文 | 古书奇谭

编辑 | 古书奇谭

近期国际产业与投资领域发生的两件关键事件，安世中国正式实现自主运营与芯片生产，摆脱荷兰方面的管控，与此同时英国政府接连对中资企业采取强硬措施。

先是叫停与明阳智能的大型风电合作，又计划对中资控股的英国钢铁公司实施国有化，两件事情看似互不关联，实则共同指向西方部分国家将经贸问题政治化的趋势，也让中资在欧洲的经营环境面临严峻考验。

西方接连打出技术限制与资产管控的组合拳，究竟会给全球商业秩序带来怎样的冲击？中国企业又该如何应对这场突如其来的变局？

技术突围实属被动选择

安世半导体的股权与运营变动，是近年来全球半导体领域备受关注的事件，作为闻泰科技旗下重要的功率半导体企业。

安世半导体长期采用欧洲与中国协同分工的模式，核心晶圆环节依托欧洲产能，国内负责封装测试等后续工序，这一格局在过去多年维持稳定，荷兰方面以国家安全相关理由对安世半导体实施行政干预，直接影响企业正常运营与跨境供应链协作。

在此背景下，安世中国加快自主布局，在2026年3月正式宣布推进独立运营，并依托12英寸晶圆产线开展双极分立器件与ESD保护器件相关生产工作，不再依赖原有的境外晶圆供应体系。

这一转变并非企业主动选择的商业调整，而是外部环境持续施压下的必要应对。当正常的商业合作被行政力量打断，企业只能通过完善本土供应链、补齐关键制造环节的方式保障生存。

安世中国的自主化进程，也让全球产业界意识到，所谓稳定的国际分工体系，在非市场因素干扰下随时可能面临重构。

对于大量布局海外的中资科技企业而言，提前建立供应链备份、提升本土配套能力，已经成为维持长期稳定发展的重要前提。

合作承诺与实际行动反差明显

进入2026年，英国政府对外释放的经贸信号与实际政策呈现明显反差，一方面表达出改善双边经贸关系、吸引外部投资的意愿，另一方面却接连对中资项目设置障碍，甚至直接采取限制性措施。

明阳智能在苏格兰规划的海上风电项目，原本是兼顾当地就业与绿色能源转型的重要合作，投资规模达到15亿英镑，对英国风电产业发展具有积极意义，但英国方面以模糊的安全理由叫停项目推进，单方面中断合作进程，让企业前期投入与规划面临损失。

比项目叫停更值得警惕的是英国针对英国钢铁公司的处置计划，该企业由敬业集团在其经营困难阶段完成收购，中方持续投入资源维持生产与就业，履行了投资方应尽的责任。

在双方就股权收购未能达成一致的情况下，英国方面考虑通过专项立法将企业国有化，实质上绕开正常商业谈判流程，直接改变资产归属。

这种做法已经超出正常外资监管范畴，破坏了国际通行的商业规则与契约精神，从风电项目到钢铁行业，再到其他制造业领域，英国对中资的限制呈现范围扩大化、手段制度化的特点，将国家安全概念泛化使用，成为排斥外部资本的工具。

中资海外资产安全风险上升

荷兰对半导体企业的行政干预、英国对中资项目与资产的强硬管控，并非孤立事件，而是部分西方国家协同调整对华经济策略的体现，技术领域设置壁垒、投资领域提高门槛、合法资产面临强制处置，多重压力同时出现，让中资在欧洲的生存环境明显恶化。

过去很长一段时间，国际投资普遍遵循市场化原则，企业依靠合规经营、依法纳税、带动本地就业等方式获取稳定经营环境，但当前部分国家打破这一共识，以政治导向替代商业逻辑，随意更改规则、否定既有协议，让外资合法权益失去稳定保障。

英国的做法更具示范风险，一旦以立法形式实现对外部投资资产的强制国有化，便会开创恶劣先例，其他国家可能效仿类似模式，对盈利稳定、具有战略价值的外资资产采取强制处置措施。

对于布局海外的中资企业来说，这意味着单纯依靠合规运营已不足以保障安全，资产流动性、产业替代性以及所在国政策稳定性，都将成为影响投资安全的关键因素。

外部环境持续趋紧

安世中国能够实现自主化转型，核心依托国内完整的产业链配套与广阔的市场空间，即便外部供应链受阻，依然有能力在本土完成技术与产能闭环。

而英国敢于对钢铁类重资产企业采取强硬措施，一定程度上也是看准行业投入大、转移难度高、替代选择较多的特点，两者对比可以清晰看出，企业自身的技术不可替代性与供应链自主能力，直接决定其面对外部压力时的回旋空间。

面对持续趋紧的外部环境，中资企业需要彻底转变传统出海思路，不再简单追求本土化规模扩张，而是将资产安全与技术可控放在更重要位置。

国家层面也应完善海外资产风险预警机制，针对政治化干预、强制国有化等非常规行为建立对应的应对体系，通过合理方式维护企业合法权益。

同时，企业在海外布局时应更加注重分散风险，对高政策风险地区与行业保持谨慎，合理控制重资产投入比例，核心技术与关键环节优先保障自主可控。

在必要情况下，主动调整海外布局节奏，实施战略性优化，避免因外部环境突变陷入被动，从安世中国被迫独立，到英国拟对中资资产实施国有化，2026年接连发生的事件标志着中资海外发展进入高对抗阶段。

规则被随意修改、合作被单方面终止、资产被强制处置，这些行为不仅损害中资企业利益，也动摇全球投资信任基础。

中国企业唯有持续提升核心竞争力，牢牢掌握技术与供应链主动权，配合系统性的风险防范机制，才能在复杂多变的国际环境中守住底线、稳步前行。

参考信息1：《英国阻止中企在苏格兰建厂，外交部回应》北京日报

参考信息2：《安世中国最新声明，“走向独立重要一步”》观察者网2026.03.10