多地密集发布数据要素与人工智能赋能政策

近期，北京、广东、重庆、广西、湖南、陕西、郑州、西安、海南、内蒙古等地相继出台政策文件，聚焦人工智能赋能工业互联网、公共数据资源授权运营与定价、数字政府建设、算力券补贴、数据交易市场建设等关键领域，标志着我国智慧城市与数字经济进入“十五五”规划前期密集部署期，数据要素市场化改革和人工智能基础设施建设正加速落地。

▎《北京市人工智能赋能工业互联网高质量发展实施方案（2026—2028年）》发布

5月10日，北京市经济和信息化局印发《北京市人工智能赋能工业互联网高质量发展实施方案(2026—2028年)》。该《方案》指出构建并激活高质量工业数据集赋能价值。支持制造业企业、工业互联网平台、数据服务商等面向通用工业智能体、行业垂类智能体、场景专用智能体训练需求，打造覆盖通用基础、行业通识、行业专识的三级工业智能体数据集体系。培育壮大全链条工业数据服务生态，支持重点领域高质量数据集向产业链上下游开放赋能。

▎《广东省公共数据资源授权运营价格管理办法》发布

近日，广东省发展和改革委员会、广东省政务服务和数据管理局联合发布《广东省公共数据资源授权运营价格管理办法》。该《管理办法》指出公用企业开展授权运营的，由其行业主管部门参照本办法规定负责上限标准制定及定价相关工作。授权运营尚无完整年度运营情况的，由行业主管部门指导运营机构制定公共数据运营服务费试行收费标准；已有完整年度运营情况的，运营机构可提出收费标准的建议，经行业主管部门提出意见，并经发展改革、数据主管等部门评估具备定价基础后，按规定程序执行。

▎《重庆市“十五五”数字重庆建设规划（2026—2030年）（征求意见稿）》发布

5月14日，重庆市大数据应用发展管理局发布《重庆市“十五五”数字重庆建设规划(2026—2030年)(征求意见稿)》。其中提到，深入推进数据要素市场化配置综合改革试点，西部数据交易中心稳步发展，加快融入全国要素统一大市场。深化渝新数据要素跨境合作，中新国际互联网数据专用通道应用成效显著，数据安全服务平台上线运行，智能网联汽车、个人信息出境等领域率先开展先行先试，落地首笔中新数字人民币双边跨境结算，有力支撑数字陆海新通道建设。

▎《广西数字政府发展“十五五”规划（征求意见稿）》发布

5月12日，广西壮族自治区大数据发展局发布《广西数字政府发展“十五五”规划(征求意见稿)》。其中提到，推进数据要素市场建设。注重有为政府和有效市场结合，深入推进数据要素市场化配置改革，落实数据产权结构性分置、数据产权登记、数据资源登记等数据基础制度。围绕数据产权登记、数据分级分类管理、高质量数据集建设、数据交易纠纷解决、数据知识产权保护等领域制定细则或指引。

▎《湖南省算力券补贴政策实施细则》发布

近日，湖南省工业和信息化厅印发《湖南省算力券补贴政策实施细则》。补贴内容为在市场合理价格范围内购买的算力资源、算力服务、模型服务及国产化算力适配服务，不含独立的网络带宽、安全防护及数据库。按不超过算力需求方购买算力实际结算金额的30%补贴，最高不超过1000万元。

▎陕西发布《数字政务发展专家委员会管理办法》

近日，陕西省数据和政务服务局印发《数字政务发展专家委员会管理办法》。该《办法》指出陕西省数据和政务服务局数字政务发展专家委员会是由陕西省数据和政务服务局组建的为全省数字政务重点政策规划论证、重点任务研究和省级政务信息化项目策划、立项论证、验收评审等工作提供技术指导和建议意见的专家咨询机构。

▎《郑州市公共数据资源授权运营管理办法（试行）》发布

5月11日，郑州市人民政府办公室发布《郑州市公共数据资源授权运营管理办法(试行)》。该《管理办法》指出市数据主管部门应指导运营机构，建设公共数据资源授权运营平台。运营平台应符合国家、省、市有关标准，为公共数据资源授权运营提供必要的软硬件环境和技术支撑，满足政府评价监管需求。公共数据资源授权运营各参与方应当依托运营平台开展公共数据资源授权运营活动。

▎西安发布《制造业数字化转型及中小企业城市试点实施方案》

5月9日，西安市人民政府办公厅发布《制造业数字化转型及中小企业城市试点实施方案》。该《实施方案》指出聚焦重点行业，打造行业共性典型应用场景，加快数字化转型复制推广。推动应用场景开放，鼓励国资国企开放数字化转型等应用场景，推动优质企业参与场景建设。促进“数据要素×工业制造”应用场景开发及案例征集，释放数据要素价值，实现经济规模和效率的倍增。深化数据资产的开发利用，通过科学的数据分析和挖掘，充分发挥数据资产的潜力，为企业决策提供有力支持。

▎海南数据产业服务有限公司获批海南省公共数据资源整体授权运营机构

近日，海南数据产业服务有限公司获批海南省公共数据资源整体授权运营机构。未来五年，海南数产服将全面负责全省公共数据资源的开发、数据产品经营、平台运维及市场生态培育等工作，以充分释放公共数据要素价值，为全省数字经济高质量发展注入强劲动能。

▎内蒙古数据交易中心词元（Token）交易专区正式上线

5月15日，内蒙古数据交易中心词元(Token)交易专区正式上线，标志着自治区面向人工智能、大模型产业的合规数据要素交易专区全面投入运营。内蒙古数据交易中心词元(Token)交易专区聚焦词元资源汇聚、供需对接、安全交付、全程溯源等核心服务，切实发挥专区资源整合、合规保障、产业赋能的支撑作用，以词元交易专区为重要载体，持续完善数据要素流通体系。