大家好，我是安叔。

5月31日，菲律宾防长抛出一则争议性言论，内容是美国可以与中国缓和关系，但菲律宾不行，因为别无选择。

这番话刚好赶上中美两军低调磋商，关系出现缓和迹象的关口，当即引发热议，为什么美国可以，菲律宾就不可以？

真的是别无选择吗？

今年的香格里拉对话会，中菲之间可谓火药味十足，5月30日开幕之前，马科斯就对日本进行了为期4天的国事访问，在日期间，隐晦表达对中国南海的“关切”，还和日本达成一系列军事合作。

到了第二天，菲律宾防长特奥多罗在香会上的发言更是充满火药味，全体会议上，特奥多罗声称中美两国防务实力相近，所以可以相互让步，坐下来谈判，但菲律宾别无选择，在南海问题上“只能硬扛到底”。

当有参会的中方代表指出为什么菲律宾要在南海问题上多次触犯《南海行为各方宣言》的时候，特奥多罗直接避而不答，转而抛出“东盟不需要南海行为准则”这种无理言论，公开质疑在谈判中准则是否有价值。

特奥多罗还在香会上上演了三连躲戏码，绕后厨，挡记者，答非所问。

5月30日香会入场的时候，就层层设防躲避中国记者提问，保镖还直接将记者挤开，这种台上强硬，台下躲藏的反差，不得不让人怀疑他这些话的含金量。

有关菲律宾“别无选择”的理由，我们来一一解析，首先是实力差距论，按照特奥多罗的说法，中美同为大国，实力相当，所以能够相互尊重，平等谈判，但菲律宾和中国相比就实力悬殊，是没有办法通过和平对华解决南海争端。

这话听着是有那么一点道理，但经不起推敲，因为国际上那么多国力不同的国家，实力有强有弱，难道小国全都要靠对抗解决问题吗？

究竟是菲律宾不愿意对话协商，还是不能平等对话的问题，越南是一个最好的例子，先前中越在南海同样存在争端，但人家从没说过硬刚到底，别无选择这种话，反而一直在通过对话协商来管控分歧，同时还保持着良好的经贸合作，这不就是最好的例子吗？

其次，中菲之间早就建立了南海问题双边磋商机制，今年3月刚举行过第11次会议，双方明明有沟通渠道，怎么在特奥多罗眼里就成了别无选择了。

再就是特奥多罗将中国在南海的合理维权行为弯曲为“侵略”，声称菲律宾因为受到了极为严重的“领土和政治威胁”，但事实上中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权，在自己的领土上进行建设活动，是不能称之为“侵略”的。

反倒是菲律宾一直在南海问题上动作不断，不顾历史和法理事实，频繁派遣船只闯入中国岛礁及临近海域，还拉着日美搞军事演习，究竟是谁在制造威胁，这一点是一目了然的。

最后就是特奥多罗的生存必须论，他宣称菲律宾为了维护国家主权和领土“完整”，只能选择强硬对抗，没有其他选项。

解决分歧有很多方法，对抗是最不可取的一种，如杜特尔特时期，中菲关系缓和，双方在经贸，基建和禁毒等领域有着广泛合作，这才是国与国之间应有的相处模式，而不是特奥多罗口中的必须对抗。

小马科斯政府的算计

特奥多罗说了这么多的表面理由，背后掩盖的是菲律宾的政治算计，我们来算几笔账，就知道眼下的马科斯政府为什么要坚持对华强硬。

第一笔账就是对美战略依赖的直接好处，小马科斯政府上台以后就全面倒向美国，开放多个军事基地给美军使用，这让菲律宾成立美国在南海的军事前哨站，2024年4月，美日菲还举行了第一次三边峰会，声明要进一步加强军事合作。

小马科斯政府的亲美做法，再加上特奥多罗的发言，联系在一起就构成了一个利益算盘，那就是向美国表忠心，通过对华强硬来告诉美国，菲律宾会一直跟着美国的步伐走，从而获取军事依靠，形成伪军事联盟，获得地区话语权。

第二笔账就是转移国内矛盾，这是一个国家在对外强硬过程经常出现的现象，如印度政府在陷入内部困境的时候，就喜欢在边境地区搞点小动作，菲律宾同样如此，国内经济持续低迷，民生问题突出。

马科斯上台前的政治承诺大多没有到账，这导致国内支持率一路下滑，在这种背景下拿南海问题做文章，对中国摆出武力姿态，最大的好处就是能转移国内民众的注意力，获取政治合法性。

第三笔账是菲律宾军方能够从对华强硬中获得实打实的真金白银，今年菲律宾的国防预算已经达到了4309亿比索，同比增长14%，这笔钱不是凭空来的，需要一个“外部威胁”做为理由。

菲律宾军方就成了推动对华强硬的核心力量，特奥多罗本人也是军方背景，所以他在香会上的发言内容，很大程度上就是扩大军方在国内的利益收获。

正是算清了这几笔账，小马科斯政府在对华强硬这条路上一去不复返，不管中国怎么帮助菲律宾，都换不来对方的一点良知，比如在今年4月，菲律宾面临能源和农业危机，中方安排化肥和柴油支援对方。

可没想到，在签收仪式上，小马科斯彬彬有礼，对中国表达感谢，物资到手后立刻翻脸，特奥多罗将中方的雪中送炭说成是包装和欺骗，是别有用心的“收买”。

究竟是谁在帮助菲律宾，究竟谁才是菲律宾应该团结的朋友和伙伴，这个问题，小马科斯政府是揣着明白装糊涂的，他所信赖的美日，历史稍微往前翻，哪一个没有在菲律宾犯下过累累罪行的？

面对特奥多罗的言论，6月2日，中国外交部的例行记者会上，发言人毛宁直接点名特奥多罗这个“跳梁小丑”，明确声明他完全不顾菲律宾的民生福祉，完全没有知恩感恩之心，眼里只有个人私利，不惜拿民生问题搞政治表演。

最后，中方还反问菲律宾，如果放任这样的人为所欲为，中方以后该怎么向菲律宾提供物资和援助，那最后为这场反华闹剧买单的人又是谁？

说到底，小马科斯政府的政治操弄，伤害的还是本国民众。

【信源：联合早报2026-6-5韩咏红：日菲抱团“抗中”，台湾承压

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