7月1日起中国领空新规生效，日本航司为何先着急了？如果中俄同时对日本“关闭”领空，日本将面临什么样的后果？

日本航空

中国新规或卡住日本的“空中生命线”

7月1日，新修订的《中华人民共和国民用航空法》将正式施行。其中一项关键变化是：外国民用航空器飞越中国领空，由过去的相对宽松管理，升级为依法依规的审批管理制度。

外国航班必须提前申请、接受审批，按指定航线飞行，全程接受中国空管指挥。对绝大多数国家来说，这只是一次正常的法律修订。但对日本而言，这条新规，正好切中了其航空业的命门。

要解释这一情况也很简单，翻开地图人们就可以看到，日本飞往欧洲、中亚、西亚等地的航线，基本上都要经过中国和俄罗斯的领空。

举例来讲，俄乌冲突之前，日本飞往欧洲的主要航线就是经过中俄。从北线来看，经俄罗斯西伯利亚领空直飞，航程短、耗时少、成本低，是主力航线；另一条是西线，经中国华北、西北领空进入欧亚大陆。

但2022年，日本跟随西方制裁俄罗斯。作为回应，俄方关闭了西伯利亚领空。北线被彻底切断后，经中国领空的西线，成了日本飞往欧洲的唯一捷径。

数据显示，2025年，日本主要航司超过85%的飞往欧洲的航班必须经过中国领空。正因如此，如果这一通道也受限，日本航司面临的替代方案成本极为高昂。

日本方面算了一笔账，如果绕开中国领空，无论经东南亚还是美洲大陆，日本飞往巴黎等地的航程都将增加2800公里以上，飞行时间延长3小时以上。

绕飞对客货运输的影响是全方位的。客票价格面临上调压力，货运时效大幅滞后，日本高附加值产品出口欧洲的竞争力将受到拖累。

旅游业的连带影响同样不容忽视。日本已从中国出境游热门目的地榜单中滑落，日本政府观光局20日公布数据显示，4月中国内地访日游客数量同比下降56.8%，连续第五个月同比下降。今年头四个月，中国内地访日游客数量同比下降55.1%。

新规实施后，日本旅游业或将进一步受挫，这将对日本的观光、零售等行业产生连锁冲击。

日本不能对中国“吃饭砸锅”

长期以来，日本航司飞越中国领空几乎是一种“默认的规则”。在日本航空公司看来，以往中国对外国飞机过境的管理相对宽松，申请基本都能获批，与免费通行差别不大。

但新规明确：外国飞机想使用中国领空，必须提前申请，且只能飞越中方指定的航线，全程接受中方的指挥与管理，不符合条件的不予批准。

这种情况下，日本航空公司开始急了眼，担忧中国真的采取措施。人们看到，日本航空业对中国领空的深度依赖，与日本政府的对华政策形成了强烈对比。

高市早苗

2025年以来，高市早苗政府在涉台问题上频频对我国展开挑衅，声称“台海有事可能对日本构成存亡危机事态”。

2026年4月，日本《外交蓝皮书》将中日关系从“最重要双边关系”降级为“重要邻国”。

与此同时，日本航空业却长期依赖中国领空维持其竞争力。这种“政治上挑衅对抗、经济上搭便车”的姿态，注定难以长久。

但需要指出的是，我国新版《民用航空法》并非针对某个国家。日本航空业开始着急，主要原因是他们知道高市早苗政府的种种做法正在破坏中日之间的信任与合作。

我国新版《民用航空法》2025年就已经修订并通过，我国一直也没有公开将航空规则与中日外交挂钩，没有在相关领域刻意渲染对日施压。真正紧张的，是日本业界自己。

过去几十年，日本将中国提供的这种便利误解为常态。我国加强对自己领空的管控，完全合理合法。

中国版图上方的空域一直存在，其主权的法律依据也一直明确。7月1日后，中国领空的使用规则将更加清晰。

日本的航空公司和货运企业，或许需要重新计算成本并规划航线。人们可以看到，高市政府反华的代价正越来越大。