢占产业应用制高点”专题协商会。会上，省级有关部门负责同志与大家互动交流。

4月30日，省政协召开“全面实施‘人工智能+’行动 抢占产业应用制高点”专题协商会。各界导报记者 张璐 摄

姜建春

省科技厅厅长

一、持续强化人工智能技术供给。制定出台《陕西省“人工智能＋科技”专项方案》，以人工智能引领科研范式变革，加速各领域科技创新突破。支持西安交通大学“人机混合增强智能全国重点实验室”争创浦江国家实验室基地。加快布局建设人工智能陕西实验室。加强人工智能基础研究，努力攻克一批关键技术和“卡脖子”技术。

二、加快推进人工智能科技成果高效转化。集成用好“以演代评”“先投后股”等“三项改革”政策，建立高水平技术经理人队伍，支持建设一批“人工智能＋”概念验证中试平台，推动人工智能技术与重点产业融合发展，赋能传统产业转型升级、新兴产业发展壮大。用好百亿科创母基金，提升秦创原服务效能，挖掘一批人工智能科技成果，提供政策配套、金融对接、市场开拓等全方位支持和服务，加速推动项目成长。

三、强化人工智能领域高层次科技人才引育。支持人工智能领域龙头企业人才担任高校、科研院所的“产业教授”“产业导师”，高校、科研院所科技人才到企业担任“科技副总”“科技顾问”。实行“校招共用”“双导师制”模式，深化产学研融合，培养适应产业需求的复合型人才。

四、建好用好人工智能领域产业创新聚集区。接续部署聚集区“四链”融合项目，支持聚集区企业加大技术攻关、成果转化、人才引育、开放合作力度，开展产需对接、项目路演等活动，开发一批综合性、集成式应用场景。通过政策引导和资源整合，吸引省内外人工智能相关企业、高校院所在聚集区汇集“链接”，促进项目、技术、人才、平台等创新资源在聚集区高效耦合和顺畅流动。

杨武民

省发展改革委副主任

一、关于场景建设与落地。聚焦能源化工、先进制造、交通运输、文化旅游等特色领域，分级分类推动场景培育。精准促进供需对接，打通技术供给与场景需求的“最后一公里”。加大标杆场景、案例推广力度，对解决行业共性难题的案例给予重点推广。

二、关于算力基础设施。引导支持三大电信运营商等专业化公司，围绕省内需求建设算力基础设施，提供高水平算力支撑服务。加快建设全省一体化算力调度平台，统一发布全省算力供需信息。优化区域布局，最终形成“关中实时计算、陕北绿色训推、陕南边缘补充”的协同格局。

三、关于顶层设计与政策保障。推动相关厅局积极对接国家部委，加快编制科技、制造、住建、交通、文旅等领域“人工智能＋”专项方案。依托省级协同推进机制，协调解决各行业场景对接、数据开放、算力保障等问题。加快制定促进人工智能创新发展的务实措施，加大对人工智能领域创业企业和重点项目支持力度。

四、关于政产学研用协同。充分发挥统筹协调作用，依托行业龙头企业建设一批“人工智能＋”产业创新中心，构建“政产学研用”紧密合作的协同创新体系。

五、关于赋能能源优势产业。提升全链条智能化水平，加强智慧油气井、智能电网等建设。支持陕煤、延长等“链主”企业开展多源数据融合与智能决策，提升产供储销全链条调控能力。加快榆林能源革命创新示范区建设，推动煤炭智能开采、多能互补调度等场景率先落地。

刘波

省工信厅副厅长

一、关于算力发展问题及建议。一是加强顶层设计，联合省通信管理局等部门下发《关于加快推进算力基础设施高质量发展的通知》。二是贯彻工信部《开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动通知》精神，正在制定《陕西省普惠算力赋能中小企业发展实施方案》。三是推荐相关企业申报国家算力互联互通区域和行业节点，助力我省人工智能产业发展及产业数智化转型。

二、关于人工智能产业链发展问题及建议。将以“链长制”为抓手，聚力打好重点产业链群建设硬仗，抓好延链补链强链，加强主体培育，不断优化产业生态。

三、关于“AI＋高端制造”建议。围绕“人工智能＋制造”，出台《陕西省“人工智能＋制造”实施方案》和《陕西省工业互联网和人工智能融合赋能实施方案》。

《陕西省“人工智能＋制造”实施方案》主要目标是，到2030年，我省人工智能产业规模和赋能水平稳居西部首位，建成全国领先的人工智能赋能制造业新高地。

《陕西省工业互联网和人工智能融合赋能实施方案》主要目标是，到2030年，全省工业互联网与人工智能融合发展水平明显提升，智算规模突破10000P，培育100个省级工业互联网平台，打造20个工业领域高质量数据集，建成10个重点行业工业大模型和40个专用应用场景小模型，开发100个工业智能体，重点产业链群智能化、绿色化、融合化发展水平显著提升。

召开全省人工智能＋制造推进大会，推广虹阳显示、正泰电气、法士特等一批智能化转型标杆企业案例，以人工智能技术助力产业迭代升级。

盛义军

省文旅厅副厅长

一是强化顶层设计，优化空间布局。研究制定《陕西省“人工智能＋文旅”行动计划（2026-2028）》，系统谋划人工智能在文旅领域的应用路径与发展目标。同步推进“十五五”文旅发展规划编制工作，优化完善“一体两翼”文旅发展空间格局。

二是攻坚核心场景，打造标杆示范。支持陕文投集团联合华为公司打造全国首个省级文旅垂直大模型“博观”。今年3月，连云港“博观”文旅大模型联合研发与应用基地顺利揭牌，标志着我省文旅数字技术成果实现从省内示范到省外推广的重要跨越。

三是深化融合创新，赋能产业发展。制定实施《2026年深入打好重点文旅产业链群建设硬仗实施方案》，把人工智能在沉浸式消费场景、演艺创作、文创设计等领域的创新应用，纳入年度重点工作任务。加快数字技术与文旅产业深度融合，以新业态、新场景持续激发文旅消费潜力。

四是激活数据要素，筑牢安全底线。升级打造“游陕西”智慧旅游服务平台，真正实现“一部手机游陕西、一键服务享全程”。完善陕西省文旅产业运行监测与应急指挥平台，支持各市文旅部门通过自建平台接口对接共享客流和视频数据，实现文旅市场精准监测、科学调度、高效处置，全面守牢文旅行业安全发展底线。

李炜

省数据和政务服务局

副局长

针对“公共数据开放共享水平偏低”等问题，一是健全制度规范。我省出台《陕西省大数据条例》等，把公共数据从“死数据”变成“活要素”“活资源”的制度框架初步建立。二是汇聚数据资源。全省“1＋11＋N”一体化政务大数据体系将在年底前全面建成。三是支撑场景应用。建立常态化数据共享和供需对接机制，数据赋能行业治理和公共服务作用有效彰显。

针对“行业数据集存在缺口”“场景落地不深、供需对接不畅”的问题，目前，我们正在研究制定《陕西省人工智能高质量数据集建设实施方案》，体系化推进科学、文旅、能源等我省优势领域高质量数据集建设。同时，在每年发布2批40个公共数据“跑起来”典型应用场景的基础上，将接续办好“数据要素×”大赛陕西分赛，搭建供需对接桥梁，破解应用场景不充分、落地融合不深入、供需衔接不顺畅的现实难题。

针对“算力供需错配、专业算力不足”和“安全风险凸显、治理体系滞后”等问题，我们将配合省发改委开展算力基础设施“窗口指导”，推动一批有需求的高质量算力中心项目实施落地。同时，统筹全省政务领域算力资源，制定《陕西省政务领域人工智能大模型基础设施建设指引》；修订《陕西省政务云总体设计方案》，完善“云、网、数、用、端”全方位安全防御体系，筑牢数字安全底座。

李享阳

省教育厅二级巡视员

一是精准集聚紧缺人才。依托各级各类人才项目，靶向引进培育人工智能、大数据、智能制造等领域高层次人才与青年骨干，完善人才服务保障体系。

二是迭代升级专业体系。紧跟科技革命和产业变革，扩容“人工智能＋X”交叉复合专业，动态调整学科布局，精准匹配全省重点产业链用工需求。

三是创新人才培养模式。组建人工智能赋能教学研究中心，出台专项课程指导方案，建设省级学科交叉中心，打破学科壁垒，定向培养复合型、应用型智能人才。

四是全面提升数字素养。推进人工智能通识教育，推动教学模式、育人范式数字化转型，召开数字教育大会，举办网络安全AI创新大赛等活动，以教育智能化升级助力全省“人工智能＋”行动落地见效。

五是落实好本次会议要求，进一步做好“人工智能＋教育”后续工作，服务陕西经济社会高质量发展。