2015年那次如果没刹住车，今天的中国制造会是啥样？

有个问题值得思考：全球200多个国家和地区，搞工业化的少说也有几十个，为什么最后跑出来的是中国？

一位日裔巴西经济学教授的观点发人深省——中国真正的胜负手，不是做对了什么，而是挡住了什么。挡住的是"食利化"，也就是一个社会从"造东西挣钱"堕落成"躺着收租挣钱"的过程。

这种诱惑真实存在。2015年前后，全民炒股、遍地P2P、互联网金融风口吹上天，"站在风口上，猪都能飞起来"成为流行语。那时做实业的老板心态真的崩——隔壁搞金融的PPT一翻就融几个亿，自己辛辛苦苦管着几百号工人，一年利润还不到5%。

英国和美国的教训就在眼前。英国曾是工业革命的发源地，全球四分之一的工业品都是它造的，但伦敦金融城崛起后，资本全跑去搞保险、搞期货，今天连一条完整的高铁都修不利索。

美国八十年代的底特律是世界的骄傲，后来华尔街讲故事让资本流向衍生品，2008年雷曼兄弟一倒，才发现玩的是空气——最可怕的不是泡沫破了，而是泡沫破了之后，工厂没了、工人散了、供应链断了，花钱也买不回来。

也正是在2015年，中国做出了一个影响深远的选择。

三个简单的词重塑了全球制造业——"中国制造"。不仅是服装或玩具，还包括人形机器人、电动汽车和无人机。中国制造的高科技产品出现在道路上、天空中，甚至卧室里。这些都可以追溯到十年前制定的一项雄心勃勃的计划——《中国制造2025》。

这项由北京支持的倡议旨在推动中国从"世界工厂"转型为专注于关键技术的国家。当时中国仍陷于"大而不强"的制造模式中。后来，官方文件中不再提及该计划。那么，《中国制造2025》究竟如何改变了这个国家？

2015年，该计划提出了260项目标，覆盖十大高科技领域，其中许多涉及机器人和人工智能等高度专业化和复杂的技术。但这只是更大规划的第一步。

该计划分为三个阶段：第一阶段到2025年，也就是我们所讨论的《中国制造2025》，是在关键领域实现追赶；到2035年，在大多数高科技领域达到与全球行业领导者并驾齐驱的水平；到2049年，目标是成为制造和创新领域的世界领导者，并实现完整的供应链独立。

计划公布时，"中国制造"一词仍与低质量产品相关联。当时中国刚刚成为按产量计算的世界第一制造大国，但在创新、资源效率、产业结构和数字化方面仍然落后。

当时看起来，世界各地都充斥着中国制造的商品，但仔细观察会发现，在中国能买到的许多东西其实是在其他地方生产的。

2015年，中国道路上约60%至70%的汽车是由外国汽车制造商生产的；天空中大部分飞机是波音或空客制造的；许多为世界其他地区生产商品的中国工厂使用的是进口机器；甚至银行使用的数据库也依赖跨国公司进行编码和维护。

因此，该计划旨在改变中国制造业"大而不强"的局面。该计划的目的是升级中国制造业，目标是让中国从"世界工厂"转变为高科技制造业的全球领导者。

但随着中国从低成本制造转向半导体和人工智能领域，西方领导人表达了担忧。

"中国是一个滥用者。""我们在进入中国市场方面存在问题。""我们与中国有多项贸易争端。"——唐纳德·约翰·特朗普

在第一任期内，美国总统特朗普针对中国出口商品采取了行动。2018年他实施的一系列关税引发了一场至今仍在升级的贸易战。对美贸易战对《中国制造2025》计划产生了重大影响。

美国将该倡议视为对美国领导地位的威胁。美国政府制裁中国高科技企业，提高进口关税，并开始调查曾与中国的教授、大学和研究中心合作的科学家。时任美国总统乔·拜登于2021年更进一步，对华实施高端芯片出口禁令。

因此，贸易战加剧后，中国停止公开讨论该计划，以避免进一步的地缘政治紧张。有时他们只是更改计划名称，或以其他方式提及。实际上，他们正试图专注于更广泛的政策目标，比如我们所知的"双循环"以及科学技术和基础设施的自给自足。因此，计划的具体目标和战略并未改变。

观察人士表示，华盛顿限制中国科技产业的努力产生了相反的效果。有趣的是，贸易战并没有扼杀这个计划——这是我的观点——它实际上加强了中国建立自己供应链的决心。

美国的这个贸易战、科技战是帮助了、倒逼了中国制造2025的完成的速度。换句话说，我认为特朗普在帮助建设更美好的中国。

在2015年之前的相当长一段时间里，中国科技界是存在着巨大的幻想，认为科技成果啊，我们自己拥有，干嘛要自己拥有呢，干嘛要自己研发呢，那还不如去买呢，买呢，还不如去租呢，租了更便宜。

实际上给中国制造业、中国工业、中国科技呢，以一次重重危机，就是告诉我们自己那些科技人啊，你不要有存在幻想，你不要以为你有钱，你有科技宠物啊，这个科技研发投入，你就可以从美国买到任何你想买到的东西，更不可能租到或借到，你只能自己原创。

尽管中国获得半导体的渠道受到严重限制，但中国人工智能公司DeepSeek推出了一个便宜得多的模型，震惊了世界。中国还加大了曾经从海外进口的机械的本土制造，同时在东南亚和拉丁美洲等新兴市场取得进展——这两个地区曾经由美国及其盟友的商品主导。

那么，计划推出十年以来，中国取得了多少成就？2024年4月的一项调查证实，《中国制造2025》报告中列出的目标已有超过86%实现，其余部分可能在2025年底前完成。根据北京中国人民大学的一份报告，该国已实现十大关键目标中的九项。

那么这份报告核心观点呢，就是认为，中国制造2025基本已经完成了预设的目标，还剩下一大行业，就是在农业制造领域的正在完成中。

因此，许多中国人见证了社会的深刻变化。中国的电动汽车梦想已经实现，深圳的比亚迪在销量上引领行业，超越了美国竞争对手特斯拉。中国安装的智能工厂比其他任何国家都多。

例如，科技巨头小米的电动汽车工厂每76秒下线一辆新车，有超过700台机器人全天候运行。中国造船厂的产能已超过日本和韩国的交付量总和——这三个国家目前占世界船舶的85%。中国还拥有世界上最大的高速铁路网络，全长4.5万公里。

"跨部门政府政策在创造一个让本地企业首先从外国对华投资中受益的环境方面非常有帮助。人们可能会认为我们的跨部门政府会直接给予政策或提供补贴，但并非如此，而是创造一个完整的生态系统来让企业运作。"

虽然北京将《中国制造2025》倡议中确定的关键产业的增长视为成功，但许多西方人士谴责中央政府的支持及其获得廉价融资的渠道对自由市场经济构成威胁。在中国东部，随着电动汽车以旧换新补贴在全国实施，数百辆废弃汽车等待报废。

来自美国和欧洲的批评者声称，像中国电动汽车产业这样的行业能够通过政府支持吸收巨额亏损，使西方竞争对手无法在价格上竞争。但也有人不同意，认为这是市场竞争的一部分。

真正的选择是来自于市场动力，中国的产品啊，它首先物美价廉，是市场选择了它。当然，政府一定在帮助中国制造的发展，比如说提供一个宽松的社会环境、社会治安，相对好的财税政策等等，这些都是一个政府本应该做的。

与此同时，尽管北京可以在许多关键领域宣布成功，但在少数领域仍然落后。尽管投入巨大，中国仍然无法生产先进芯片，在实现某些关键技术的自给自足方面仍然面临挑战，比如半导体领域，该领域依赖外国供应商，未来可能面临进一步制裁。

在航空航天领域，建设与星链竞争的大型互联网卫星星座的速度比预期慢。虽然中国制造的客机C919已服务于中国一些最繁忙的航线，但仍依赖外国零部件。

其他挑战还包括在国内竞争已导致价格战和产能过剩的行业中保持质量、创新和竞争力。随着中国远离美国市场，东南亚等其他较小的贸易伙伴抱怨廉价商品涌入其市场，压低了当地供应商的价格。

尽管外部压力不断增加，中国政策制定者仍将制造业视为该国未来经济发展的核心组成部分。北京现在正着手实现《中国制造2025》计划的下两个阶段。

我们坚持走发展实业的道路。中国是现代化，还要继续把制造业搞好，制造业技术要自己掌握，这样中国式现代化，才能够真正实现。

2024年，政府提出了另一项雄心勃勃的发展"新质生产力"的计划，这被视为《中国制造2025》倡议的延续。与《中国制造2025》关注十个特定主要领域不同，"新质生产力"涵盖更广泛的范围，具有更大的灵活性，或许能更好地适应不断变化的技术格局。

它致力于在量子技术、脑机接口和人工智能等领域打造全球领先的技术。因此，它不再更多关于工厂，而更多关于前沿。这意味着将中国定位为不仅是技术使用者，而是全球技术创造者。

但在过去十年的经验之后，一些专家表示，中国将更加谨慎地实现其终极制造业梦想。

回到开头那个问题——如果2015年那个关键路口，中国没有踩下刹车，跟着P2P、炒房、金融创新的浪潮一路狂奔下去，今天的答卷会是什么样？

也许是另一个"去工业化"的故事——账上数字漂亮，但当脱钩断链、技术封锁的风暴来袭时，连伞都造不出来。

真正让中国制造走到今天的，不只是那260个具体目标的完成，而是在全世界都在疯狂"钱生钱"的浪潮里，愣是没把最聪明的脑袋、最充沛的资金从实体经济的车间里抽走。

工厂还在，工人还在，供应链还在，往上爬的梯子还在——这才是真正的底气。